Политология Политическая власть Власть – центральное понятие

Политология Политическая власть

Власть – центральное понятие современной политической теории. В общем виде: Власть – способность субъекта оказывать воздействие на объект. Но какое и почему?

Концепции власти Потенциально-волевые • К. Маркс: воля экономически господствующего класса. Контроль над средствами и условиями производства порождает возможность воздействовать на индивидов и социальные группы, не имеющих контроля. Атрибутивные концепции (власть как атрибут, субстанцио-нал ьное свойство субъекта)

Концепции власти Потенциально-волевые • Ф. Ницше: энергия и воля сверхчеловека. • М. Вебер: “любая возможность проводить внутри данных общественных отношений собственную волю, даже вопреки сопротивлению, вне зависимости от того, на чем такая возможность основывается”. Атрибутивные концепции (власть как атрибут, субстанцио-нал ьное свойство субъекта)

Концепции власти Инструментально-ролевые • Томас Гоббс. “Левиафан”. Власть – инструмент осуществления своего права. Скорее “власть сделать”, чем “власть над людьми”. Атрибутивные концепции (власть как атрибут, субстанцио-нал ьное свойство субъекта)

Концепции власти Инструментально-ролевые • Бихевиоралистская “силовая модель” власти американской школы “политического реализма”. Публичная власть во внутренней политике (Д. Кэтлин) и во внешней политике (Г. Моргентау) — силовое воздействие политического субъекта, контролирующего определенные ресурсы и (при необходимости) использующего прямое насилие и принуждение. Атрибутивные концепции (власть как атрибут, субстанцио-нал ьное свойство субъекта)

Концепции власти Структурно-функциональ ные Т. Парсонс, Д. Истон, Г. Алмонд, М. Крозье. Основные понятия: Система, структура, функция, роль. Атрибутивные концепции (власть как атрибут, субстанцио-нал ьное свойство субъекта)

Концепции власти Структурно-функциональные Т. Парсонс: Власть — особое интегративное свойство социальной системы, связанное с поддержанием ее целостности, координацией общих коллективных целей с интересами отдельных элементов, а также обеспечивающее функциональную взаимозависимость подсистем общества на основе консенсуса граждан и легитимизации лидерства. Атрибутивные концепции (власть как атрибут, субстанцио-нал ьное свойство субъекта)

Концепции власти Структурно-функциональные Власть – отношения между субъектами, выполняющими определенные роли. Роли обусловлены структурой общественной системы. Каждый элемент обеспечивает успешное функционирование и стабилизацию системы. Атрибутивные концепции (власть как атрибут, субстанцио-нал ьное свойство субъекта)

Концепции власти Структурно-функциональные Пример ролевого поведения: «Однако, по словам отца Всеволода [ Чаплина ] , «у патриарха, как и у папы, на первом месте находятся не человеческие чувства, а хранение веры, единства и мира в своей Церкви». «Поэтому власть патриарха, при всем ее внешнем объеме, ограничена большим количеством факторов, прежде всего мнениями верующего народа, клира и епископата», — заявил священник» . Атрибутивные концепции (власть как атрибут, субстанцио-нал ьное свойство субъекта)

Концепции власти Структурно-функциональные Власть выступает посредником (аналогичный деньгам), циркулирующим внутри политической системы и способным перемещаться в соседние области (экономика, культура). Связывающие внутрисистемные функции. Атрибутивные концепции (власть как атрибут, субстанцио-нал ьное свойство субъекта)

Концепции власти Бихевиоралистский (Диспозиционный) подход Гарольд Лассуэлл, Абрахам Каплан: « Власть представляет собой отношение в процессе принятия решений: G имеет власть над H в отношении ценностей K , если G участвует в принятии решений, влияющих на политику H в отношении K » . [Lasswell, Harold D. ; Kaplan, Abraham. Power and Society. A Framework for Political Inquiry. New Haven: Yale University Press, 1950. P. 75. ]Реляционные доктрины (власть как отношение между социальными субъектами).

Концепции власти Бихевиоралистский (Диспозиционный) подход Гарольд Лассуэлл, Абрахам Каплан. Власть: 1) контроль над ресурсами; 2) участие в принятии решений; 3) обладание волей и влиянием. Реляционные доктрины (власть как отношение между социальными субъектами).

Концепции власти Бихевиоралистский (Диспозиционный) подход Роберт Даль: «А располагает властью над В тогда, когда А является причиной определенного поведения В при условии, что без воздействия со стороны А тот вел бы себя иначе» . [ Dahl , R obert. The Concept of Power // Behavioral Science. 1957. Vol. 2, No. 3. ]Реляционные доктрины (власть как отношение между социальными субъектами).

Концепции власти Бихевиоралистский (Диспозиционный) подход • Власть как отношение. Она может выступать как результат относительного равновесия разных ресурсов. • Отвлечение от средств существования власти (насилие, подкуп, манипуляция и т. п. ). • Готовность подвластного подчиняться. Реляционные доктрины (власть как отношение между социальными субъектами).

Концепции власти Интеракционистские концепции Карл Шмитт, Ральф Дарендорф, Льюис Козер. Властные отношения — стабилизатор всех отношений в своей совокупности, пронизывая всю систему, упорядочивая все отношения и конфликты, распределяя ресурсы. Обеспечивают социальное равновесие. Реляционные доктрины (власть как отношение между социальными субъектами).

