Понятие Ант. права отрасль законодательства, регулирующая общественные отношения в сфере защиты конкуренции.
Задачи Ант. права 1)Предупреждение и пресечение незаконной монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции 2) Недопущение ограничения, устранения конкуренции ОГВ, ОМСУ, ЦБ РФ и их внебюджетными фондами
1) Конституция РФ 2) ГК РФ 3) ФЗ «О защите конкуренции» 4) ФЗ «О защите естественных монополий» Источники
распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, и в которых участвуют российские ЮЛ и ин. ЮЛ, орг-ции, ФОИВ, ОГВ SB, ОМСУ, гос. внебюджетные фонды, ЦБ, ФЛ, ИП. Сфера применения законодательства
сфера обращ-я товара, который не мб заменен др. товаром, или взаимозам-х товаров , в границах которой исходя из эк. , тех. или иной возможности либо целесообти приобретатель может приобрести товар, и такая возм-ть либо целесообр-ть отсутствует за ее пределами. Товарный рынок
объект гр. прав, предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот. Товар
товары, которые мб сравнимы по их функц-му назначению, применению, кач-м и тех. Характ-кам, цене и др. параметрам так, что приобретатель действительно заменяет или готов заменить 1 товар др. при потреблении. Взаим оза меняе мы е това ры
Структура товарного рынка представляет собой совокупность объединяемых договорно-хозяйственными связями звеньев, участвующих в продвижении товаров от изготовителей к потребителям Структура
Хоз. SB ком. , неком. орг-ция, осуществляющая деятть, приносящую ей доход, ИП, ФЛ, осущ-щее проф. деят-ть, приносящую доход, в соответствии с ФЗ на основании гос. регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.
1) ФЛ 2) ЮЛ 3) Коммерческие (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы…) 4) Некоммерческие (фонды, общественные организации, учреждения…) Виды Хоз. SB
Естественная монополия состояние товар-го рынка, при котором удовлетворение спроса эффективнее в отсутствие конкуренции из-за технолог-х особенностей производства, а товары не мб заменены в потреблении др. , в связи с чем, спрос в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.
Субъект естественной монополии Хоз. SB, занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии
• транспортировка нефти и нефтепродуктов транспортировка газа • Ж/д перевозки; • услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах; • услуги общедоступной электро- и почтовой связи; • услуги по передаче электричества; • услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике; • услуги по передаче тепловой энергии; • услуги по use инфраструктуры внутренних водных путей; • захоронение радиоактивных отходов. Сферы деятельности
Законодательство • Федеральный закон «О естественных монополиях» , входит в систему источников антимонопольного права. • распространяется на отношения, которые возникают на товарных рынках РФ и в которых участвуют SB ест -х монополий, потребители, ФОИВ, ОИВ SB РФ и органы МСУ. • не может применяться в сферах деятельности, не относящихся к естественным монополиям, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
• Для регулирования и контроля деятельности SB. ест. моноп. образуются ест. моноп. ФОИВ по регулированию естественных монополий • Органы регулирования естественных монополий для осуществления своих полномочий вправе создавать свои территориальные органы и наделять их полномочиями в пределах своей компетенции. • ОИВ SB. РФ в области гос. регул-я тарифов осуществляют гос. регул-е Органы
Органы регулирования ест-х мон-й осущ. Гос. контроль за: • любыми сделками, в результате которых субъект ест. моноп-ии приобретает право собств-ти на основные средства или право пользования ими, не предназначенными для производства товаров, к которым применяется указанный фз, если балансовая стоимость б. 10 % стоимости собств. капитала SB. ест. моноп. • инвестициями в производство товаров, в отношении которых не применяется данный фз и которые составляют б. 10 % стоимости собственного капитала • продажей, сдачей в аренду или иной сделкой, в результате Государственный которой хоз. SB приобретает право собственности либо владения и (или) пользования частью основных средств контроль субъекта ест. моноп. , • установлением и/или применением цен в сферах деятельности SB. ест. моноп. • соблюдением стандартов раскрытия информации Sb. ест. моноп-й.
