Политические процессы Крикун Д 311ш.ppt
- Количество слайдов: 36
Политический процесс Выполнила студентка IIІ курса ХГПА Крикун Дария
Понятие процесса в целом и политического процесса. Процесс – последовательная смена явлений, состояний в развитии чего нибудь. Политический процесс взаимодействие субъектов политики на центральном и региональных уровнях.
Структура политического процесса.
Уровни политического процесса.
По значимости для общества тех или иных форм политического регулирования социальных отношений политические процессы делят:
Фазы политического процесса.
Субъекты политического процесса. Личность Социальные общности Политические институты Политические роли: Ø «Политика по случаю» Ø «Политика по совместительству» Ø «Политика по профессии» • Народ • Социальная группа • Социальный класс • Страта • Этническая группа • Этнос • Нация Электорат Политическая элита. §Государство §Политические партии §Общественные организации §Группы интереса, группы давления.
Уровень № 1 «Личность» Личность является основным субъектом политики, поскольку все политические силы, субъекты суть человеческие образования. Субъектность личности в политике проистекает из ее способности, возможности и потребности участвовать в политической жизни общества и государства в соответствии со своими интересами. Но в отличие от других сфер общественной жизни, в которых личность может реализовать свои интересы абсолютно, в политике она осуществляет свои интересы как элемент каких то общих, то есть политических интересов.
Уровень № 2 Социальные общности. Социальная общность совокупность людей, выделяемая по критерию территориальных и социокультурных параметров и объединяемая устойчивыми связями и отношениями. Некоторое количество людей становится С. О. не потому, что им приписывается предметное содержание, побуждающее к объединению, а потому, что их связь приобретает характер взаимовлияния и взаимоопределения (взаимодействия). "Обобществление" (Vergesellschaftung) и есть та форма, в какой "отдельные индивиды образуют единство" (Зиммель).
Политические институты. Политические институты (от лат. Institutum установление, учреждение) это зафиксированные и документально закрепленные нормы организации политической жизни и функционирующие на этой основе разнообразные организации, учреждения, службы политики, а также устойчивые традиции, принципы и правила политического поведения, которые характеризуют качество политической системы общества и выступают основными регуляторами политического поведения и деятельности.
Политическое поведение. (POLITICAL BEHAVIOUR) человеческие мысли и действия, относящиеся к процессу управления. включает и внутренние реакции (мысль, восприятие, суждение, установку, убеждение) , и наблюдаемые действия (участие в выборах, выражения протеста, лоббирование, проведение собраний, кампаний). Термин "политическое поведение" используется и для обозначения того подхода к политологии, при котором первичным элементом анализа выступает индивидуальное действующее лицо.
Политическое участие – это действия, предпринимаемые частными лицами и имеющие целью повлиять на государственную политику, управление государственными делами, или на выбор политического лидера на том или ином уровне власти.
Английский ученый А. Марш предложил следующую классификацию типов политического участия. Ортодоксальное Обеспечивает стабильность, устойчивость политической системы. Неортодоксальное Несанкционированные действия, выражающие требования или направленные против политической системы протестное поведение). Политические преступления Деятельность связанная с использованием нелегитимного насилия (захват заложников).
Политический протест. Политический протест – это проявление негативного отношения к политической системе в целом, ее отдельным элементам, нормам, ценно стям, принимаемым решениям в открыто демонстрируемой форме
Формы политического протеста. К протестным формам поведения относят митинги, демонстрации, шествия, забастовки, пикетирование, массовые и групповые насильствен ные акции.
Политическое действие. (POLITICAL ACTION) всякое поддающееся наблюдению, открытое поведение, демонстрируемое (conducted) в рамках политической системы индивидом или социальной группой. может представлять собой незапланированное, спонтанное поведение, или же оно может быть частью последовательного процесса принятия и осуществления решений. Ответ на действия, совершаемые другими, есть реакция.
Политическая элита. Одним из критериев социальной стратификации, отмеченным в свое время еще М. Вебером, является обладание властью Термин "элита" происходит от французского слова elite – что означает лучший, отборный, избранный, "избранные люди". В политологии элитой именуются лица, которые получили наивысший индекс в области их деятельности. Равнозначные понятия понятию "элита" – "правящая верхушка", "правящий слой", "правящие круги".
Элиты присущи всем обществам, ее существование обусловлено действием следующими факторами: 1. психологическим и социальным неравенством людей, их неодинаковыми способностями, возможностями и желанием участвовать в политике; 2. Законом разделения труда, который требует профессионального занятия управленческим трудом как условия его эффективности; 3. высокой общественной значимостью управленческого труда и его соответствующим стимулированием; 4. широкими возможностями использования управленческой деятельности для получения различного рода социальных привилегий. Известно, что политико управленческий труд прямо связан с распределением ценностей и ресурсов; 5. практической невозможностью осуществления всеобъемлющего контроля, за политическими руководителями; 6. политической пассивностью широких масс населения, главные жизненные интересы которых обычно лежат вне сферы политики.