Концепции власти Дифференциация власти и властных отношений 1. Потенциал для власти ( «возможная власть» ) – субъект располагает не властью над объектом (актуальной, потенциальной или какой-либо иной), а лишь ресурсами, потенциалом, который (гипотетически) может стать основой властного отношения в будущем (при осознании субъектом своих возможностей или возникновении у него соответствующей интенции). Реляционные доктрины (власть как отношение между социальными субъектами).

Концепции власти Дифференциация власти и властных отношений 2. Потенциальная власть – субъект способен обеспечить подчинение объекта и имеет соответствующую интенцию, но не осуществляет свою власть; актуальное каузальное отношение между ним и объектом отсутствует. Реляционные доктрины (власть как отношение между социальными субъектами).

Концепции власти Дифференциация власти и властных отношений 3. Латентное осуществление власти – субъект обладает властью (потенциальной властью) над объектом, но не предпринимает по отношению к нему каких-либо действий; тем не менее объект действует в соответствии с намерениями субъекта, предвидя его возможные реакции ( «правление предвиденных реакций» ). Реляционные доктрины (власть как отношение между социальными субъектами).

Концепции власти Дифференциация власти и властных отношений 4. Открытое осуществление власти – субъект обладает властью и оказывает непосредственное воздействие на объект, добиваясь его подчинения. Реляционные доктрины (власть как отношение между социальными субъектами).

Структура политической власти • государство и его институты, • властные элиты, • лидеры. Субъекты власти – кто осуществляет власть

Структура политической власти • индивиды, • социальные группы, • классы, • общество. Объекты власти – на кого направлена власть

Структура политической власти • господство, • руководство, • регулирование, • контроль, • управление, • координация, • организация, • мобилизация. Функции власти – что она делает

Структура политической власти • авторитет, • сила, • престиж, • законы, • богатство, • харизма, • тайна, • сакральность, • интерес. Источники власти – откуда она

Структура политической власти • экономические (господствующая форма собственности, географическая и природная среда и т. п. ), • социальные основания (социальные группы, на которые опирается), кого она представляет • юридические основания власти, законы • административно-силовые основания (совокупность властных учреждений), • культурно-информационн ые основания. Основания власти – в рамках чего она действует, что является базой ее осуществления и чем она ограничена

Ресурсы власти • Неравномерное распределение ресурсов в обществе – социальная причина подчинения одних людей другим. • Ресурсы власти – средства, используемые для обеспечения влияния субъекта власти на ее объект. • Ресурсы — производные от оснований власти. На что она опирается, что она использует для своего функционирования.

Ресурсы власти • Социальные ресурсы , связанные с социальной организацией общества, его классовой, национальной структурой, особенностью социальных сетей и связей между отдельными людьми и социальными группами. • Экономические ресурсы определяются возможностью контролировать потоки финансовых и материальных объектов.

Ресурсы власти • Политические ресурсы представляют собой совокупность политических институтов и институций – политических учреждений и должностей, политических партий и организаций, средств мобилизации населения, организационные возможности.

Ресурсы власти • Административные ресурсы связаны с нормативным регулированием. Это, прежде всего, возможности, получаемые элитными группами в связи с определенной сферой компетенции. По сути, это формально-институциональные ограничения, создаваемые и используемые элитами.

Ресурсы власти • Географические ресурсы определяются местоположением страны / региона и «встроенностью» её / его в политические и экономические межрегиональные и международные отношения. • Демографические ресурсы – люди, обеспечивающие функционирование властных структур (подбор и расстановка кадров) и возможности мобилизовать население для выполнения задач власти.

Ресурсы власти • Информационные ресурсы связаны с обладанием и распространением информации. Контроль над средствами массовой информации обеспечивает возможность воздействия на население, усиливая или снижая его поддержку тех или иных общественных групп. • Культурные ресурсы — научные знания, идеи, духовные ценности, используемые для поддержания власти и эффективного ее использования.

Классификац ия видов власти • 1) Сила – достижение желаемого результата в отношениях с объектом либо путем непосредственного воздействия на его тело или психику, либо с помощью ограничения его действий. Альтернативы со стороны объекта исключаются. • 2) Принуждение — угроза применения негативных санкций. Основание классификации: Источник подчинения [Ледяев В. Г. Власть: концептуальный анализ. М. : «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2001. С. 344 -349. ]

Классификац ия видов власти • 3) Побуждение – способность субъекта обеспечить объект ценностями и услугами, в которых тот заинтересован. • 4) Убеждение — источник власти заключается в аргументах, используемых для подчинения. • 5) Манипуляция – осуществление скрытого влияния на объект. Основание классификации: Источник подчинения [Ледяев В. Г. Власть: концептуальный анализ. М. : «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2001. С. 344 -349. ]

Классификац ия видов власти • 6) Авторитет – определенная совокупность характеристик субъекта, которая делает объект обязанным принять команду субъекта независимо от ее содержания. Авторитет в зависимости от источника: персональный, традиционный, легальный. Основание классификации: Источник подчинения [Ледяев В. Г. Власть: концептуальный анализ. М. : «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2001. С. 344 -349. ]