Финансовая организация Хоз. SB. , оказыв-ий финансовые услуги, • кредитная орг-ция, • микрофин-ая орг-ция, • кредитный потреб-ий кооператив, • страховщик, • страховой брокер, • общество взаимного страхования, • организатор торговли, • клиринговая организация, • ломбард, • лизинговая компания, • негосуд. Пенс. фонд, • управ-щая компания инвестиц-го фонда, • Управ-щая компания паевого инвест-го фонда, • управл-ая компания негосуд. Пенс. фонда, • специализир-ый депозитарий инвест-го фонда, • Специализир-ый депозитарий паевого инвест-го фонда, • специализированный депозитарий негосударственного. Пенс. фонда, • Проф-ый участник рынка ценных бумаг.
банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств ЮЛ, ФЛ. Финансовая услуга
Доминирующее положение • Доля фин. Орг-ии на рынке фин. услуг опр-ся исходя из отношения суммы ее оборота по опред-му виду фин. услуг к общей сумме оборота фин. орг-ий в уст-ных границах рынка фин. услуг. Методика определения оборота устанавливается Правительством РФ. • Доминирующее положение опр-ся в границах рынка предоставления фин. услуг независимо от ее места нахождения, определенного в учредительных документах.
• Договоры с финансовыми организациями заключают независимо от суммы сделки только по результатам открытого конкурса или открытого аукциона для оказания следующих финансовых услуг: 1) привлечение денежных средств во вклады (депозиты); 2) открытие и ведение банковских счетов, осуществление расчетов по этим счетам ; 3) услуги по ведению реестра владельцев ценных бумаг; 4) доверительное управление ценными бумагами; 5) негосударственное пенсионное обеспечение. • Срок действия договоров не может быть более чем пять лет отбор фин. орг-й
Запрещаются действия фин. Орг-и, занимающей дом-щее полож-е на рынке фин. услуг, затрудняющие доступ на рынок др. фин. организ-м и/или оказывающие негативное влияние на общие условия предоставления фин. услуг на рынке г, в том числе такие, как: • включение в договор дискриминационных условий, которые ставят в неравное положение по сравнению с др. ; • согласие заключить договор лишь при условии внесения в него положений, в которых фин. орг-я не заинтересована; • установление при заключении договора необоснованно высокой (низкой) цены на предоставляемую финансовую услугу Злоупотре бление домин. полож-м
Необоснованно высокая, низкая цена фин. услуги, - цена, которая установлена занимающей доминирующее положение фин. орг-ей, существенно отличается от конкурентной цены фин. услуги, и/или затрудняет доступ на товарный рынок др. фин. орг-циям, и/или оказывает негативное влияние на конкуренцию. цена
Монопол-кая деятельность воим с лиц я или ой рупплашени ант-ым г з. SB, , сог нные о ние х ением преще ствия фз ле треб полож вия, за ые дей ствии с о лоуп нир-м дейст же ин ответ - з ми к до ованные ом, а танные в со -тью. т глас аконод-в призна т-ой дея со з твие), олис дейс моноп (без
Виды моноп. деят-ти индивидуальная и коллективная - установление МВЦ - установление МНЦ - изъятие товара из обращения - навязывание контрагенту условий дог-ра, не выгодных для него и не относящиеся к предмету договора - создание дискрим-ых условий - создание препятствий в доступе на товарный рынок других субъектов - создание картелей (ограничивающих конкуренцию соглашений хозяйствующих субъектов)
Домин-щим положением признается положение хоз. SB или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке опред-го товара, дающее такому хоз. SB возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соотв-щем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хоз. SB , и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок др. Доминирующим признается положение хоз. SB 1) доля которого на рынке превышает 50%, если не будет установлено, что, несмотря на превышение указанной величины, положение хоз. SB не является доминирующим; 2) доля которого на рынке составляет м 50%, если доминирующее положение установлено антимонопольным органом Не может быть признано домин-им положение хоз. SB(за исключением фин. орг-ции), доля До ми по н и ло ру же ющ ни ее е которого на рынке б 35 %
Мо вы ноп сок ол ая ьно це на путем повышения ранее установленной цены товара а) расходы, необходимые для производства и реализации товара, остались неизменными или их изменение не соответствует изменению цены товара; б) состав продавцов или покупателей товара остался неизменным либо изменение состава продавцов или покупателей товара является незначительным; в) условия обращения товара на товарном рынке, в том числе обусловленные мерами государственного регулирования, включая налогообложение, тарифное регулирование, остались неизменными или их изменение несоразмерно изменению цены товара; путем поддержания или неснижения ранее установленной цены а) расходы, необходимые для производства и реализации товара, существенно снизились; б) состав продавцов или покупателей товара обусловливает возможность изменения цены товара в сторону уменьшения; в) условия обращения товара на товарном рынке, в том числе обусловленные мерами государственного регулирования, включая налогообложение, тарифное регулирование, обеспечивают возможность изменения цены товара в сторону уменьшения.
