Политические партии и партийные системы 1 Партия как

Политические партии и партийные системы 1. Партия как понятие: признаки, функции, структура. 2. Типология партий. Главные тенденции в развитии современных партий. 3. Классификация партийных систем.

Классификация политических партий М. Дюверже (критерий – внутренняя структура) 1. Кадровые партии. Первичные организации - комитеты – созданы по территориальному принципу; имеют стабильный состав партийных активистов, ориентированы на проведение избирательных кампаний, слабо связаны между собой. Фиксированное членство отсутствует. В этих партиях руководящая роль принадлежит парламентариям (большинство либеральных и консервативных партий Европы и США). 2. Массовыепартии. Сформировались в период введения всеобщего избирательного права. Первичная организация – секция – построена по территориальному принципу , открыта для новых членов, так как существует на членские взносы. Партийный аппарат более развит и занимается не только выборами, но постоянной работой в массах. Характерно соперничество парламентариев и партийного руководства за ведущую роль (социалистические партии Европы и Америки). 3. Строго централизованные партии. Первичная организация – ячейка – построена по территориально-производственному принципу. Характерны фиксированное членство, жесткая дисциплина, примат идеологии и безусловное подчинение парламентариев партийному руководству (коммунистические и фашистские партии).

Главные тенденции в развитии современных партий 1. Бюрократизация и рост влияния партийного аппарата в старых, «укорененных» партиях. 2. Падение престижа традиционных политических партий, что выражается в сокращении числа их твердых сторонников и росте доли независимых избирателей. 3. Просматривается тенденция к усилению влияния новых, альтернативных социальных движений, что создает проблемы для партий. 4. Попытки традиционных партий расширить свою социальную базу за счет децентрализации, укрепления связей с неформальными объединениями, всеми структурами гражданского общества.

Классификация партийных систем Дж. Сартори (1976 г. ) 1. Однопартийная система (СССР, Куба, где фактически существует тотальный контроль одной партии, слившейся с государственным аппаратом. 2. Система партии-гегемона (ГДР, Болгария) при формальном наличии зависимых партий-сателлитов, не влияющих на принятие решений. 3. Система доминирующей партии (Япония, Индия), где долгие годы, несмотря на множество партий, борющихся за власть, реально правит одна и та же политическая сила. 4. Двухпартийная система (бипартизм), где две основные партии чередуются у власти (Англия, США). 5. Система умеренного плюрализма (от 3 до 5 партий) с преобладающей тенденцией к заключению коалиций (Франция, Бельгия). 6. Система крайнего плюрализма (от 6 до 8 партий), где происходит поляризация партийного спектра и образуются сложные коалиции (Нидерланды, Финляндия). 7. Атомизированная система (свыше 8 партий) с рассредоточением политического влияния и ролей (Малайзия)

Социологические законы М. Дюверже 1. Пропорциональная система выборов способствует формированию системы многочисленных , негибких, независимых и стабильных партий (системы крайнего плюрализма); 2. Мажоритарная избирательная система абсолютного большинства, применявшаяся в течение нескольких избирательных циклов, порождает партийную систему из нескольких партий, занимающих гибкие позиции и тяготеющих к коалициям (систему умеренного плюрализма). 3. Мажоритарная система относительного большинства в результате неоднократного применения создает условия для формирования двухпартийной системы.

Особенности российской партийной системы 1. Партии возникали не «снизу» в результате осознания гражданами потребности в представительстве их интересов, а создавались «сверху» как бюрократические проекты, либо оформлялись как клиентеллы того или иного политического лидера; 2. В условиях неструктурированной социальной среды, низкого уровня гражданского самосознания и политического участия функция представительства интересов партиями практически не выполняется. 3. Основные тенденции в российской партийной системе 2000 -х годов: нарастающее доминирование партии власти и продолжающийся упадок оппозиции всех направлений. 4. Современная партийная система России – «трехслойный пирог» : 1)доминирующая партия (ЕР); 2) сателлиты (СР, ЛДПР); 3) оппозиция (КПРФ, «Яблоко» ).