
Lect-pol_Polit-power_amp_amp_authority.ppt
- Количество слайдов: 34
Политология Политическая власть
Власть – центральное понятие современной политической теории. В общем виде: Власть – способность субъекта оказывать воздействие на объект. Но какое и почему?
Потенциально-волевые • К. Маркс: воля экономически Атрибутивные господствующего класса. Контроль над средствами и концепции условиями производства (власть как порождает возможность атрибут, воздействовать на субстанциоиндивидов и социальные нальное группы, не имеющих свойство контроля. субъекта)
Потенциально-волевые • Ф. Ницше: энергия и воля сверхчеловека. Атрибутивные • М. Вебер: “любая возможность проводить концепции внутри данных (власть как общественных отношений атрибут, собственную волю, даже субстанциовопреки сопротивлению, вне нальное зависимости от того, на чем свойство такая возможность субъекта) основывается”.
Инструментально-ролевые • Томас Гоббс. “Левиафан”. Власть – инструмент Атрибутивные осуществления своего права. Скорее “власть сделать”, чем концепции “власть над людьми”. (власть как атрибут, субстанциональное свойство субъекта)
Инструментально-ролевые • Бихевиоралистская “силовая модель” власти американской Атрибутивные концепции (власть как атрибут, субстанциональное свойство субъекта) школы “политического реализма”. Публичная власть во внутренней политике (Д. Кэтлин) и во внешней политике (Г. Моргентау) - силовое воздействие политического субъекта, контролирующего определенные ресурсы и (при необходимости) использующего прямое насилие и принуждение.
Структурнофункциональные Т. Парсонс, Д. Истон, Г. Алмонд, М. Крозье. Атрибутивные Основные понятия: концепции Система, (власть как структура, атрибут, функция, субстанцио роль. нальное свойство субъекта)
Структурно-функциональные Атрибутивные концепции (власть как атрибут, субстанциональное свойство субъекта) Т. Парсонс: Власть - особое интегративное свойство социальной системы, связанное с поддержанием ее целостности, координацией общих коллективных целей с интересами отдельных элементов, а также обеспечивающее функциональную взаимозависимость подсистем общества на основе консенсуса граждан и легитимизации лидерства.
Структурно-функциональные Власть – отношения между субъектами, выполняющими определенные роли. Роли Атрибутивные обусловлены структурой концепции общественной системы. (власть как Каждый элемент атрибут, обеспечивает успешное субстанциофункционирование и нальное стабилизацию системы. свойство субъекта)
Структурно-функциональные Пример ролевого поведения: Атрибутивные концепции (власть как атрибут, субстанциональное свойство субъекта) «Однако, по словам отца Всеволода [Чаплина], "у патриарха, как и у папы, на первом месте находятся не человеческие чувства, а хранение веры, единства и мира в своей Церкви". "Поэтому власть патриарха, при всем ее внешнем объеме, ограничена большим количеством факторов, прежде всего мнениями верующего народа, клира и епископата", - заявил священник» .
Структурно-функциональные Власть выступает посредником (аналогичный деньгам), циркулирующим Атрибутивные внутри политической системы концепции и способным перемещаться в (власть как соседние области (экономика, атрибут, культура). субстанцио. Связывающие нальное внутрисистемные функции. свойство субъекта)
Реляционные доктрины (власть как отношение между социальными субъектами). Бихевиоралистский (Диспозиционный) подход Гарольд Лассуэлл, Абрахам Каплан: «Власть представляет собой отношение в процессе принятия решений: G имеет власть над H в отношении ценностей K, если G участвует в принятии решений, влияющих на политику H в отношении K» . [Lasswell, Harold D. ; Kaplan, Abraham. Power and Society. A Framework for Political Inquiry. New Haven: Yale University Press, 1950. P. 75. ]
Реляционные доктрины (власть как отношение между социальными субъектами). Бихевиоралистский (Диспозиционный) подход Гарольд Лассуэлл, Абрахам Каплан. Власть: 1)контроль над ресурсами; 2)участие в принятии решений; 3)обладание волей и влиянием.
Реляционные доктрины (власть как отношение между социальными субъектами). Бихевиоралистский (Диспозиционный) подход Роберт Даль: «А располагает властью над В тогда, когда А является причиной определенного поведения В при условии, что без воздействия со стороны А тот вел бы себя иначе» . [Dahl, Robert. The Concept of Power // Behavioral Science. 1957. Vol. 2, No. 3. ]
Бихевиоралистский (Диспозиционный) подход • Власть как отношение. Она может выступать как результат Реляционные относительного равновесия доктрины разных ресурсов. (власть как • Отвлечение от средств отношение существования власти между (насилие, подкуп, социальными манипуляция и т. п. ). субъектами). • Готовность подвластного подчиняться.
Реляционные доктрины (власть как отношение между социальными субъектами). Интеракционистские концепции Карл Шмитт, Ральф Дарендорф, Льюис Козер. Властные отношения стабилизатор всех отношений в своей совокупности, пронизывая всю систему, упорядочивая все отношения и конфликты, распределяя ресурсы. Обеспечивают социальное равновесие.