Все эти и другие факторы обуславливают элитарность общества. Сама политическая элита внутренне дифференцирована. Она делится: на правящую, которая непосредственно обладает государственной властью, т. е. – это политическая элита власти, оппозиционную (т. е. контрэлиту), на высшую, которая принимает значимые для всего государства решения, среднюю, которая выступает барометром общественного мнения (включающая около 5% населения), административную – это служащие-управленцы (бюрократия), А также различают политические элиты в партиях, классах и т. д. Но разграничение политических элит не значит, что они не взаимно влияют и не взаимодействуют друг с другом.
Современные теории элит первые классические теории элит были разработаны в конце XIX - начале XX века Г. Моской, В. Парето и Р. Михельсом. Они исходили из деления любого общества на привилегированный относительно малочисленный класс управляющих и на составляющий большинство общества класс управляемых. Сегодня сторонники их взглядов и последователи относятся к т. н. макиавеллистской школе.
Гаэтано Моска (1858 -1941) Моска проанализировал проблему формирования политической элиты и ее специфических качеств. Он считал, что важнейшим критерием вхождения в нее является способность к управлению другими людьми, т. е. организаторская способность, а также выделяющее элиту из остальной части общества материальное, моральное и интеллектуальное превосходство. Хотя в целом этот слой наиболее способен к управлению, однако не всем его представителям присущи лучшие, более высокие по отношению к остальной части населения качества.
Роберт Михельс Крупный вклад в развитие теории политических элит внес Р. Михельс (1876— 1936). Он исследовал социальные механизмы, Урождающие элитарность общества. В основном солидаризируясь с Моской в трактовке причин элитарности, Михельс особо уделяет организаторские способности, а также организационные структуры общества, усиливающие элитарность и возвышающие управляющий слой. Он сделал вывод, что сама организация общества требует элитарности и закономерно воспроизводит ее.
Вильфредо Паретто В. Парето выделял два главных типа элит: "львы" и "лисы". Для "львов " характерен консерватизм, грубые силовые методы управления. Общество, где преобладает элита "львов", обычно застойно. "Лисы" мастера обмана, политических комбинаций. Элита "лис" динамична, она обеспечивает преобразования в обществе
На основе концепции Г. Моски, В. Парето и Р. Михельса возникли современные направления: макиавеллистская школа, ценностные концепции элит, концепция демократического элитизма, концепция множественности, плюрализма элит, концепция элиты как авангардной партии рабочего класса.
Макиавеллистская школа элит имеет следующие черты: Признание элитарности любого общества, его разделение на властвующее меньшинство и пассивное большинство. Особые психологические качества элиты. Принадлежность к ней связана в первую очередь с природными дарованиями и воспитанием. Групповая сплоченность. Легитимность элиты, более или менее широкое признание массами ее права на политическое руководство. Структурное постоянство элиты, ее властных отношений. Формирование и смена элит происходит в борьбе за власть.
Ценностным теориям элит характерно: Элита наиболее ценный элемент общества, обладающий высокими способностями. Господствующее положение элиты отвечает интересам всего общества. Элита мотор, а массы колесо истории, проводник в жизнь решений элит. Формирование элиты процесс естественного отбора обществом наиболее ценных представителей. Элитарность закономерно вытекает из равенства возможностей. Демократия должна обеспечить примерно одинаковые стартовые условия. На финише неизбежно проявляются социальные чемпионы и аутсайдеры.
Концепции демократического элитизма имеют следующие общие черты: Демократия понимается как конкуренция между потенциальными руководителями за доверие и голоса избирателей. Элита не только обладает необходимыми управленческими качествами, но и защищает демократические ценности.
Концепции множественности, плюрализма элит базируются на следующих постулатах: Отрицание элиты как единой привилегированной группы. Существует множество элит. Элиты возможно удерживать под влиянием масс. Существует конкуренция элит, что предотвращает складывание единой господствующей элитарной группы. Различия между элитой и массой относительны, условны и часто достаточно размыты. Доступ к лидерству открывает не только богатство и высокий социальный статус, но прежде всего личные способности, знания, активность и т. п.
Элиты типологизируются по ряду оснований:
По отношению к власти выделяют: правящую элиту; неправящую, или контрэлиту.
По уровню компетенции: высшая (общенациональная); средняя (региональная); местная.
По результатам деятельности (эффективности): элита; псевдоэлита; антиэлита.
Кроме того, выделяют : "Элиту крови", или аристократию; элиту богатства, или плутократию; элиту знаний, или меритократию. Деспотические, тоталитарные, либеральные и демократические элиты. Закрытые и открытые.
«Коэффициент элиты» Н. А. Бердяев на основе анализа развития разных стран и народов вывел «коэффициент элиты» как отношение высокоинтеллектуальной части населения к общему числу грамотных. Коэффициент элит, составляющий свыше 5%, означает наличие в обществе высокого потенциала развития. Как только этот коэффициент опускался до примерно 1%, империя прекращала существование, в обществе наблюдались застой и окостенение. Сама же элита превращалась в касту, жречество.
Функции политической элиты. изучение и анализ интересов различных социальных групп; субординация интересов различных социальных общностей; отражение интересов в политических установках; выработка политической идеологии (программ, доктрин, конституции, законов и т. п. ); создание механизма воплощения политических замыслов; назначение кадрового аппарата органов управления; создание и коррекция институтов политической системы; выдвижение политических лидеров.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!!!


