Политология Проблемы политического и гражданского участия в Казахстане

Политология Проблемы политического и гражданского участия в Казахстане

Введение 1. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОЗНАНИЕ 2. ОТНОШЕНИЕ К ПОЛИТИКЕ И ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ПРОБЛЕМЫ УЧАСТИЯ В КАЗАХСТАНЕ

1. Политическое познание, поскольку полноценное участие человека в жизни общества невозможно без стремления его к информированности о своих политических правах, политической системе, системе управления и этот показатель распадается на частные показатели: а) уровень внимания к политическим событиям (исследования показали, что в более развитых странах уровень внимания выше); б) обладание информацией и наличие собственного мнения, например, способность определить лидеров политических партий и знание сути их программ; чем выше уровень политической культуры, тем теснее связь между уровнем информированности и наличием собственного мнения; в) уровень компетентности в сфере политики.

Отношение к политике и политической системе. Здесь значение имеют следующие моменты: а) оценка деятельности властей (в развитых странах чаще большинство населения убеждено, что правительство способствует улучшению жизни, в менее развитых доля разделяющих эту точку зрения значительно меньше); б) частота обсуждения политических проблем с друзьями, родственниками, знакомыми и др. и уровень свободы в обсуждении; в) формы политической коммуникации, т. е. насколько люди ощущают свою безопасность, чувствуют, что они свободны поддерживать любые политические партии и силы; г) уровень национальной гордости за политическую систему страны, за ее успехи в разных областях, за положение страны на международной арене, ее экономическую систему, духовные и религиозные ценности, вклад в науку, в искусство и др.

3. Степень участия в политической жизни общества. Под этим мы подразумеваем: а) уровень политической активности личности; б) формы участия в политической жизни, которые кажутся людям наиболее предпочтительными; в) участие в государственной политике или в органах местного самоуправления (исследования показывают, что избирают чаще второе, чем первое); г) степень веры людей в том, что они способны оказывать влияние на решения, принимаемые элитой, и выбор методов такого влияния: через политическую партию, неформальную организацию, юридические органы, суд, выборы и др.

Проблема формирования политической культуры наиболее актуальна в отношении молодого поколения, поскольку молодежь наиболее подвержена всем веяниям, влияниям и течениям. Значение имеет и существующая идеологическая дезориентация населения современного Казахстана, когда старые советские идеологемы уже не актуальны, а новые являются не до конца сформированными, и не укрепленными в сознании граждан страны. В этих условиях обществом и общественными институтами должны быть предприняты некоторые шаги практического характера, направленные на решение проблем формирования политической культуры молодого поколение. Главным из которых, на наш взгляд, является образование в сфере политики на основе плюралистического подхода.

Проблемы участия в Казахстане Отталкиваясь от приведенных выше критериев, попытаемся охарактеризовать распространения участия в политической жизни граждан Казахстана.

Уровень политической активности личности Как показывают исследования, проведенные КИСЭИП в 2010 году наиболее распространенными формами включенности населения в политическое пространство, является потребление и оценка информации о происходящих событиях в политической жизни страны, которая получает распространение в Казахстане на уровне 50%. Голосование на выборах является самой распространенной формой политического участия, как в Казахстане, так и в других странах. Тогда как попытка убедить друзей и знакомых голосовать определенным образом свидетельствует о политическом самоопределении и даже о политической самоидентификации граждан. Это поведение можно назвать активной формой участия при наличии осознанного выбора. Но количество таковых на этой стадии сокращается уже более чем в два раза (21, 8%).

Следующей значимой фазой роста гражданской активности является вовлеченность в процессы местного самоуправления, в решение проблем местного характера с жителями своего района, города. Уровень участия здесь также составляет 20%. Гражданское участие предполагает в идеальном варианте активное взаимодействие с властями, наличие обратной связи между обществом и государством. Но во взаимодействие с чиновниками, властями различного уровня вступают уже только 11, 5% казахстанцев. Показателем политизации населения является участие в деятельности политической партии. Подобную активность проявляют 10% населения, причем включая и тех, кто сотрудничает с политическими партиями, помогает кандидатам или каким-либо образом связан с деятельностью политической партии в электоральный период. Низкий уровень политизации населения страны можно объяснить и тем, что сегодня политические партии не пользуются доверием казахстанцев в качестве защитников их интересов.

