ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ ЛЕКЦИЯ Профессор Соколова Светлана Николаевна Кафедра

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ ЛЕКЦИЯ Профессор Соколова Светлана Николаевна Кафедра гуманитарных наук, философии и права

ВОПРОСЫ: 1. Основные черты политической власти. 2. Субъекты и объекты политической власти. 3. Легитимность власти. Функции политики. Механизм и ресурсы осуществления политической власти. Цель лекции – выявить основные черты властных отношений, функции политики, уточнить субъекты и объекты политической власти, кратко рассмотреть ресурсы осуществления и функционирование политической власти. n 1. 2. 3. ЛИТЕРАТУРА: Словарь философских терминов / Научная редакция профессора В. Г. Кузнецова. М. : ИНФРА-М, 2010. – С. Философский словарь / авт. -сост. С. Я Подопригора. – Ростов н/Д : Феникс, 2010. – С. Мухаев Р. Т. Политология. Конспект лекций: учебное пособие. М. : Проспект, 2011. С. 45 -49. СЛОВАРЬ лекции: власть, легитимность, типы легитимности, социальная сущность власти, функции политики.

Власть как категория политической науки «Власть необъяснима и в этом её сила» (Шартье) n n n n ВЛАСТЬ является основой политики, что отличает её от других сфер жизни. ВЛАСТЬ представлена государством, его учреждениями и ресурсами, возможностью легитимного насилия. ВЛАСТЬ способствует эффективному удовлетворению общезначимых, групповых и частных интересов. ВЛАСТЬ выступает главным объектом борьбы и взаимодействия групп, партий, движений, государства, индивидов. СОЦИАЛЬНАЯ СУЩНОСТЬ ВЛАСТИ определяется тем, что она: - возникает в обществе, поскольку без власти наступит хаос, дезорганизация, саморазрушение социальных связей; - создавая общие для всех правила поведения, придает взаимодействиям между людьми целесообразность, разумность, организованность; - выступает в качестве универсального механизма интеграции, согласования, упорядочения многообразных несоподающих интересов и потребностей людей с помощью различных средств, в том числе и принуждения.

Социальное содержание власти СОЦИАЛЬНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ВЛАСТИ неоднозначно, так как властное воздействие может: 1) быть конструктивным и созидающим; 2) иметь разрушительные последствия; 3)осуществляться вопреки интересам управляемых путем манипулирования массовым сознанием; 4) быть реализовано путем гармонизации человеческих интересов и потребностей, реализации интересов большинства населения; 5) поддерживать целостность общества посредством прямого подавления интересов одной группы (управляемых) другой группой (управляющих). ТРИ УРОВНЯ ЗНАНИЙ О ПОЛИТИКЕ 1) ФИЛОСОФСКИЙ, на котором определяются смысл, природа и назначение ВЛАСТИ, государства; 2) ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ, выявляющий место и роль каждого политического института и субъекта, формы и типы функционирования властных отношений; 3) СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ, раскрывающий причины, мотивы политического влияния и поведения индивидов и групп.

Подходы к определению природы власти СУЩЕСТВУЮТ РАЗЛИЧНЫЕ ТРАКТОВКИ И ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПРИРОДЫ ВЛАСТИ: СТОРОННИКИ ПОВЕДЕНЧЕСКОГО ПОДХОДА, характеризуют ВЛАСТЬ: 1) КАК особенную сущность, носителем которой выступает отдельная личность, что выражается в локализованной энергии, заставляющих других людей повиноваться; 2) Отождествляют ВЛАСТЬ с вещью (силой), обладание которой дает им право на повелевание; 3) Для придания ВЛАСТИ большей величественности (могущества) рассматривают её как божественный дар и наделяют такими ценностными качествами, как справедливость, ответственность, добропорядочность; 4) Объясняют ПРИРОДУ ВЛАСТИ биологическими и психофизическими особенностями человека – её носителя. С ПОЗИЦИЙ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ПОДХОДА ВЛАСТЬ трактуется в терминах социального взаимодействия как отношения чегонибудь или кого-нибудь, что предполагает наличие обязательно хотя бы двух сторон.

