ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА Овчиев Руслан Михайлович Rostov-on-don 000 mail

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА Овчиев Руслан Михайлович Rostov-on-don 000@mail. ru

Избирательное законодательство Российской Федерации 1. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» . 2. Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. № 175 -ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации» 3. Федеральный закон от 22 февраля 2014 г. № 20 -ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» . 4. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 20 -ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы» .

Выборы: • Средство формирования основных органов государственной власти • Форма непосредственной демократии Избирательное право – это совокупность норм, которые регулируют процесс избрания членов представительных органов и отдельных должностных лиц, а также голосование на референдуме 3

Активное избирательное право: • выборы депутатов Государственной Думы РФ – гражданин РФ, достигший 18 лет • выборы Президента РФ – гражданин РФ, достигший 18 лет Пассивное избирательное право: • депутат Государственной Думы РФ – гражданин РФ, достигший 21 года • Президент РФ – гражданин РФ, достигший 35 лет, не менее 10 лет живущий на территории России 4

Принципы избирательного права • Всеобщие выборы • Равные выборы • Прямые выборы • Тайное голосование 5

Всеобщие выборы Субъективное избирательное право предоставляется каждому гражданину РФ по достижении определенного возраста, кроме случаев, когда гражданин признан судом недееспособным или лишен свободы по приговору суда 6

Равные выборы Предоставление каждому гражданину в одинаковой степени с другими гражданами влиять на исход выборов 7

Прямые выборы Система, при которой членов данного представительного органа или должностное лицо граждане избирают непосредственно 8

Тайное голосование Запрет кому бы то ни было наблюдать за выбором, который делает конкретный гражданин. Гарантия полной свободы волеизъявления 9

Избирательная система Установленный законом способ определения результатов голосования и порядок распределения мандатов между партиями и/или кандидатами 10

1. Мажоритарная: для избрания кандидат должен получить большинство голосов избирателей данного округа или страны в целом (применима для выборов как депутатов, так и единоличных должностей) 2. Пропорциональная: депутатские места распределяются в парламенте между партиями пропорционально от числа голосов, которые получила каждая партия 11

Мажоритарная система Мажоритарна я система относительно го большинства – для победы нужно получить больше голосов, чем любой другой кандидат. Не обязательно больше половины Мажоритарная система абсолютного большинства – для победы нужно получить более половины всех голосов Мажоритарная система квалифицирова нного большинства – для победы нужно получить гораздо больше, чем половина голосов (например, 65%) 12

В единый день голосования 18 сентября 2016 года в Российской Федерации пройдут выборные кампании различного уровня, включая выборы депутатов Государственной думы, главсубъектов Федерации (4 очередных и 3 досрочных, а также 1 очередные и 1 внеочередные через голосование в парламенте субъекта) и выборы депутатов законодательных органов государственной власти в 38 субъектах РФ.

Федеральный закон от 22 февраля 2014 г. N 20 -ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"

Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе принуждать гражданина Российской Федерации к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации избирается 450 депутатов 225 депутатов Государственной Думы избираются по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат) 225 депутатов Государственной Думы избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты Государственной Думы

Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, может быть избран депутатом Государственной Думы. Не имеет права избирать и быть избранным, участвовать в осуществлении других избирательных действий гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

Не имеет права быть избранным депутатом Государственной Думы гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

Не имеет права быть избранным депутатом Государственной Думы гражданин Российской Федерации: 1) осужденный к лишению свободы за совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление; 2) осужденный к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, судимость которого снята или погашена, - до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости;

3) осужденный к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, судимость которого снята или погашена, - до истечения 15 лет со дня снятия или погашения судимости; 4) осужденный за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление;

5) подвергнутый административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20. 3 и 20. 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах депутатов Государственной Думы состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

Выборы депутатов Государственной Думы нового созыва назначаются Президентом Российской Федерации. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования является третье воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была избрана Государственная Дума предыдущего созыва.

Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, а также путем выдвижения их политическими партиями, имеющими в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95 -ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон "О политических партиях") право принимать участие в выборах, в том числе выдвигать кандидатов, списки кандидатов.

17 июня Президент РФ назначил выборы на дату единого дня голосования — 18 сентября 2016 года; 20 июня ЦИК РФ утвердил календарный план избирательной кампании; с 18 июня по 13 июля — период выдвижения кандидатов (как партиями в составе федеральных списков и по одномандатным округам на съезде партии, так и самовыдвижение по одномандатным округам); с 4 июля по 3 августа — период регистрации федеральных списков кандидатов в ЦИК РФ; и регистрации кандидатов по одномандатным округам в окружных избиркомах;

с 19 июля по 27 августа — срок подачи заявления о включении в список избирателей по месту временной регистрации (в территориальную избирательную комиссию по месту временной регистрации); с 20 августа по 16 сентября — период агитации в СМИ; с 3 августа по 6 сентября — выдача открепительных удостоверений территориальными избирательными комиссиями; с 7 по 17 сентября — выдача открепительных удостоверений участковыми избирательными комиссиями; 17 сентября — день тишины; 18 сентября — день голосования.