Дифференциация власти и властных отношений 1. Потенциал для власти Реляционные доктрины (власть как отношение между социальными субъектами). ( «возможная власть» ) – субъект располагает не властью над объектом (актуальной, потенциальной или какой-либо иной), а лишь ресурсами, потенциалом, который (гипотетически) может стать основой властного отношения в будущем (при осознании субъектом своих возможностей или возникновении у него соответствующей интенции).
Дифференциация власти и властных отношений Реляционные доктрины (власть как отношение между социальными субъектами). 2. Потенциальная власть – субъект способен обеспечить подчинение объекта и имеет соответствующую интенцию, но не осуществляет свою власть; актуальное каузальное отношение между ним и объектом отсутствует.
Дифференциация власти и властных отношений 3. Латентное осуществление Реляционные доктрины (власть как отношение между социальными субъектами). власти – субъект обладает властью (потенциальной властью) над объектом, но не предпринимает по отношению к нему каких-либо действий; тем не менее объект действует в соответствии с намерениями субъекта, предвидя его возможные реакции ( «правление предвиденных реакций» ).
Дифференциация власти и властных отношений Реляционные доктрины (власть как отношение между социальными субъектами). 4. Открытое осуществление власти – субъект обладает властью и оказывает непосредственное воздействие на объект, добиваясь его подчинения.
• государство и его институты, Субъекты власти – кто • властные элиты, осуществляет • лидеры. власть
Объекты власти – на кого направлена власть • • индивиды, социальные группы, классы, общество.
Функции власти – что она делает • • господство, руководство, регулирование, контроль, управление, координация, организация, мобилизация.
Источники власти – откуда она • • • авторитет, сила, престиж, законы, богатство, харизма, тайна, сакральность, интерес.
• кономические (господствующая Основания власти – в рамках чего она действует, что является базой ее осуществления и чем она ограничена форма собственности, географическая и природная среда и т. п. ), • оциальные основания (социальные группы, на которые опирается), кого она представляет • ридические основания власти, законы • дминистративно-силовые основания (совокупность властных
• Неравномерное распределение ресурсов в обществе – социальная причина подчинения одних людей другим. • Ресурсы власти – средства, используемые для обеспечения влияния субъекта власти на ее объект. • Ресурсы - производные от оснований власти. На что она опирается, что она использует для своего функционирования.
Ресурсы власти • Социальные ресурсы, связанные с социальной организацией общества, его классовой, национальной структурой, особенностью социальных сетей и связей между отдельными людьми и социальными группами. • Экономические ресурсы определяются возможностью контролировать потоки финансовых и материальных объектов.
Ресурсы власти • Политические ресурсы представляют собой совокупность политических институтов и институций – политических учреждений и должностей, политических партий и организаций, средств мобилизации населения, организационные возможности.
Ресурсы власти • Административные ресурсы связаны с нормативным регулированием. Это, прежде всего, возможности, получаемые элитными группами в связи с определенной сферой компетенции. По сути, это формально-институциональные ограничения, создаваемые и используемые элитами.
Ресурсы власти • Географические ресурсы определяются местоположением страны / региона и «встроенностью» её / его в политические и экономические межрегиональные и международные отношения. • Демографические ресурсы – люди, обеспечивающие функционирование властных структур (подбор и расстановка кадров) и возможности мобилизовать население для выполнения задач власти.
Ресурсы власти • Информационные ресурсы связаны с обладанием и распространением информации. Контроль над средствами массовой информации обеспечивает возможность воздействия на население, усиливая или снижая его поддержку тех или иных общественных групп. • Культурные ресурсы - научные знания, идеи, духовные ценности, используемые для поддержания власти и эффективного ее использования.
Основание классификации: Источник подчинения [Ледяев В. Г. Власть: концептуальный анализ. М. : «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2001. С. 344 -349. ] • 1) Сила – достижение желаемого результата в отношениях с объектом либо путем непосредственного воздействия на его тело или психику, либо с помощью ограничения его действий. Альтернативы со стороны объекта исключаются. • 2) Принуждение - угроза применения негативных санкций.
Основание классификации: Источник подчинения [Ледяев В. Г. Власть: концептуальный анализ. М. : «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2001. С. 344 -349. ] • 3) Побуждение – способность субъекта обеспечить объект ценностями и услугами, в которых тот заинтересован. • 4) Убеждение - источник власти заключается в аргументах, используемых для подчинения. • 5) Манипуляция – осуществление скрытого влияния на объект.
Основание классификации: Источник подчинения [Ледяев В. Г. Власть: концептуальный анализ. М. : «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2001. С. 344 -349. ] • 6) Авторитет – определенная совокупность характеристик субъекта, которая делает объект обязанным принять команду субъекта независимо от ее содержания. Авторитет в зависимости от источника: персональный, традиционный, легальный.