Моноп ол низкая ьно цена путем снижения ранее установленной а) расходы, необходимые для производства и реализации товара, остались неизменными или их изменение не соответствует изменению цены товара; б) состав продавцов или покупателей товара остался неизменным либо изменение состава продавцов или покупателей товара является незначительным; в) условия обращения товара на товарном рынке, в том числе обусловленные мерами государственного регулирования, включая налогообложение, тарифное регулирование, остались неизменными или их изменение несоразмерно изменению цены товара; несоразмерно изменению цены товара путем поддержания или неповышения ранее установленной а) расходы, необходимые для производства и реализации товара, существенно возросли; б) состав продавцов или покупателей товара обусловливает возможность изменения цены товара в сторону увеличения; в) условия обращения товара на товарном рынке, в том числе обусловленные мерами государственного регулирования, включая налогообложение, тарифное регулирование, обеспечивают возможность изменения цены товара в сторону увеличения.
1. Признаются картелем и запрещаются , если такие соглашения приводят или могут привести к: 1) установлению или поддержанию цен, скидок, надбавок и/или наценок; 2) повышению, снижению или поддержанию цен на торгах; 3) разделу товарного рынка по террит-му принципу, OB продажи или покупки товаров, ассортименту либо составу продавцов или покупателей Соглашения, 4) сокращению или прекращению производства товаров; огранич- е 5) отказу от заключения договоров с определенными конк-цию продавцами или покупателями. 2. Запрещаются "вертикальные" соглашения между хозяйствующими субъектами , если: 1) такие соглашения приводят или могут привести к установлению цены перепродажи товара, 2) такими соглашениями предусмотрено обязательство покупателя не продавать товар хозяйствующего субъекта, . который является конкурентом продавца
совокупность ФЛ и ЮЛ, соответствующие одному или нескольким из след. признаков: 1) Хоз. общество и ФЛ (ЮЛ), если такое ФЛ (ЮЛ) осуществляет функции единоличного исполнительного органа первого ХО. 2) ХО, в которых более 50 % коллегиального состава органов управления составляют одни и те же лица. 3) ХО и ФЛ (ЮЛ), если по предложению ФЛ (ЮЛ) избран руководитель первого ХО. 4) ХО и ФЛ (ЮЛ), если по предложению ФЛ (ЮЛ) избрано более 50% коллегиального органа управления. 5) ХО и ФЛ (ЮЛ), если такое ФЛ (ЮЛ) вправе давать первому ХО обязательные для исполнения указания. 6) ХО и ФЛ (ЮЛ), если данное ФЛ (ЮЛ) имеют долю в уставном капитале или голосующие акции, превышающие 50 %. 7) ФЛ и его супруг, родители, дети, братья и сестры. Если лицо входит в одну группу лиц с другим лицом, то это лицо входит во все группы лиц, в которые входит другое лицо. Правовые последствия нахождения в группе лиц – данные лица признаются одним лицом. Группа лиц
1. Запрещаются действия (бездействие) занимающего домин. полож-е хоз. SB, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов др. хоз. SB в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного Злоупотреблен ие круга потребителей, в том числе: доминир. поло ж-м 1) установление, поддержание МВЦ, МНЦ 2) изъятие товара из обращения, если результат-повышение цены 3) навязывание условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора 4) эк. или тех. не обоснованные сокращение или прекращение производства товара 5) эк. или тех. не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) 6) не обоснованное установление различных цен на один и тот же товар, 7) установление фин. Орг-ей необоснованно высокой или низкой цены; 8) создание дискриминационных условий; 9) создание препятствий доступу на товарный рынок или выходу др. хоз. SB 10) нарушение порядка ценообразования; 11) манипулирование ценами электрической энергии
допустимость Допускаются "вертикальные" соглашения в письменной форме , если являются дог-ми коммерческой концессии. Допускаются "вертикальные" соглашения между хоз. SB, доля каждого из которых не превышает двадцать процентов. • • Действия могут быть признаны допустимыми, если не создается возможность для отдельных лиц устранить конкуренцию, не налагаются на их участников или 3 -х лиц ограничения, не соотв-щие достижению целей таких действий, а также если их результатом является или может являться: 1) совершенствование производства, стимулирование прогресса либо, повышение конкурентоспособности российских товаров на мировом товарном рынке; 2) получение покупателями преимуществ •
любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации. Недобросовестная конкуренция Формы: 1) Распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хоз. суб. либо нанести ущерб его деловой репутации. 2) Введение в заблуждение относительно характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества или количества товара. 3) Некорректное сравнение с товарами конкурентов. 4) Продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной собственности. 5) Незаконное получение, использование или разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную, охраняемую законом, тайну.
