9. ПАртии.ppt
- Количество слайдов: 44
Политические партии Конституция РФ Статья 13. 3: В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность
О политических партиях: федеральный закон от 11 июля 2001 № 95 -ФЗ [Принят ГД 21 июня 2001; Одобрен СФ 29 июня 2001]
Право граждан РФ на объединение в политические партии означает: - право создавать на добровольной основе политические партии в соответствии со своими убеждениями; - право вступать в политические партии либо воздерживаться от вступления в политическую партию; - право участвовать в деятельности политической партии в соответствии с их уставами; - право беспрепятственно выходить из политической партии.
Легальное партии Политическая определение – партия это общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и
Виды партий Общероссийские партии – Уставы регистрируются министерством юстиции РФ Региональные партии – Уставы регистрируются органами министерства юстиции РФ в субъектах РФ
Задачи партии: - участие в формировании органов власти; - участие в осуществлении власти через своих представителей в государственных органах и органах местного самоуправления; - осуществление функций
Принципы и образования и деятельности партии: - добровольность вступления и выхода из партии; - равноправие всех партий: - гласность; - соблюдение норм законодательства; - самостоятельность и самоуправление
ПАРТИИ: принимают программные документы и публикуют их для свеобщего сведения; - ежегодно оглашают свои бюджеты; - не могут получать финансовую и иную материальную помощь от иностранных граждан,
Основные цели политической партии: - формирование общественного мнения; - политическое образование и воспитание граждан; - выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти; - выдвижение кандидатов на выборах в законодательные органы государственной власти и местного самоуправления, участие в выборах и в работе избранных органов власти.
Региональное отделение политической партии – структурное подразделение политической партии, созданное по решению ее уполномоченного руководящего органа и осуществляющее свою деятельность на территории субъекта РФ
Политические партии должны иметь региональные отделения более чем в половине субъектов РФ, при условии, что в этом субъекте РФ может быть создано только одно региональное отделение этой политической партии.
В политической партии должно быть не менее 50 -ти тысяч членов политической партии, при этом более чем в половине субъектов РФ политическая партия должна иметь региональное отделение численностью не менее 100 членов политической партии. В остальных региональных отделениях численность каждого из них не может составлять менее 50 -ти членов политической партии.
Политическая партия может иметь свою символику, например, эмблему, точное описание которой содержится в уставе партии.
Символика политической партии не должна совпадать с государственной символикой РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также с символикой иностранных государств.
Ограничения на создание и деятельность политических партий: запрещается создание и деятельность политических партий, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности; Ø 1.
Включение в уставы и программы политических партий положений о защите идей социальной справедливости не может рассматриваться как разжигание социальной розни; 2.
3. Не допускается создание политических партий по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности; 4. Политические партии не должны состоять из лиц одной профессии;
5. Структурные подразделения партий создаются и действуют только по территориальному признаку. НЕ допускается создание структурных подразделений партии в органах власти, в Вооруженных силах РФ, в правоохранительных органах, в иных государственных и негосударственных органах и организациях;
6. Не допускается создание и деятельность партии иностранных государств на территории РФ; 7. В случае введения ЧП и ВП деятельность партии осуществляется в соответствии с ФКЗ о ЧП.
Статья 10. 4: Президент РФ вправе приостанавливать свое членство в политической партии на срок осуществления своих полномочий.
Политическая партия считается созданной со дня принятия учредительным съездом решений: • о создании политической партии; • об образовании ее региональных отделений более чем в половине субъектов РФ; • о принятии устава и программы политической партии; • о формировании руководящих органов партии.
Политические партии подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Подтверждением государственной регистрацией партии является документ, подтверждающий факт внесения записи о политической партии в единый государственный реестр юридических лиц.
