Политические системы мира Типология политических систем

Политические системы мира Типология политических систем

Содержание • Понятие «политика» , «система» , «политическая система» , цели «политики» ; • Структура политической системы; • Функции и задачи политической системы; • Свойства политических систем • Развитие политических систем • Типы политических систем • Характеристика политических систем мира

Понятие политика, политическая система • Политика (от греч. «polis» - город, городская община, государство)- сфера деятельности, в которой реализуются отношения господства и подчинения между социальными классами и слоями, связанные с завоеванием, распределением и удержанием власти. • Система- целостное соединение частей, чьи отношения между собой количественно интенсивнее и качественно продуктивнее складываются, чем отношения с другими элементами.

Политическая система • Совокупность различных политических институтов, социально-политических общностей, форм взаимоотношений между ними, в которых формируется и реализуется политическая власть. (environment, polity, input, output, feedback)

Структура политической системы

Функции политической системы

Свойства и признаки политических систем • Собственная логика развития, исходящая из временных спелетений отдельных акторов (отличие от биологических систем); • Удержание жизнеспособности (либерализация экономики Китая, отмена рабства, крепостного права в США и России); • Сетевая взаимозависимость (изменения в одной сфере влекут за собой изменения в других); • Зависимость функций и структур (функции- это задачи, которые необходимо решить в рамках имеющихся структур. Если функции не выполняются, значит нужно менять структуры); • Способность к обучению и инновациям. (Политические системы должны адекватно реагировать на изменения. Если система не реагирует, то она исчезает (ГДР).

Типы политических систем • Западные демократии и политические системы промышленно развитых стран (ЕС, США, Канада, Австралия, Япония). • Посткоммунистические системы (Восточная Европа (тенденции авторитаризма во многих странах), страны СНГ, КНР) • Политические системы развивающихся стран. А) Системы стран НИС (Бразилия, Аргентина, Индия, Р. Корея, Таиланд) Б) Системы наименее развитых стран (Бангладеш, Мьянма, Лаос)

Характеристика демократий в Европе • Большинство парламенстких республик. Президент избирается парламентом. Во Франции полупрезиденстская республика. Консенсусная демократия в Швейцарии. • Во главе правительств стоит премьер-министр, канцлер. Сильные позиции премьер-министра в Ирландии, Мальте, Великобритании, Греции, также ФРГ и Испании (право распустить парламент). Слабые позиции в Скандинавских странах, Италии, Люксембурге, Австрии.

Законотворчество в демократиях Правительство законопроект Парламент Политические фракции

Особенности политической системы Великобритании • • 1. Парламентская монархия; 2. Сильные полномочия премьер-министра; 3. Слабая роль верхней палаты; 4. Слабая транспарентность деятельности правительства и администрации правительства (тайна информации).

История парламентаризма • 1265 г. возникновение парламента. Борьба дворянства против центральной власти; • В 1295 г. в парламенте представлены все сословия страны; • В 1325 г. возникновения нижней палаты. Выборы спикера.

История парламентаризма • • Борьба Стюартов против парламента. С 1642 -1649 гг. война. В 1649 г. казнь Карла 1. В 1653 г. правозглашение республики. В 18 веке ослабления королевской власти, постепенная передача функций в верхнюю палату. В 19 в. (1832 г. ) введение избирательного права. Все большая презентативность нижней палаты, потеря власти верхней палатой. С 1911 г. верхней палате запрещено участвовать в принятии законов по финансовой системе.

История парламентаризма • Потеря власти парламентом. С 1832 г. усиливается власть премьера и кабинета. Парламент нужен лишь для того, чтобы проводить политику премьера.

Эволюция центра власти в Великобритании Корона Верхняя палата Премьер-министр Нижняя палата

Партийная система Великобритании • Уходит своими корнями в 17 в. Конфликты в религиозной и политической сфере. • Консервативная партия (Торис) представляла интересы, первоначально католической монархии Стюартов, потом крупных землевладельцев. • Лейбористская партия (Whigs)- протестанское движение, защищало интересы парламента, позже торговли и промышленности. Ратовало за либерализацию торговли. • В 19 и 20 в. Граница интересов проходила по линии конфликта между трудом и капиталом.

