Политические режимы и процессы 1. Понятие и признаки

Политические режимы и процессы 1. Понятие и признаки политического режима, классификация режимов. 2. Политическое развитие и модернизация

Regime (фр. ) – порядок управления. Политический режим - совокупность форм, методов, приемов осуществления политической власти, характер взаимодействий политических институтов и организаций.

Показатели политического режима q q q Институциональный способ взаимодействия правительства и гражданина (конституц. нормы, права и свободы); Степень политического участия населения; Уровень возможности свободного соперничества между правящей элитой и оппозицией; Методы гос. управления (убеждение, силовое принуждение); Наличие и статус государственной идеологии.

Тotalitas (лат. )- полнота, цельность. n Тоталитаризм – политический режим, при котором государство стремится к целостному, всеохватывающему контролю за жизнью всего общества в целом и каждой личности в отдельности.

Характерные признаки тоталитаризма 1. Исключительная монополия одной партии на политическое господство. 2. Сращивание государства и партии. 3. Партия-государство имеет на своем вооружении идеологию, которой придается статус «официальной государственной истины» (Р. Арон). 4. Государство наделено исключительным правом на силовое воздействие и на убеждение. Как следствие монопольный контроль государства над вооруженными силами, полицией, средствами массовой информации и системой образования и просвещения. 5. Большинство видов профессиональной и экономической деятельности находятся в подчинении государства, и являются его частью. 6. Систематический и массовый террор. 7. Отождествление судьбы человека и судьбы государства.

Авторитарный режим – система организации политической власти, при которой властвующая элита монополизирует право на политическое господство и политическую деятельность, допуская определенные права и свободы граждан вне политической сферы.

Признаки авторитаризма n n n 1. Государственная власть поставлена в рамки права. 2. Политическая власть сконцентрирована в руках узкой группы лиц. 3. Отсутствие четкого разделения властей. 4. Допускается ограниченный плюрализм. 5. Формирование органов власти осуществляется путем волевого введения кандидатов во властные структуры. 6. Государство допускает ограниченную автономию внеполитических сфер жизни общества.

Демократия – такое институциональное устройство для принятия политических решений, при котором отдельные индивиды обретают право принимать решения в результате конкурентной борьбы за голоса людей. Й. Шум петер

Основные концепции демократии n n n - плюралистическая; - плюрализма элит; - теория эгалитарного элитизма; - консоциальной демократии; - рефлексивной демократии; - дефективной демократии.

Признаки демократии 1. Обеспечение равного права граждан участвовать в управлении делами общества и государства. 2. Лица, принимающие решения, избираются в результате систематических, открытых, свободных и честных выборов. 3. Абсолютный приоритет правовых методов отправления и смены власти. 4. Профессиональный характер правления элит. 5. Гражданский контроль за принятием решений. 6. Идейный плюрализм и конкуренция мнений.

Формы демократии 1. Прямая демократия 2. Плебисцитарная демократия 3. Представительная демократия

Политический процесс - совокупность всех динамических изменений в поведении и отношениях субъектов, в исполнении ими ролей и функционировании институтов, а также во всех иных элементах политического пространства, осуществляющихся под влиянием внешних и внутренних факторов.

Типология политических процессов n n n Внутриполитические и внешнеполитические; Стабильные и кризисные (реформа или революция); Явные и скрытые (теневые)

Содержание политического процесса. Основные акторы (агенты). (Алмонд, Пауэлл) 1. Артикуляция. 2. Агрегация. 3. Выработка политического курса. 4. Реализация принятых решений. 5. Контроль и арбитраж.

В основе политического процесса лежат политические изменения - любые модификации структуры и функций, институтов, форм и других параметров политической системы. ü ü Специфический тип социальных изменений. Перемены в механизмах властной регуляции общества.

Политические изменения могут происходить Приспособление системы к новым требованиям Смена системы другой

Типы политических изменений Реформа Революция Переворот

По направленности n Функционирование. n Развитие. n Упадок.

Политическое развитие - рост и изменение внутри политической системы или процесс смены одной системы другой. - возрастание сложности; - специализация; - дифференциация.

Политическая модернизация n формирование, развитие и распространение современных политических институтов, практик и политической структуры.

традиционное – переходное – современное общества Характеристика традиционного общества: - простое воспроизводство (самообеспечение); - преимущественно сельское население; -слабая дифференциация и статичность социальной структуры; - власть носит авторитарный характер; - господство традиций над инновациями.

Характеристика современного общества - Индивидуализм; - Дифференциация; - Экономизм; - Рациональность; - Экспансия.

Политическая модернизация n n n Создание дифференцированной политической структуры с высокой специализацией политических ролей и институтов; Создание современного государства, обладающего суверенитетом; Усиление роли государства, расширение сферы действия и усиление роли закона, связывающего государство и граждан. Включение все более широких масс населения в политический процесс; Возникновение и увеличение рациональной политической бюрократии; Ослабление традиционных элит и их легитимности.

Развитие теории модернизации n n I этап – 50 -60 гг. - вестернизация ( копирование Западных образцов, универсальность. ); II этап – 70 -80 гг. – учет социокультурного фактора.

Механизмы политической модернизации n Иммитация алгоритма; n Иммитация результата.

Типы политической модернизации n n Органическая или первичная; Неорганическая или вторичная, догоняющая.

Демократизация - это совокупность изменений в политической сфере, ведущих к установлению демократического политического режима. . n понятие, объединяющее многообразные по форме процессы перехода от недемократического политического режима к демократии, притом, что результатом подобного перехода не всегда выступает консолидированная демократия Демократический транзит –

Предпосылками демократизации по разным оценкам выступают: n n n национальная идентичность и государственное единство; высокий уровень экономического развития и благосостояния граждан; господствующая религия; относительно высокий уровень образования; инструментальная культура.

Стадии демократизации 1. Либерализация. 2. Демократизация. 3. Консолидация демократии.

Три типа процессов демократизации (С. Хангтингтон) n n n Трансформация; Замещение; Замена.

Волны демократизации (С. Хантингтон) 1 волна – 1820 -1926 -1942 2 волна - 1942 -1962 -1975 3 волна – 1975 –нач. 90–х гг.