Политическая система общества и политические режимы. Тема 10. Вопросы лекции: 1. Политическая система общества: сущность, структура, типы. 2. Политические режимы: демократический, авторитарный, тоталитарный.
Литература Основная: o 1. Василик М. А. Политология. Учебник для o o o вузов. М. : Гардарики. 2010. 2. Василик М. А. Хрестоматия по политологии. М. : Гардарики. 2008. 3. Василик М. А. Практикум по политологии: учебное пособие. М. : Гардарики. 2008. 4. Василик М. А. Словарь – справочник по политологии. М. : Гардарики. 2008. 5. Ирхин Ю. В. , Зотов В. Д. , Зотова Л. В. Политология: Учебник. – М. : Юристъ. 2001. 6. Политология для юристов. Курс лекций/Под ред. проф. Н. М. Матузова и проф. А. В. Малько. М. : Юристъ. 2002.
Дополнительная литература: o o o Исаев Б. А. Политология СПб. : Питер. 2005. Капицын В. М. Политология М. : Юристпруденция. 2005. Кравченко А. И. Политология М. : Проспект. 2005. Куликов. Л. М. Основы социологии и политологии. Учебное пособие. М. : Финансы и статистика. 2010. Мальцев. В. А. Основы политологии. Учебник для вузов. / М. , 2005. Политическая энциклопедия в 2 -х т. /Под ред. Г. Ю. Семигина. М. : Мысль. 1999. Политология. Курс лекций/Под ред. проф. М. Н. Марченко. М. : МГУ 2001. Политология. Курс лекций/Под ред. А. А. Радугин. М. , 2001 Политология. Энциклопедический словарь/Под ред. Аверьянова Ю. И. –М. , 1993. Политическая энциклопедия. В 3 -х т. М. , 2005. Пугачев В. П. , Соловьев Л. И. Введение в политологию. - М. : Аспект. 2002. Современный политологический словарь/Под ред. Даниленко В. И. -М. : НОТА. 2000.
Введение Политика – это отношения между социальными слоями, нациями, партиями по поводу завоевания, удержания и использования государственной власти. Значимость политической системы, АКТУАЛЬНОСТЬ, целесообразность её изучения определяются тем, что здесь проходит нерв социально-экономической и духовной жизни общества, что именно здесь через столкновение воли различных общественных сил принимаются решения, имеющие властный характер и способные оказать влияние на разные стороны жизни общества. Политическая система представляет собой механизм, посредством которого может осуществляться полновластие, суверенитет народа.
Политическая система общества (ПСО) включает в себя: o государство (государственные органы власти); o политические партии, общественные организации; o политические отношения; o политические нормы и принципы; o политическое сознание и политический культуру; o СМИ.
Политическая система общества представляет собой совокупность государственных и общественных организаций, объединений, правовых и политических норм, принципов организации и осуществления политической власти в обществе.
Центральным институтом власти в обществе является государство. Именно государство является официальным представителем всего общества, от его имени принимаются властные решения, обязательные для общества. Государство обеспечивает политическую организованность общества, и в этом качестве оно занимает особое место в политической системе, придавая ей своего рода целостность и устойчивость. По отношению к обществу государство выступает как орудие руководства и управления. Государство играет значительную роль в выполнении задач и реализации функций политической системы.
Среди политических институтов, оказывающих существенное влияние на политический процесс и политическое воздействие на общество, следует выделить и политические партии.
В состав политической системы входят также политические отношения. Они представляют собой разновидности общественных отношений, которые отражают связи, возникающие по поводу политической власти, её завоевания, организации и использования.
К числу элементов политические системы относятся также политическое сознание и политическая культура. Отражение политических отношений и интересов, оценка людьми политических явлений выражаются в виде определённых понятий, идей, взглядов и теорий, которые в своей совокупности образуют политическое сознание.
Политическая культура – это система исторически сложившихся, относительно устойчивых ценностей, установок, убеждений, представлений, моделей поведения, проявляющихся в непосредственной деятельности субъектов политического процесса и обеспечивающих воспроизводство политической жизни общества на основе преемственности.
Внешняя среда П. С. О. Внешняя среда
Функции политической системы общества: o определение целей, задач и путей развития общества; o организация деятельности общества по выполнению o o o o целей и программ; согласование разнообразных интересов социальных общностей и государства; разработка правил и законов поведения людей и групп в обществе; обеспечение внутренней и внешней безопасности и стабильности политического строя; / формирование политического сознания, приобщение членов общества к политическому участию и деятельности. контроль за соблюдением выполнения законов и правил, пресечение действий, нарушающих политические нормы; упорядочение политических процессов; функция обновления, необходимого с точки зрения учёта и приспособления к изменяющимся условиям жизни.
ТИПОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ СИСТЕМ o М. Вебер: В зависимости от ориентации на типы господства и легитимности политические системы подразделяются на традиционные, харизматические, рациональные. o Ж. Блондель разделял политические системы по содержанию и формам правления на следующие типы: - либеральные; - радикально-авторитарные или коммунистические; - традиционные (поддерживается неравномерное распределение мат. благ, управляется алигархией, управлению присущ метод консерватизма); - популистские (стремление к равенству авторитарными методами средствами управления); - авторитарно-консервативные (сохраняют сложившееся неравенство «жесткими» средствами).
Классификация /типология/, исходящая из характера взаимоотношений с внешней средой. Политические системы подразделяются на: закрытые и открытые. o Закрытые политические системы имеют слабые связи с внешней средой, невосприимчивы к ценностям других систем и самодостаточны. o Открытые системы активно обмениваются ресурсами с внешним миром, усваивают ценности передовых систем, подвижны и динамичны.
2. Политические режимы Политический режим – это упорядоченное взаимодействие структур политической системы, а также совокупность методов осуществления власти и достижения политических целей. Понятие политического режима раскрывает динамический, функциональный характер политической системы. Качественными характеристиками политического режима являются: объем прав и свобод человека, методы осуществления государственной власти, характер взаимоотношений между государством и обществом, наличие или отсутствие возможностей общества влиять на принятие политических решений, способы формирования политических институтов, методы выработки политических решений.
Одной из основных категорий, раскрывающих способ функционирования политической системы, в современной политологии выступает политический режим /от лат. REGIMEN – управление/.
o Политический режим – это способ функционирования политической системы общества. o Политический режим – совокупность основных приёмов, способов осуществления политической власти. o Политический режим – это те средства и методы, которыми данная власть обеспечивает своё господство в стране и управление обществом.
Типы политических режимов: 1. Демократический режим 2. Авторитарный режим 3. Тоталитарный режим
Политический режим определяется следующими основными признаками: o o o степенью участия народа в механизмах формирования политической власти, а также самими способами такого формирования; соотношением прав и свобод человека и гражданина с правами государства; гарантированностью прав и свобод личности; характеристикой реальных механизмов осуществления власти в обществе; степенью реализации политической власти непосредственно народом; положением СМИ, степенью гласности в обществе и прозрачностью государственного аппарата; местом и ролью негосударственных структур в политической системе общества; соотношением между законодательной и исполнительной ветвями власти; характером политического лидерства; учетом интересов меньшинства принятии политических решений; принципами взаимоотношения общества и власти; политическим и юридическим положением и ролью в обществе "силовых" структур государства /армии, полиции, органов безопасности, ПО ФСБ, МВД и т. д. / и др.
ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ. Понятие "демократия" /от греч. DEMOS – народ и KRATOS – власть/ означает народовластие, власть народа.
Демократический режим – это способ функционирования политической системы общества, основанной на признании народа в качестве главного источника власти, на его праве участвовать в решении общественных и государственных дел и наделением граждан широких прав и свобод.
Девиз демократического режима: «Разрешено все, что не запрещено законом» . Суть демократических государств в том, что граждане имеют право участвовать в выработке управленческих решений, а правители получают власть с согласия управляемых.
Принципы демократического режима: режима 1. Важнейший принцип демократии состоит в том, что источником власти в обществе является народ. Народ непосредственно участвует в самоуправлении, выработке и принятии законов, решений /путём их открытых обсуждений, формирования, одобрения на референдумах и т. д. / прямая демократия; /Др. Греция, вече – Великий Новгород, участие в референдумах, /компьютерная демократия/, Когда народ выбирает своих представителей в органы власти, может контролировать и сменять их – представительная демократия.
2. Второй важный принцип демократии – выборность основных органов государства. 3. Следующий демократический принцип: При обсуждении проблем необходим плюрализм мнений. Демократическому режиму необходима конструктивная оппозиция. Подчинение меньшинства большинству принятии и выполнении решений. 4. принцип – самый главный для демократии: Это – гарантии основных прав и свобод для каждого члена общества и равноправие граждан /как минимум, например: равенство в избирательных правах/.
5. Ещё одна существенная черта современных демократических государств – открытый характер общества. 6. Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви при наличии механизма сдерживания и противовесов в отношениях между ними.