Центральная избирательная комиссия определила 14 политических партий, партийные списки которых смогли преодолеть 5 % барьер и представлены хотя бы в одном региональном парламенте, выставляющих списки кандидатов в Госдуму без сбора подписей избирателей:

Гражданская платформа Гражданская сила Единая Россия Зелёные Коммунисты России КПРФ ЛДПР ПАРНАС Партия роста (бывшая Правое дело) Патриоты России Родина Российская партия пенсионеров за справедливость Справедливая Россия Яблоко

2 августа в ЦИК России прошла жеребьёвка номеров партий в избирательном бюллетене: «Родина» ; «Коммунисты России» ; Российская партия пенсионеров за справедливость; «Единая Россия» ; «Зелёные» ; «Гражданская платформа» ; ЛДПР; Партия народной свободы; Партия роста; «Гражданская сила» ; «Яблоко» ; КПРФ; «Патриоты России» ; «Справедливая Россия»

Выборы президента РФ

Количество сроков пребывания в должности и продолжительность США Франция Мексика Бразилия Нигерия РФ Финляндия 6 лет 4 года 6 лет Не более 2 сроков (8 лет) Не более 2 сроков подряд (12 лет) Не более 2 сроков (12 лет) Продолжительность 4 года 5 лет Количество сроков Не более 2 сроков (8 лет) Не более 2 сроков (10 лет) 1 срок Не более строго 2 сроков (6 лет) (8 лет)

Страны без ограничения количества сроков пребывания на посту Президента Венесуэла Боливия Гондурас Эквадор Белоруссия Казахстан

Количество кандидатов в Президенты на последних выборах США Франция Мексика Бразилия Нигерия РФ Польша Литва Финляндия Украина 23 12 5 9 20 5 10 7 8 18

Ограничения для кандидатов США Возраст Ценз оседлости Франция Мексика Бразилия Нигерия РФ Старше 35 лет Старше 40 лет Старше 35 лет Рожден на территории США и 14 лет проживает на территории США. * Гражданство Франции Рожден в Мексике. Хотя бы один из родителей – мексиканец по гражданству Рожден на территории Бразилии Рожден на территории Нигерии. *Имеет среднее образование Гражданство РФ. Проживание в стране не менее 10 лет

Фильтры допуска к выборам. Подписи США Фильтр При самовыдвиже нии - не более 5% от числа избирателей в штате. В среднем – 10000 подписей в штате (около 500 000 по стране) Франция Мексика Бразилия Нигерия РФ 500 подписей лиц, обладающих выборным статусом Выдвижение только от партий 2 млн. подписей или выдвижение от парламентских партий

Фильтр сбора подписей для выдвижения в президенты в некоторых странах Польша Литва Финляндия Украина Абсолютное количество 100 000 20 000 100 000 *в том числе не менее чем 1500 граждан в каждом из 2/3 общего количества регионов Относительное кол-во (примерный процент от числа избирателей) 0, 3% 0, 74% 0, 45% 0, 27%

Праймериз Наличие традиции и обязательность США Франция Мексика Бразилия Нигерия Устойчивая Праймериз не Неформальные Праймериз сильно регламентирова праймериз являются зарегламентир ны, активно ны, но проводятся, обязательным ованная используются проводятся активно (на уровне используются каждого штата) Социалистическ ой партией правой традиция коалицией РФ На президентских выборах праймериз не проводились

Агитация в Интернете США Регулированию подлежат лишь платные услуги в сети. Сообщение должно содержать информацию о лице, которое оплатило его размещение. Франция Накануне дня голосования запрещается добавлять информацию на личные сайты кандидатов. Мексика Не прописано в законе Бразилия Нигерия Литва РФ С 2009 года Не Кампания в В федеральном избирательная прописано интернете законодательстве кампания в в законе регулируется не сети Интернет устанавливается регулируется специальный специальным порядок законом проведения предвыборной агитации в Интернете.

Дебаты США Франция Дебаты не Их проведение регламентируются разрешено, но законодательно и это не являются неформальная обязательными. практика. Мексика Бразилия Да, с 2009 года. Нигерия Литва Их Регламентируются Кандидаты назначает могут Tribunal самостоятельно Superior выбирать Eleitoral. формат полагающегося им времени. РФ 1/2 а в период проведения повторного голосования 2/3 общего объема бесплатного эфирного времени, отводится для совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий.

Дебаты Существует ли обязанность кандидата встретиться на дебатах со всеми кандидатами США Франция Мексика Бразилия Нигерия РФ Не практикуется. Нет. Существуют дебаты всех со всеми. Кандидаты партий, не представленных в Национальном конгрессе, не участвуют в дебатах. Нет.

Дебаты Существует ли практика отказа от дебатов с заведомо непроходными (маргинальными) кандидатами США Франция Критерии отбора Как правило, кандидат от участников дебатов социалистов и кандидат от вырабатываются таким правых избегают прямого образом, чтобы очного столкновения в эфире исключить участие с крайне левыми или крайне маргинальных и слабых правыми кандидатами, кандидатов. ограничиваясь заочной полемикой. Мексика Бразилия Нигерия РФ Дебаты всех со всеми. Да.

СИСТЕМА США