Понятие «безопасность» в современном мире. «Мягкие» и «жесткие» проблемы безопасности. Блок 1. Понятие «Безопасность» . «Мягкая» и «жесткая» безопасность Безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
Жесткую безопасность можно определить как безопасность в традиционном, реалистском понимании. Данный подход рассматривает состояние безопасности как состояние, когда суверенитет национального государства не подвергается угрозам военного характера, или, по крайней мере, государство способно защитить свой суверенитет. Основным фактором безопасности признается обороноспособность государства Мягкая безопасность в исследовательской литературе в целом определяется как комплекс невоенных аспектов обеспечения безопасности. «В отличие от сторонников «жесткой» трактовки безопасности, их оппоненты полагают, что суверенитет – это источник опасностей, поскольку борьба за него традиционно лежала в основе войн между государствами и массового насилия» . В данном контексте к рискам и угрозам безопасности причисляют существование ядерных объектов, проблемы коррупции, различия в уровне социально-экономического развития как между социальными группами внутри страны, так и между странами и группами стран, загрязнение окружающей среды, производство наркотиков и наркотрафик, международная (в т. ч. трансграничная) преступность, миграционные потоки и т. д.
Блок 2. Безопасность в период «холодной» войны, в 90 -е годы и в современное время. «Холодная» война. Жизненно важные интересы: построение системы коллективной безопасности, укрепление сотрудничества, поддержание мира в Европе, создание военных контингентов между союзниками, территориальная безопасность и политическая независимость государств Объект безопасности: государство, его суверенитет и территориальная целостность Субъект безопасности: государство (группировки государств ОВД, НАТО и др. ) Угрозы: военные группировки в Западной Европе - НАТО, угроза новой войны, военных атак Безопасность понимается как укрепление стабильности, создание коллективной обороны, сохранение мира, воздержание от любого применения силы или угрозы ее применения в международных отношениях. Таким образом, безопасность периода холодной войны – «жесткая» .
Безопасность в 90 -е годы. Ст. 1. Безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Жизненно-важные интересы: совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства. Основные объекты безопасности: личность - ее права и свободы; общество - его материальные и духовные ценности государство - его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.
Ст. 2. Субъекты обеспечения безопасности: Государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей. Государство в соответствии с действующим законодательством обеспечивает безопасность каждого гражданина на территории Российской Федерации. Гражданам Российской Федерации, находящимся за ее пределами, государством гарантируется защита и покровительство. Граждане, общественные и иные организации и объединения являются субъектами безопасности, обладают правами и обязанностями по участию в обеспечении безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством республик в составе Российской Федерации, нормативными актами органов государственной власти и управления краев, областей, автономной области и автономных округов, принятыми в пределах их компетенции в данной сфере. Государство обеспечивает правовую и социальную защиту гражданам, общественным и иным организациям и объединениям, оказывающим содействие в обеспечении безопасности в соответствии с законом.
Угроза безопасности - совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства. Реальная и потенциальная угроза объектам безопасности, исходящая от внутренних и внешних источников опасности, определяет содержание деятельности по обеспечению внутренней и внешней безопасности. То есть в зависимости от степени угроз безопасности выбирается способ обеспечения этой безопасности – от жесткого до мягкого. Вывод: таким образом, на первый взгляд закон о безопасности имеет «мягкий» характер. Под защиту идет не только государства, но и личность человека, что соответствует «мягкой» безопасности. Но, с другой стороны, не исключается возможность применения оружия, хоть об этом и не говорится напрямую, а завуалировано неоднозначными словами.
Безопасность в современное время. Жизненно важные интересы: совокупность внутренних и внешних потребностей государства в обеспечении защищенности и устойчивого развития личности, общества и государства Объект безопасности: личность - ее права и свободы; общество - его материальные и духовные ценности; государство - его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность. А именно: обеспечение национальной безопасности во внутриполитической, экономической, социальной сферах, в сфере науки и образования, в международной, духовной, информационной, военной, оборонно-промышленной и экологической сферах, а также в сфере общественной безопасности.
Субъект безопасности: государство, осуществляющее свои полномочия через Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых федеральным законодательством предусмотрена военная и (или) правоохранительная служба, а также федеральные органы государственной власти, принимающие участие в обеспечении национальной безопасности государства на основании законодательства Российской Федерации. Угрозы: прямая или косвенная возможность нанесения ущерба конституционным правам, свободам, достойному качеству и уровню жизни граждан, суверенитету и территориальной целостности, устойчивому развитию Российской Федерации, обороне и безопасности государства Эволюция понятия: аспекты «мягкой» и «жесткой» безопасности дополняют друга.
Понятие «безопасность» претерпело изменения со времен холодной войны и до нашего времени. Причиной этому послужили осмысления сущности безопасности из-за потребности расширения данного понятия. В настоящий период понятие безопасность включает в себя не только защиту государства, но и защиту личности, то есть гражданина этого государства. в модели «жесткой» безопасности объектом является государство, тогда как в центре «мягкой безопасности» стоит человек, что схоже с концепцией «человеческой безопасности» ( «human security» ) Рассмотрев некоторое количество документов, мы можем отметить, что главную роль все-таки играет человек, личность. Главная цель государства – защита своих граждан. "Мягким" аспектам безопасности посвящен целый комплекс документов. Таким образом, в современное время Россия стоит на пути развития «мягкой» безопасности. Но, стоит отметить, что позиция нашего государства такова, что существует возможность применения оружия при наличии опасности, вызывающей необходимость его применения. Таким образом, безопасность России представляется как некая переходная стадия, которая включает в себя и «мягкие» и «жесткие» элементы.
Скачать презентацию Понятие безопасность в современном мире Мягкие и жесткие
Безопасность.ppt