Политическая система Испании Подготовила: Анита Ковжик 5 группа

Политическая система Испании Подготовила: Анита Ковжик 5 группа

Королевство Испания. • Reino de España (esp). • Столица – Мадрид. • Официальный язык – испанский. • Государство является конституционной (парламентарной) монархией. • Король Испании – Хуан Карлос I

Конституция. • Днем принятия Испанской Конституции считается 6 декабря 1978 года. • Структура Конституции: Преамбула, Вводная часть, Основная часть (10 разделов), Дополнительные, переходные и отменяющие положения, Заключительная часть.

Парламентарная монархия. • Действующий Король Хуан Карлос I де Бурбон (с 22 ноября 1975). • Кастильская форма престолонаследия: наследование престола осуществляется в обычном порядке первородства и представительства

Полномочия монарха: • Король санкционирует и промульгирует законы, одобренные Генеральными кор тесами (без права вето). • Король назначает выборы в Генеральные кортесы, созывает их на сессии, а также может досрочно их распускать. • Король назначает референдум в стране. • Обладает полномочиями предлагать Конгрессу депу татов кандидатуру председателя Правительства, назначать его на должность и смещать. • Король назначает и смещает с должности членов испанского Правительства. • Король может председательствовать на заседаниях Правительства по просьбе председателя Правительства, когда сочтет это необходимым. • Король может объявлять войну и заключать мир. • Осуществляет верховное командование вооруженными силами страны. • Король назначает дипломатических представителей Испании. • Осуществление право помилования.

Избирательная система. • Выборы в Испании всеобщие, равные, свободные, прямые при тайном голосовании. • Активное и пассивное избирательное право – все совершеннолетние граждане Испании. • Пропорциональная избирательная система. • Периодичность выборов – 4 года (на всех уровнях). • Избираются члены нижней палаты парламента – Конгресса депутатов (350 членов). • Члены верхней палаты парламента – Сената (208). • Выборы в региональные, провинциальные, муниципальные органы местного самоуправления.

Административно-территориальное устройство. • Испания – унитарное государство, в котором существует трехуровневое деление на субъекты: автономные сообщества (17 + 2 автономных города), провинции (50 + 2), муниципалитеты. • Система территориального деления в Испании асимметрична. • Автономные сообщества имеют достаточно широкий спектр полномочий, однако государство сохраняет за собой ряд исключительных компетенций. Также существует система контроля деятельности автономий со стороны центральной власти.

Местное управление и самоуправление. • В Испании действует парламентарная модель местного управления: ни в составе органов исполнительной, ни законодательной властей на всех уровнях нет государственного чиновника, назначенного центральной властью. Все руководители либо назначаются местным парламентом, либо избираются народом. • Ведущим в системе местного самоуправления является представительный орган – парламент, а именно однопалатное учреждение, образуемое на основе всеобщих выборов, обладающее законодательной властью в пределах своей компетенции. Региональное правительство подчинено парламенту.

Партийная система Испани. Мариано Рахой, НП Артур Мас, Ки. С Хосе Антонио Гриньян, ИСРП Андони Ортузар, БНП

Исполнительная власть – Правительство • Структура: • Председатель (президент) правительства – Мариано Рахой, • его заместитель (вице президент) – Сорайя Саэнс де Сантамария, • 13 министерств.

Законодательная власть – Генеральные Кортесы. • Парламент в Испании с относительно ограниченной компетенций. • Парламент двухпалатный: нижняя (более сильная) палата – Конгресс Депутатов, верхняя (более слабая) – Сенат.

Конгресс Депутатов. • Комплектование палаты – от 300 до 400 мест (в настоящее время 350). • Срок полномочий – 4 года. Есть возможность досрочного роспуска (прерогатива Короля по предложению председателя правительства). Полная ротация в ходе выборов. • 2 сессии (весенняя и осенняя). Заседания раздельные открытые. Законопроекты проходят 3 чтения.

Выборы 20 ноября 2011 года. • Председатель палаты Хесус Посада Морено (НП). • Большинство в палате – Народная партия (186 мест). • Оппозиция – ИСРП (110 мест).

Сенат • Сенат является Палатой территориального представительства. • Всего верхнюю палату представляют 266 членов: 208 избираются на выборах в провинциях и 58 назначаются автономными сообществами. • Сенат рассматривает одобренные Конгрессом законопроекты в течение 2 месяцев (в исключительных случая – 20 дней), затем принимают решение – одобрить законопроект, внести поправки, наложить вето.

Выборы 20 ноября 2011. • Президент Сената Пио Гарсиа Эскудеро и Маркес (НП). • Большинство у НП: 133 избранных + 29 назначенных (162). • Оппозиция – ИСРП: 48 избранных + 16 назначенных (64).

Судебная система Испании. • Романо германская модель судебной системы, хотя многие аспекты англо саксонской модели также присущи испанскому судопроизводству. • Судьи независимы, несменяемы, ответственны перед законом и подчиняются только закону. Принцип единства судебной власти является основой организации и деятельности судов. • Структура: Верховный суд –> Национальный суд –> Высшие суды правосудия (автономных сообществ) –> Провинциальные суды –> Суды первой инстанции –> Мировые суды. • Не входят в структуру: Конституционный суд, Счетный суд (подчиняется Генеральным Кортесам), Высший суд по делам несовершеннолетних.

• Прокуратура имеет статус конституционного института, включена в состав судейского корпуса и находится при судах. • Адвокатура представлена Генеральным советом адвокатов Испании на национальном уровне, а также 83 местными коллегиями адвокатов. • Полиция представлена двумя ведомствами: Национальная полиция – гражданские силы, действующие в основном в городах, и Гражданская гвардия – полицейское военизированное формирование. Оба ведомства находятся в подчинении Министерства внутренних дел

Роль религии в стране. • Конституцией 1978 года закреплена свобода вероисповедания, никакое вероисповедание не может быть государственным. • Официально Церковь отделена от государства. Однако государство частично субсидирует (около 40%) Католическую Церковь. • Большую часть населения Испании (73, 2 %) составляют католики, хотя доля ортодоксальных верующих невелика (13, 7%). 22, 2% населения не являются приверженцами какой либо религии. • Существуют также мусульманские, протестантские и православные меньшинства (суммарно около 2, 3%), наряду с другими группами, такими как иудеи, буддисты, бахаи, мармоны.

Гражданское общество Испании. • Институт гражданства: традиционное получение гражданства по «праву крови» и по «праву почвы» . Для резидентов иберо американских стран срок «оседлости» 2 года, для остальных – 10 лет. Двойное гражданство возможно только для резидентов иберо американских стран. • Концепция прав человека провозглашена в преамбуле Конституции 1978 года, основные положения о защите прав и свобод человека закреплены в 1 разделе Конституции.

Институты гражданского общества. • В Испании традиционно большей популярностью пользуется теле и радиовещание. Но наиболее политически оформленными являются печатные издания: El Pais свободно либеральное направление, El Mundo свободно консервативное, La Razón и ABC радикально консервативное.

• В Испании, консервативном государстве, институт профсоюзов и общественных объединений развит не широко. • Основные профсоюзные организации Профсоюзная конфедерация Рабочих комиссий и Всеобщий союз трудящихся (на их долю приходится около 70% всех членов профсоюзов Испании). • Испанская конфедерация предпринимательских организаций – крупнейшая ассоциация предпринимателей. • В Испании лоббизм как таковой не является легальным. Известно, что в стране существует около 50 квалифицированных лоббистов, чьими услугами пользуются крупные корпорации, банки, агентства недвижимости или финансовые группы.

Спасибо за внимание!