реклама, которая: - содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены др. изготовителями или реализуются др. продавцами; - порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента; - представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, - является актом недобросовестной конкур-ции в соотв-ии с ант-ным законод-вом. Ненадлежащая реклама
официальное и обязательное опровержение недобросовестной или ложной рекламы в СМИ, которое проводится с целью уменьшения возможных последствий. Согласно закон-ву РФ, в случае установления факта недобр. рекламы, нарушитель обязан осуществить контррекламу. Все расходы, связанные с этим процессом, возлагаются на нарушителя. Контрреклама реализуется в том же средстве распространения, с использованием тех же характеристик, что и опровергаемая ненадлежащая реклама. Содержание контррекламы согласовывается с антимонопольным органом, который установил факт нарушения и принял соответствующее решение о его исправлении. Конт а клам рре
1. Нарушение ФЛ, ЮЛ зак-ва РФ о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с гражд-им зак-вом. 2. Лица, права и интересы которых нарушены в результате распр-ния ненадлежащей рекламы, вправе обращаться в суд, в том числе с исками о возмещении убытков, о компенсации морального вреда, о контррекламе. 3. антимонопольный орган вправе обратиться в суд с иском к рекламодателю о контррекламе за счет рекламодателя. При этом суд определяет форму, место и сроки размещения такого опровержения. 4. Нарушение влечет за собой ответственность в соответствии с зак-вом об административных правонарушениях. 5. ФЗ за умышленное нарушение зак-ва РФ о рекламе могут быть установлены иные меры ответственности. ть нос ветствен От
• Действия, направленные на ограничение конкуренции ФОИВ, ОГВ SB РФ, ОМС, иным органам или орг-м, гос . внебюджетным фондам, ЦБ запрещается принимать акты или осуществлять действия, которые могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности запрещаются : 1) введение ограничений в отнош-и создания хоз. SB, а также установление запретов или введение ограничений в осуществления к-л видов деят-ти или произв-ва определенных видов товаров; 2) необоснованное препятствование деятельности 3) запретов или ограничения в отношении свободного перемещения товаров , на продажу, покупку, иное приобретение, обмен товаров; 4) дача указаний о первоочередных поставках товаров 5) установление для приобретателей ограничений выбора 6) предоставление хоз. SB доступа к информации в приоритетном порядке; 7) предоставление гос. или мун. преференции в нарушение требований 9) установление и (или) взимание не предусмотренных платежей 10) дача хозяйствующим субъектам указаний о приобретении товара
Соглашения, направленные на ограничение конкуренции Запрещаются соглашения/ согласованные действия если могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности к: 1)повышению, снижению или поддержанию цен 2) не обоснованному установлению различных цен на один и тот же товар; 3) разделу товарного рынка по террит-му принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо по составу продавцов или покупателей 4) ограничению доступа на товарный рынок, выхода или устранению с него хозяйствующих субъектов.
Торги При проведении торгов запрещены действия, которые могут привести к ограничению, недопущению, устранению конкуренции, в том числе: 1) Координация организаторами торгов деятельности участников торгов 2) Создание участнику торгов преимущественных условий участия в торгах 3) Нарушение порядка определения победителя торгов 4) Участие в торгах организатора торгов или его работника Результаты торгов могут быть оспорены путем подачи жалобы. Жалоба подается в письменном виде. Жалоба может быть подана: - в течение 10 дней с момента объявления результатов торгов, если они признаны состоявшимися или если по результатам торгов заключен договор; - в течение 3 месяцев с момента объявления результатов торгов, если по результатам торгов не был заключен договор или торги признаны несостоявшимися.