Авторитарный режим. Авторитарный /от лат. AUTORITAS – власть/ режим – государственнополитическое устройство общества, в котором политическая власть осуществляется конкретным лицом /классом, партией, элитной группой/ при минимальном участии народа.
Девиз авторитарного режима: «Дозволено все, кроме политики»
Основные признаки авторитарного государства, режима: o диктатура одного или группы лиц в государстве; o недопущение политической оппозиции; o жесткий контроль всей сферы политики; o опора на силу и принуждение; o ограничение прав и свободы граждан.
Авторитарный режим возникает в странах, где происходит смена общественного строя, сопровождающаяся резкой поляризацией политических сил; в странах, где наблюдаются длительные экономические и политические кризисы, преодоление которых демократическими средствами становится невозможным. Авторитарный режим чаще всего возникает в переломные моменты жизни общества, когда оно стоит перед необходимостью национального освобождения и возрождения или проведения радикальных реформ. И действительно, авторитаризм подчас – эффективное средство общественных преобразований.
Авторитарный режим переходный: - либо развивается в демократию; - либо скатывается к тоталитаризму.
Тоталитарный режимэто политический режим, стремящийся к установлению абсолютного /тотального/ контроля над различными сторонами жизни каждого человека и всего общества в целом.
Демократический режим Государство Гражданское Общество Авторитарный режим Государство Гр. общество Тоталитарный режим Государство
Тоталитарный режим Термин "тоталитаризм" происходит от латинского слова "totalis" /весь, целый, полный/. Он был введён в политический оборот идеологом итальянского фашизма Дж. Джентиле /1875 -1944/ в начале 20 -го века. В 1925 году это понятие впервые прозвучало в итальянском парламенте. Его использовал лидер итальянского фашизма Б. Муссолини. С этого времени начинается становление тоталитарного строя в Италии c 1922 г. , и в гитлеровской Германии с 1933 г. , в СССР /30 -50 -е гг. ХХ в. /. Суть тоталитарного режима в том, что власть правителей является абсолютной, насильственной и всеподавляющей, в результате чего, права и свободы граждан предельно ограничены.
Девиз тоталитарного режима: "Дозволено только то, что разрешено законом".
Признаки тоталитарного режима: o государство стремится к глобальному господству o o o над всеми сферами общественной жизни; общество практически полностью отчуждено от политической власти, но оно не осознаёт этого; в политическом сознании формируется представление "о единстве", "слиянии" власти и народа; монопольный государственный контроль над: экономикой, СМИ, культурой, религией, вплоть до личной жизни, до мотивов поступков людей; абсолютная "правовая", а точнее антиправовая регламентация общественных отношений; государственная власть формируется бюрократическим способом, окружена непроницаемой стеной и недоступна для контроля со стороны народа; доминирующим методом управления становится насилие, принуждение, террор;
Признаки тоталитарного режима: o господство одной партии, фактическое сращивание её o o o профессионального аппарата с государством, запрет оппозиционно настроенных сил; права и свободы человека и гражданина носят декларативный, формальный характер, отсутствуют веские гарантии их реализаций; наличие одной официальной идеологии; централизация государственной власти в руках диктатора и его окружения; невозможность контроля со стороны общества за деятельностью репрессивных государственных органов; государственная власть осуществляется по своему усмотрению, произволу, без учёта мнения большинства, в противоречии с демократическими механизмами, нормами и институтами.
Выводы по 2 вопросу: 1. Понятие «политический режим» раскрывает функциональный аспект политической системы. 2. Качественными характеристиками политического режима являются: объем прав и свобод человека, методы осуществления государственной власти, характер взаимоотношений между государством и обществом, наличие или отсутствие возможностей общества влиять на принятие политических решений, способы формирования политических институтов, методы выработки политических решений. 3. Основными типами политических режимов являются тоталитаризм, авторитаризм и демократия.
Выводы по теме: 1. Политическая система – это совокупность государственных и общественных образований, объединений, правовых и политических норм, принципов организации и осуществления политической власти в обществе. 2. Основными институтами политической системы являются государство и политические партии. 3. Одной из основных категорий, раскрывающих способ функционирования политической системы, в современной политологии выступает политический режим. 4. Политический режим – это те средства и методы, которыми данная власть обеспечивает своё господство в стране и управление обществом.
Скачать презентацию Политическая система общества и политические режимы Тема 10
Тема 10 ПСО и ПР инженеры.ppt