Насколько вы интересуетесь политикой (в разрезе ответов «Очень часто» и «Часто» ): Читаю о политике в газете 46, 8% Обсуждаю политические события с друзьями 41, 2% Стараюсь убедить друзей голосовать так же, как голосую сам(а) 21, 8% Принимаю участие в решении местных проблем вместе с жителями своего района, города 20, 1% Участвую в политических собраниях, митингах 12, 3% Встречаюсь с чиновниками, должностными лицами 11, 5% Принимаю участие в деятельности политической партии или помогают кандидату от партии 10%

Тогда как рейтинг наименее популярных форм политического участия выглядит следующим образом: Насколько вы интересуетесь политикой (в разрезе ответов «Редко» и «Никогда» ): Встречаюсь с чиновниками, должностными лицами 86, 5% Участвую в политических собраниях, митингах 85, 5% Принимаю участие в решении местных проблем вместе с жителями своего района, города 78, 2% Стараюсь убедить друзей голосовать так же, как голосую сам(а) 76, 2% Обсуждаю политические события с друзьями 57, 1% Читаю о политике в газетах 51, 8%

За прошедшие два года, динамика в уровне политического и гражданского участия в Казахстане, на наш взгляд, не перетерпела значительных изменений. В целом, можно констатировать низкий уровень развития гражданского общества Казахстана. По мнению казахстанских экспертов, в Казахстане корректно сегодня говорить не о гражданском, а о протогражданском обществе. Протогражданское общество отличается от полноценного гражданского подчиненной ролью в отношении государства.

Участие в государственной политике или в органах местного самоуправления Согласно изменениям в Конституции, принятым в 2007 году маслихаты отнесены к органам местного самоуправления. В то же время маслихаты действуют только на уровне областей, города республиканского значения, столицы республики, районов и городов областного значения. В городах же районного подчинения, поселках, аулах, селах, аульных и сельских округах представительная власть как таковая отсутствует совсем.

Согласно этим же изменениям (2007 года) позиции областных, районных и городских маслихатов несколько усилены. Прежде всего, это касается введения процедуры согласования с маслихатами областей, городов Астана и Алматы назначения самим президентом РК соответствующих акимов. Кроме того, упрощена возможность маслихатов по выражению недоверия соответствующим акимам путем сокращения числа инициаторов данной процедуры с 2/3 до 1/5 от общего числа своих депутатов. Вместе с тем данные меры явно недостаточны для того, чтобы сделать маслихаты полноправными наряду с акимами и независимыми от них органами местной власти.

Степень веры людей в то, что они способны оказывать влияние на решения, принимаемые элитой, и выбор методов такого влияния: через политическую партию, неформальную организацию, юридические органы, суд, выборы и др. Согласно полученным данным, каждый четвертый в Казахстане убежден, что рядовые граждане страны никак не могут повлиять на государственные органы. 8, 4% считают, что лишь акции протеста могут явиться тем инструментом, который привлечет внимание властей и окажет влияние на проводимую политику. 24, 5% населения считают наиболее эффективным механизмом обратной связи средства массовой информации. Каждый пятый полагает, что результат принесут письменные обращения непосредственно в государственные органы. Каждый седьмой верит в то, что результативным будет обращение к избранным депутатам. В эффективность НПО верят лишь 7, 5% казахстанцев.

Спасибо за внимание ВЫПОЛНИЛ: СТ. ГР. ГИК-11 НУРЫМБЕКОВ Е. Ы. ПРОВЕРИЛА: АСС. ПРОФ ДЖУНУСОВА С. К.