• предоставление отдельным хозяйствующим субъектам преимущества, которое обеспечивает им более выгодные условия деят-ти, путем передачи имущества, иных объектов гражданских прав либо путем предоставления имущественных льгот, государственных или муниципальных гарантий. Преференции Цели: 1) Обеспечение жизнедеятельности населения в районах крайнего севера 2) Развитие образования и науки и проведение научных исследований 3) Защита окружающей среды 4) Охрана объектов культурного наследия 5) Развитие физической культуры и спорта 6) Охрана труда и здоровья 7) Обеспечение обороноспособности и безопасности государства 8) Соц. обеспечение населения 9) Производство с/х продукции 10) Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства 11) Поддержка соц. ориентированных некоммерческих организаций
1. Порядок предоставления Подается заявление о даче согласия на предоставление такой преференции 2. Антимонопольный орган рассматривает поданное заявление и принимает решение в срок, не превышающий одного месяца с даты получения таких заявления и документов. 3. если решение о даче согласия на предоставление преференции дано заявитель обязан представить документы, подтверждающие соблюдение установленных ограничений
является уполномоченным ФОИВ, осущ-им функции по принятию НПА, контролю и надзору за соблюдением зак-ва в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности SB естественных монополий и рекламы. Функции: 1) Гос. контроль за соблюдением антимонопольного законодательства субъектами антимонопольного права 2) Выявление нарушений антимонопольного законодательства и принятие мер по прекращению нарушений 3) Предупреждение антимонопольной деятельности, недобросовестной конкуренции и других нарушений антимонопольного законодательства 4) Контроль за экономической концентрацией • ФАС России
Полномочия: 1) Возбуждение и рассмотрение дел о нарушениях ант зак-ва 2) Выдача предписаний 3) Выдача предупреждений 4) Направление в ЦБ предложений 5) Рассмотрение жалоб на нарушение процедуры торгов 6) Привлечение к ответственности за нарушение АЗ 7) Обращение в арбитражный суд с исками 8)Установление факта дом-го положения хоз. SB 9)Проведение проверок соблюдения АЗ 10) Размещение на официальном сайте антимонопольного органа в сети Интернет решений и предписаний, затрагивающих интересы неопределенного круга лиц 11) Ведение реестров: - реестра лиц, занимающих доминирующее положение на рынке - реестра лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушение АЗ полномочия
Экономическая концентрация - сделки, иные действия, осуществление которых оказывает влияние на состояние конкуренции. подлежат государственному контролю • 1. 2. • • • ко нц Эк ен. тр ац ия • • сделки, иные действия в отношении : активов российских финансовых организаций основных производственных средств, находящихся на территории РФ нематериальных активов голосующих акций (долей), прав в отношении российских коми неком орг-ций иностранных лиц организаций, осуществляющих поставки товаров на территорию РФ в сумме б. чем 1 млрд р. в течение 1 года
В случае систематического осуществления монополистической деятельности по иску антимонопольного органа вправе принять решение о принудительном разделении таких организаций либо решение о выделении из их состава одной или нескольких организаций. 1) существует возможность обособления структурных подразделений коммерческой организации; 2) отсутствует технологически обусловленная взаимосвязь структурных подразделений коммерческой 3) существует возможность самостоятельной деятельности Решение суда подлежит исполнению и в срок не менее чем шесть месяцев. е льно ление те нуди и выде при ил в е и лени е разд
с предварительного согласия антимонопольного органа осуществляются 1) • слияние коммерческих организаций , если суммарная стоимость их активов превышает 7 млрд. р. или суммарная выручка превышает 10 млрд. р. • слияние финансовых организаций 2) • Создание, реорганизация • • • 3) • • 4) • присоединение одной или нескольких коммерческих организаций к иной коммерческой организации, если стоимость их активов 7 млрд. р. или суммарная выручка превышает 10 млрд. р присоединение одной или нескольких финансовых организаций к другой финансовой организации присоединение финансовой организации к коммерческой организации присоединение коммерческой организации к финансовой организации создание коммерческой организации, если ее уставный капитал оплачивается акциями (долями) и (или) имуществом, которые являются основными производственными средствами и (или) нематериальными активами другой коммерческой организации создание коммерческой организации, если ее уставный капитал оплачивается акциями (долями) и (или) активами финансовой организации заключение между хоз. SB-конкурентами соглашения о совместной деятельности на территории РФ.