Документы для регистрации представляются в федеральный уполномоченный орган не позднее чем через 6 месяцев со дня проведения учредительного съезда партии. За государственную регистрацию политической партии взимается государственная пошлина
Для государственной регистрации требуются: Ø - заявление, подписанное уполномоченными лицами партии, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства и контактных телефонов; Ø - устав партии в двух экземплярах, сброшюрованный, пронумерованный, заверенный уполномоченными лицами партии;
Для государственной регистрации требуются: Ø - программа политической партии, заверенная уполномоченными лицами партии; Ø - копии решений учредительного съезда; Ø - документ об уплате государственной пошлины;
Для государственной регистрации требуются: - сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа партии, по которому осуществляется связь с партией; Ø - экземпляр общероссийского периодического печатного издания, в котором опубликованы сведения о месте и дате проведения съезда партии; Ø - копии протоколов проведенных более чем в половине субъектов РФ конференций или общих собраний региональных отделений партии. Ø
Для регистрации партии уполномоченный орган открывает в течение 2 -ух месяцев специальный счет в информационнотелекоммуникационной сети общего пользования и публикуют этот адрес в «Российской газете»
http: party. scli: ru Ø Адрес интернет-сайта «Политические партии России» от Министерства юстиции РФ: см. РГ от 15 сентября 2001. Здесь можно увидеть перечень политических партии России по состоянию на 1 января каждого года
Членство в политической партии: Ø - является добровольным и индивидуальным; Ø - членами могут быть граждане РФ не моложе 18 -летнего возраста; Ø -не вправе быть членами партии иностранные граждане и апатриды, а также граждане РФ, признанные судом недееспособными;
Членство в политической партии: Ø - прием в партию осуществляется на основе личных письменных заявлений граждан РФ в порядке, предусмотренном уставом партии; Ø - члены партии участвуют в деятельности партии, имеют права и несут обязанности в соответствии с ее уставом;
Членство в политической партии: Ø - члены партии имеют право избирать и быть избранными в органы партии; Ø - гражданин РФ может быть членом только одной партии; Ø - запрещается требовать от граждан РФ обязательного представления о себе сведений о членстве в партии;
Членство в политической партии: Ø - члены партии не связаны решениями партии при исполнении своих должностных обязанностей; Ø - членство в партии не может быть ограничено по признакам профессиональной, расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.
Программа политической партии определяет принципы деятельности партии, ее цели и задачи, а также методы реализации целей и решения задач.
Устав политической партии определяет: Ø - цели и задачи партии; Ø - наименование партии, в том числе сокращенное, а также описание символов; Ø - условия и порядок приобретения и утраты членства в партии, права и обязанности ее членов;
Устав политической партии определяет: Ø - порядок учета членов партии; Ø - порядок создания реорганизации и ликвидации партии; Ø - порядок избрания руководящих и контрольно-ревизионных органов партии; Ø - порядок внесения изменений в устав партии и ее программу;
Устав политической партии определяет: Ø - права партии в области управления денежными средствами и иным имуществом; Ø - порядок выдвижения кандидатов от партии в депутаты; Ø - основания и порядок отзыва выдвинутых партией кандидатов.
Помним, что за государственную регистрацию изменений, вносимых в устав партии, взимается государственная пошлина.
Высший руководящий орган партии – съезд политической партии Избрание руководящих органов должно осуществляться не реже 1 раза в 4 года
Денежные средства партии формируются за счет: - вступительных и членских взносов по усмотрению устава политической партии; n - средств федерального бюджета; n - пожертвований; n
Денежные средства партии формируются за счет: - доходов от предпринимательской деятельности; n - поступлений от гражданскоправовых сделок; n - других, не запрещенных законом поступлений. n
НЕ допускаются пожертвования от: - иностранных государств и иностранных юридических лиц; n - иностранных граждан; n - лиц без гражданства; n - граждан РФ до 18 лет; n - международных организаций и движений; n
НЕ допускаются пожертвования от: n n n - органов государственной власти и местного самоуправления; - государственных и муниципальных организаций; - воинских частей, правоохранительных органов; - религиозных объединений, благотворительных организаций; - анонимных жертвователей; - юридических лиц в течение 1 года со дня регистрации.
Помним, что общая сумма ежегодных пожертвований, полученных партией, не должна превышать 10 миллионов МРОТ.