Эволюция выборов • До 1832 г. в Великобритании в выборах могли участвовать лишь лица с высокими доходами. Только избирателей составляла 2 -3% населения. • В 1832 г. доля избирателей повысилась до 5%. • 1867 г. Избирательное право для все владельцев домов, земельных участков, квартир. • 1872 г. введение тайного голосования; • 1884 г. в выборах могли принимать участие все мужское взрослое население имеющие имущество; • 1885 г. ликвидация различий между городскими и сельскими избирательными округами; • 1918 г. избирательное право для всех мужчин от 21 года и женщин для с 30 лет. • 1928 г. избирательное право для женщин с 21 года. • 1948 г. ликвидация всех привилегий и дискриминаций • 1969 снижение избирательного возраста до 18 лет.

Результаты выборов в 2010 г. Консервативная партия (36%), 306 мест в парламенте Лейбористы (29%), 258 мест Либеральные демократы (23%) 57 мест Демократические юнионисты (8 мест) Шотландская национальная партия (6 мест) Ши фейн (5 мест) однако не принимают участия в заседаниях парламента • Социально-демократическая партия (3 места) • Партия зеленых (1 место) • Альянс Северной Ирландии (1 место) • • •

Политические системы Австралии, Канады, Н. Зеландии • • Парламенсткие монархии. Во главе государства стоит британский монарх, предстваляемый генерал-губернатором. Парламент двухпалантый ( за исключением Нов. Зеландии). Нижняя палата выбирается народом, верхняя (сенат) - назначается генерал-губернатором из представителей общественности по федеральному принципу. • В Новой Зеландии – одная палата, где 4 места из 120 отводятся маори. • Изменения в конституции возможны лишь через референдум. • В Н. Зеландии референдум проводится по всем спорным вопросам.

Политическая система ФРГ • ФРГ-парламентарская республика, с развитой многопартийной системой. • Формирование правительства происходит на основе выборов в бундестаг. • Роль референдумов и прямой демократии маргинальна; • По административно-территориальному управлению, ФРГ- федеративное государство, с сильной самостоятельностью земель.

Система политического управления • Парламентская республика. Парламент избирает президента. Его роль незначительна. • Бундестаг представлен партиями, получившие более 5% голосов избирателей. • Победившая на выборах партия формирует (иногда в коалиции с другими партиями) правительство. Т. К. Партии имеют большинство в парламенте им обеспечен вотум доверия депутатов. • Во главе правительства стоит федеральный канцлер. Он возглавляет правительства и принимает ключевые решения; • Другая палата парламента- бундесрат (Совет земель) состоит из представителей федеральных земель

Политическая структура ФРГ

Выборы в земельный парламент в Берлине.

Политические различия по федеральным землям

Политическая система Франция (развитие полит. Системы после 1945 г. ) • Образование в 1946 г. IV Республики; • Слабая роль президента и палаты Советов. Главная роль принадлежала национальному собранию. Однако в силу противоборства двух лагерей национальное собрание было не дееспособным. • В период 1946 -1958 г. сменилось 25 правительств. • Крах колониальной системы.

Политическая система Франции. Образование V республики • В виду правительственного кризиса в 1958 г. была подготовлена модель новой конституции, предполагающая усиление роли президента. • Президент избирается прямым голосованием, поэтому эго статус выше, чем в парламентарских республиках. • Президент назначает премьер-министра и по его совету- министров; подписывает новые законы; назначает референдумы по тем или иным вопросам; распускает парламент, является главнокомандующим армии; располагает полномочиями введения чрезвычайного положения в стране; принимает решение о помиловании.

Политическая система Франции Президент Правительство Право на роспуск СЕНАТ (321 депутат) Нац. Собрание (570 депутатов) Народ Совет Департамента Совет общин

Парламент ФРАНЦИИ • Парламент состоит их двух палат. • Национальное собрание (577 деп. Срок- 5 лет). Власть парламента ограниченна. Критики называют н. с. фарсом или машиной голосования. • Сенат состоит из 321 депутата, относящихся к тем или иным регионам, территориям Франции. Сенат есть представительное собрание общин, департаментов и регионов. Две камеры принимаю законы.