с предварительного согласия антимонопольного органа осуществляются 1) приобретение лицом голосующих акций АО, если получает право распоряжаться более чем 25% акций при условии, что не распоряжалось ранее 2) приобретение голосующих акций АО лицом, распоряжающимся не менее чем 25% и не более чем 50% голосующих акций 3) приобретение лицом долей в уставном капитале ООО, если такое лицо получает право распоряжаться более чем 1/3 долей в уставном капитале при условии, что до этого не распоряжалось долями или распоряжалось менее чем 1/3 4) приобретение долей в уставном капитале ООО лицом , распоряжающимся не менее чем 1/3 долей и не более чем 50% долей 5) приобретение долей в уставном капитале ООО лицом, распоряжающимся не м чем 50% и не б чем 2/3 долей 6) приобретение голосующих акций АО лицом, распоряжающимся не м чем 50% и не б чем 75% голосующих акций Ант. контроль за сделками с акциями и муществом 7) получение в собственность, пользование или во владение хоз. SB основных производственных средств или нематериальных активов другого хоз. SB, если стоимость имущества, составляющего предмет сделки, б 25% 8) приобретение лицом прав, позволяющих определять условия осуществления хоз. SB предпринимательской деятельности или осуществлять функции его исполнительного органа; 9) приобретение лицом б чем 50% голосующих акций ЮЛ, учрежденного за пределами территории РФ.
Сделки с акц-и, активами фин. Орг-ий с предварительного согласия антимонопольного органа осуществляются 1) приобретение лицом голосующих акций АО, если получает право распоряжаться более чем 25% акций при условии, что не распоряжалось ранее 2) приобретение лицом долей в уставном капитале ООО, если такое лицо получает право распоряжаться более чем 1/3 долей в уставном капитале 2) приобретение лицом долей в уставном капитале ООО, если такое лицо получает право распоряжаться более чем 1/3 при условии, что до этого не распоряжалось долями или распоряжалось менее чем 1/3 3) приобретение долей в уставном капитале ООО лицом , распоряжающимся не менее чем 1/3 долей и не более чем 50% долей 4) приобретение голосующих акций АО лицом, распоряжающимся не менее чем 25% и не более чем 50% голосующих акций 4) приобретение голосующих акций АО лицом, распоряжающимся не менее чем 25% и не более чем 50% 5)приобретение долей в уставном капитале ООО лицом, распоряжающимся не м чем 50% и не б чем 2/3 долей 5)приобретение долей в уставном капитале ООО лицом, распоряжающимся не м чем 50% и не б чем 2/3 6) приобретение голосующих акций АО лицом, распоряжающимся не м чем 50% и не б чем 75% голосующих акций 7) приобретение в результате сделки активов финансовой организации , размер которых превышает величину, установленную Правительством РФ; 8) приобретение в результате сделки прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности финансовой организацией или осуществлять функции ее исполнительного органа.
• • • • . 1. Антимонопольный орган должен быть уведомлен: 1) ком орг-ей о ее создании в результате слияния, если суммарная стоимость активов за год до слияния, б. 400 млн р. , - не позднее 45 дней; 2) ком орг-ей о присоединении, если суммарная стоимость активов за год до присоединения, б. 400 млн р. , - не позднее 45 дней; 3) фин орг-ей о ее создании в результате слияния фин. оргй, если суммарная стоимость активов не б. величину, установленной Правительством -не позднее 45 дней; 4) фин орг-ей о присоединении, если суммарная стоимость активов не б. величину, установленную Правительством- не позднее 45 дней; 5) лицами, приобретающими акции , права или имущество если суммарная стоимость активов за годдо осуществления таких сделок б. 400 млн. р. и при этом суммарная стоимость активов лица в отношении которого приобретаются б. 60 млн. р. -не позднее 45 дней; 5. 1) ком орг-й о присоединении, если стоимость активов превышает величину, установленную Правительством Российской Федерации; Послед. контроль за действ. Хоз. SB
Сделки, иные действия без предварительного согласия ант. органа, но с последующим его уведомлением, если соблюдаются в совокупности следующие условия: 1) осуществляются лицами, входящими в одну группу лиц; 2) перечень лиц, с указанием оснований, был представлен любым входящим в эту группу лицом в фед. ант. орган не позднее чем 1 мес до сделки 3) перечень лиц, входящих в эту группу, на момент осуществления сделок не изменился по сравнению с представленным перечнем. Фед. ант. орган в течение 14 дней со дня получения перечня , направляет заявителю одно из следующих уведомлений о: 1) получении такого перечня и размещении его на официальном сайте 2) нарушении формы представления Антимонопольный орган должен быть уведомлен о сделках, не позднее чем 45 дней Особ-ти гос. Контроля за эк. концентра цией
