Политическая власть лекция Политическая власть ПЛАН лекции

Политическая власть лекция

Политическая власть ПЛАН лекции 1) Политическая власть: понятие, отличительные признаки и сущность. 2) Структура и функции власти. 3) Механизмы осуществления политической власти.

1. Политическая власть: понятие, отличительные признаки и сущность. • понятие «власть» (от греч. cratos) связывали с административным управлением древнегреческих городовгосударств (полисов) • регулирование социального поведения граждан (политов) с помощью различных средств определялось термином «политика» . • Отсюда понятие «политическая власть»

1. Политическая власть: понятие, отличительные признаки и сущность. В самом широком смысле власть –это волевое воздействие на поведение людей Политическая власть – это реальная способность и возможность данной социальной группы , класса, индивидов проводить свою волю посредством политики и правовых норм.

1. Политическая власть: понятие, отличительные признаки и сущность. Отсюда основные свойства власти: всеобщность (власть функционирует во всех сферах человеческого общения) и инклюзивность (власть объединяет и противопоставляет социальные группы и отдельных индивидов). • Выделяют 3 аспекта власти: - Директивный - Функциональный - Коммуникативный

1. Политическая власть: понятие, отличительные признаки и сущность. Отличительные черты власти: • Легальность • Верховенство • Публичность • Моноцентричность • Многообразие ресурсов • Власть может существовать в 2 -х формах: -Официальная, легальная и - Неофициальная, нелегализованная

1. Политическая власть: понятие, отличительные признаки и сущность. • Глубинным источником власти, основой подчинения одного индивида другим является неравенство. Оно может быть как социальным (экономическим, имущественным, образовательным, статусным и др. ), так и естественным (физическое, интеллектуальное, гендерное и др. )

1. Политическая власть: понятие, отличительные признаки и сущность. • Политолог М. Дюверже выделяет три формы власти: анонимная – власть характерная для примитивных слабоорганизованных обществ; индивидуализированная – возникающая по мере усложнения процессов разделения труда и обособления отдельных видов деятельности; и, • институализированная – опирающаяся на социальные институты, выполняющие четко определенные функции. • Сегодня добавляется 4 -я форма – надгосударственная. Где власть распространяется на десятки стран.

1. Политическая власть: понятие, отличительные признаки и сущность. • Сущностью власти является: 1) Установление отношений господства (руководства) и подчинения (принятия) 2) Легитимность власти т. е. признание власти со стороны общества, народа

2) Структура и функции власти.

2) Структура и функции власти. Источники власти – властное первоначало. Это – авторитет, сила, закон, богатство, престиж, тайна, интерес, знания, статус и др. Субъект власти –это активное, направляющее начало. Субъектом может быть – лидер (индивид), государство и его институты, организация, политическая элита, политическая партия, социальная общность и др.

2) Структура и функции власти. • Субъект определяет содержание властного отношения через: • 1) приказ (распоряжение) как властное повеление подчиниться воле субъекта власти; • 2) господство как подчинение частной воли всеобщей воле власти; • 3) наказание (санкции) как средство воздействия на отрицание господствующей воли; • 4) нормирование поведения как свод правил в соответствии с общими интересами.

2) Структура и функции власти. • Объекты власти –это индивиды, социальные группы, классы, массы, население определенных территориальных образований и государства в целом.

2) Структура и функции власти. • Ресурсы политической власти – это реальные и потенциальные средства, которые используются или могут быть использованы для укрепления самой власти и ее оснований. Ресурсы подразделяются на два вида: 1) материально-экономические; и 2) духовноинформационные. • Особым видом ресурса политической власти выступает сам человек

2) Структура и функции власти. • Функции власти: - руководство, управление - организации и координации - определения целей развития общества - контроля - мобилизации

2) Структура и функции власти. Политическая власть подразделяется на государственную и общественную. Государственная власть обеспечивается политическими институтами, (парламент, правительство, судебные органы и др. ), органами правопорядка (полиция, армия, прокуратура и т. д. ), а также юридической базой. Общественная власть формируется партийными структурами, общественными организациями, независимыми СМИ, общественным мнением.

3) Механизмы осуществления политической власти. Механизмы власти имеет довольно сложную иерархическую структуру. в демократических странах первичным субъектом власти, ее источником является народ, который, реализуя часть властных функций непосредственно, другую часть из них делегирует своему официальному представителю – государству. Так, в Конституции РФ (ст. 3) говорится: « 1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ. 2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления» .

3) Механизмы осуществления политической власти. Государство распределяет властные полномочия между носителем власти, что определяется принципом разделения властей. Идея разделения властей, появившаяся в Новое время в европейской политической мысли (Дж. Локк, Ш. Монтескье), впервые нашла свою юридическое оформление в первой писаной Конституции США (1787 г. ), и конституционных актах Великой французской революции.

3) Механизмы осуществления политической власти. • Разделение властей реализуется в двух плоскостях: по горизонтали и по вертикали. • Разделение властей по вертикали представляет собой разделение властных полномочий между субъектами государственного управления различного уровня. Таким образом создаются центральные, региональные и местные органы власти.

3) Механизмы осуществления политической власти. • Разделение властей по горизонтали реализуется на практике как распределение власти между тремя властными органами – законодательной, исполнительной и судебной. • Законодательная власть основывается на принципах конституции и верховенства права, формируется в результате выборов. • В России высшим законодательным органом является Федеральное Собрание – парламент РФ (ст. 94 Конституции РФ). Этот орган состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственный Думы.

3) Механизмы осуществления политической власти. • Исполнительная власть в различных странах еще более разнообразна. • В некоторых странах, например, США главой исполнительной власти является Президент, одновременно он глава государства. В других – эти функции разделены. К примеру, в Великобритании, Германии и др. • Особенностью исполнительной власти является то, что она не только осуществляет выполнение решений законодателей, но может осуществлять издание нормативных актов или выступать с законодательной инициативой.

3) Механизмы осуществления политической власти. • Судебная власть представляет собой независимые от других органов власти организации и учреждения. Согласно Конституции РФ (ст. 118) судебная власть в стране «осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства» . Высшим судебным органов по данным делам является Верховный Суд РФ (ст. 126), а по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, – Высший Арбитражный Суд РФ (ст. 127).

БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