Определение власти М. Вебером Наиболее распространенным в рамках социологического подхода является позитивистско-социологическое определение ВЛАСТИ М. Вебером, который: 1) понимал ВЛАСТЬ как способность и возможность одного индивида в определенных социальных условиях проводить собственную волю вопреки сопротивлению другого; 2) полагал, что в основе властных отношений лежат отношения господства и подчинения, складывающиеся между субъектом властной воли (тем, кто обладает способностью влиять на другого и добиваться поставленных целей) и объектом властного воздействия (тем, кто выстраивает своё поведение в соответствии с содержанием властного воздействия). СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ ПОДХОД ОРИЕНТИРУЕТ НА ИССЛЕДОВАНИЕ ВЛАСТИ В КОНТЕКСТЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛОВИЙ ЕЁ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ С УЧЕТОМ ДОМИНИРУЮЩИХ В ОБЩЕСТВЕ ЦЕННОСТЕЙ, ТРАДИЦИЙ, ПРЕДПОЧТЕНИЙ. Однако природа властного воздействия понимается сторонниками данного подхода неоднозначно.

ВЛАСТЬ и типы легитимности (по М. Веберу) n n n n ВЛАСТЬ как сущность – особенная субстанция (сущность, то, что лежит в основе), носителем которой выступает отдельная личность. ВЛАСТЬ – это отношение, взаимодействие двух сторон. Власть – это способность одного индивида в определенных социальных условиях проводить собственную волю вопреки сопротивления других. В основе властных взаимодействий находятся отношения господства и подчинения. СУБЪЕКТ ВЛАСТИ – кто обладает способностью влиять на другого и добиваться своих целей. ОБЪЕКТ ВЛАСТИ – кто выстраивает своё поведение в соответствии с содержанием властного взаимодействия, т. е. характером требований, предъявляемых ему субъектом власти. ЛЕГИТИМНОСТЬ – это способность власти создавать и поддерживать у населения убеждение в том, что власть наделена правом принимать решения, которые граждане страны должны выполнять. ТИПЫ ЛЕГИТИМНОСТИ: традиционный, харизматический, рациональнолегальный.

Суверенитет политической власти и легитимность ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ осуществляется на базе общепризнанных принципов суверенитета и легитимности, которые характеризуют политическую ВЛАСТЬ: 1) с точки зрения выделения внутри неё главного звена – государств; 2) Определения правомерности использования тех или иных средств, включая принуждение, при достижении политических целей. ОСНОВНЫЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ ПРИНЦИПА СУВЕРЕНИТЕТА: Принцип суверенитета означает верховенство и независимость государственной власти 1. Верховенство государственной власти представляет собой исключительное право государства устанавливать в обществе единый правопорядок, определять статус государственных органов, наделять правами и обязанностями граждан, использовать насилие; средоточение политической власти у государства означает также его верховенство по сравнению с другими политическими институтами (политическими партиями, движениями); 2. Независимость государственной власти выражена в её самостоятельности и равноправии в отношениях с другими государствами; суверенитет и независимость государственной власти не ведут к её бесконтрольности со стороны общества, так как должно постепенно развиваться гражданское общество.

Признаки падения легитимности власти: n n n n n 1. Рост степени принуждения. 2. Ограничение прав и свобод. 3. Запрещение политических партий и независимой прессы. Рост коррумпированности всех инструментов власти, их сращивание с криминальными структурами. Низкая экономическая эффективность власти. ФУНКЦИИ ПОЛИТИКИ: обеспечения целостности 1) Функция и стабильности общества; 2) Функция мобилизации и эффективности общей деятельности; 3) Управленческая и регулирующая функция; 4) Функция рационализации; 5) Функция политической социализации.