Правительство Франции • Правительство находится под контролем президента. Еженедельные отчеты. Премьер-министр обладает полномочиями экстренного созыва парламента и комитета по посредничеству.

Партийная система Франции • • 1. Коммунистическая партия Франции (150 тыс. членов). 4, 3% голосов в 2007 г. В 1967 г. - 22%. 2. Социалистическая партия Франции (233 тыс. членов) представлена 186 депутатов в национальном собрании и 102 в сенате. 3. Радикальная левая партия 4. Зеленые 5. Демократическое движение (центристская партия). з мандата в парламенте и 7, 3% голосов на выборах 2007 года. Союз за народное движение. Образовался в 2002 г. основная часть из гоялистов. В 2007 г. 317 мандатов национальном собрании. Движение за Францию 1 мандат. Антиевропейское движение. Национальный фронт. От 5 до 15% голосов.

Политическая система США • Законодательная (парламент) и исполнительная власть выбираются отдельно и независимы друг от друга. • Судебная власть находится в руках Supreme Court может остановить любой закон; • Президент может наложить на закон вето, если он имеет 2/3 депутатов в обоих палатах; Президент и глава правительства- одно лицо. • Конгресс может объявить импичмент президенту

Партийная система США • Двухпартийная система (преобладание двух партий). Демократическая партия США (43, 6% зарегистрированных стороников от всех избиратлей США) и республиканская партия (30, 7% сторонников) • Третьи партии (конституционная партия (0, 3%), партия зеленых (2, 7%), либертарианская партия (0, 2%).

Сенат США • • Сенат состоит из 100 членов, по два от каждого штата, избираемых сроком на 6 лет. Первоначально сенаторов избирали члены законадательных собраний штатов, но с 1913 года, после вступления в силу 17 -й поправки к Конституции, выборы сенаторов стали прямыми. Они проводятся одновременно с выборами в палату представителей, при этом каждые два года в порядке ротации переизбирается 1/3 состава сената. Избирательный округ по выборам в сенат – весь штат. Сенатором США может быть избрано лицо, достигшее 30 -летнего возраста, являвшееся гражданином США как минимум предшествующие выборам 9 лет и являющееся жителем штата, который желает представлять

Конгресс США • Палата представителей США (англ. The United States House of Representatives) — нижняя палата Конгресса США. В ней представлен каждый штат пропорционально численности населения. Количество мест в палате постоянно и составляет 435, хотя Конгресс имеет право менять число мест. Каждый представитель штата занимает своё место в течение двухгодичной каденции и может быть переизбран неограниченное количество раз. Главой палаты является спикер, избираемый членами палаты.

Структура администрации правительства США Исполнительное бюро президента 1. Офис управления и бюджета 2. Офис по экономическим вопросам 3. Офис по науч. И тех. Политики 4. Офис по нац. безопасности Независимые агентства 1. Агенство по гражданской авиации 2. Агенство по внутренней торговли Кабинет министров 1. Обороны (3 млн. занятых) 2. Военных ветеранов (235 тыс. ) 3. Национальной безопасности (208 тыс. ) 4. Образования 4 тыс.

Политическая система Японии 1. Пол. система Японии демонстрирует черты как западной политической системы, так и восточной конфуцианской системы с мощным бюрократическим аппаратом, который оказывает сильное влияние на всю японскую политику. 2. Важной чертой является также тесные связи между политиками, государственными служащими и представителями хозяйственных (финансовых) структур. 3. Образование элиты идет в трех университетах (Todai, Kyoto, Sendai), где и зарождается корпоративное мышление.

Парламент Японии • • Япония-парламенсткая монархия. Император является лишь формально главой государства. Парламент состоит из двух палат- палата представителей и палата советников. Верхняя палата обладает более широкими полномочиями, чем в европейских странах и может отклонять законы, принятые нижней палатой. Нижняя палата может высказать вотум недоверия правительству.

Партии Японии • Либерально-демократическая партия (консерватизм, неолиберализм) 116 депутатских мест. • Демократическая партия (социальный либерализм) 302 места из 480. • Социально-демократическая партия (социал-демократия) 8 мест. • Коммунистическая партия 7 мест.