Хоз. SB, имеющие намерение достичь соглаш-я, которое мб признано допустимым вправе обратиться в ант. орган с заявлением о проверке соответствия проекта соглашения требованиям. В теч. 30 дней ант. орган принимает решение о соответствии или несоответствии В случае представления не в полном объеме необходимых документов заявление считается непредставленным В случае необходимости срок рассмотрения может быть продлен. но не более чем на 20 дней. Решение ант. органа прекращает свое действие, если такое соглашение не достигнуто в течение года. Ант. орган вправе отменить решение, если: 1) после принятия решения установлено, что были представлены недостоверные сведения ; 2) хоз. SB, не выполняется предписание антимонопольного органа 3) изменились условия, послужившие основанием для признания проекта соглашения допустимым Гос. контроль за огранич. конк-ию соглашениям и хоз. SB
За нарушение ДЛ ФОИВ, ОГВ SB, ОМС, ДЛ иных , а также ДЛ гос. внебюджетных фондов, коме и неком орг-ии и их ДЛ, ФЛ, в том числе ИП, несут ответственность, Привлечение к ответственности лиц не освобождает их от обяз-ти исполнять решения и предписания ант. органа, представлять в ант. орган ходатайства или уведомления для рассмотрения и т. п. Лица, права и интересы которых нарушены в рез ультате нарушения Ант. зак-ва, вправе обратиться в суд с исками. Ответст-ть за нарушение ант. зак-ва
АО возбуждает и рассматривает дела о нарушении ант. зак-ва, принимает по результатам их рассмотрения решения и выдает предписания. Основанием для возбуждения и рассмотрения антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного законодательства является: 1) поступление материалов, указывающих на наличие признаков нарушения 2) заявление ЮЛ, ФЛ 3) обнаружение АО признаков нарушения; 4) сообщение СМИ 5) результат проверки, при которой выявлены нарушения Если в ходе рассмотрения дела наличие админ-го правонарушения, ао возбуждает дело об адм. прав-нии Для рассмотрения каждого дела АО создает комиссию по рассмотрению дела. Комиссия выступает от имени АО. Акты, принимаемые комиссией: • заключения об обстоятельствах дела, • предупреждения, • определения, • решения, • предписания. Дело о нарушении антимонопольного законодательства не Дело может быть возбуждено и возбужденное дело подлежит прекращению по истечении трех лет Рассмотрение дела о нарушении
Права лиц, участвующих в деле • знакомиться с материалами дела, • делать выписки из них, • представлять доказательства • и знакомиться с доказательствами, • задавать вопросы другим лицам, • заявлять ходатайства, • давать пояснения, • приводить свои доводы, • знакомиться с ходатайствами, • возражать против ходатайств. АО рассматривает заявление срок, не превышающий одного месяца со дня их представления. вправе продлить срок не более чем на два месяца. По результатам рассмотрения заявления или материалов антимонопольный орган принимает одно из следующих решений: 1) о возбуждении дела; 2) об отказе в возбуждении дела Дело о нарушении рассматривается в срок, не превышающий 3 мес Комиссия вправе объявить перерыв в заседании комиссии на срок, не превышающий семи дней. Комиссия вправе отложить, приостановить рассмотрение дела Комиссия прекращает рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае: 1) добровольного устранения нарушения 2) отсутствия нарушения 3) ликвидации ЮЛ 4) смерти ФЛ 5) наличия вступившего в законную силу судебного акта Рассмотрение дела о нарушении
По вы ряд не ок сен ия По результатам комиссия выдает предписание ответчику по делу. Предписание изготавливается одновременно с решением. Предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства подлежит исполнению в установленный срок. АО осущ-т контроль за исполнением предписаний. Неисполнение в срок предписания влечет за собой административную ответственность. Лицо, чьи действия признаны моноп деят-ью или недобросовестной конк-ей обязано перечислить в фед. бюджет доход, полученный от таких действий Срок исполнения предписания может быть продлен комиссией не более чем на 6 месяцев
Решение или предписание антимонопольного органа может быть обжаловано в течение 3 мес. В случае подачи заявления в суд исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до вступления решения суда в законную силу. Поря обжа док лова ния
Спасибо за внимание!
Скачать презентацию Понятие Ант права отрасль законодательства регулирующая общественные отношения
Кох Ангелина Ант.право.pptx