ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА И ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ ПОЛИТИЧЕСКАЯ

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА И ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ

* ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА – комплекс норм, институтов и организаций, в совокупности составляющих самоорганизацию общества. *ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА – это система институтов, в рамках которых проходит политическая жизнь общества и осуществляется государственная власть.

Структура политической системы • Политические институты: государство, партии, общественные движения • Политические, правовые, моральные нормы и ценности, обычаи 1. организацион ный 4. культурный • Политические идеи, политическая культура 2. нормативный 3. коммуникатив ный • Информационные связи и отношения внутри политической системы и между системой и обществом

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ПОДСИСТЕМА Совокупность институтов (учреждений, организаций), связанных с функционированием политической власти – политическая сфера общества СОБСТВЕННО ПОЛИТИЧЕСКИЕ организации, которые прямо и непосредственно осуществляют политическую власть – государство (стержневой элемент системы), политические партии и отдельные общественные организации, имеющие политический характер НЕСОБСТВЕННО ПОЛИТИЧЕСКИЕ профсоюзы, молодежные, ветеранские, предпринимательские союзы, экологические движения и др. НЕПОЛИТИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ организации, имеющие в своём содержании лишь незначительный политический аспект «Отмирание государства придет не через ослабление государственной власти, а через ее максимальное усиление» (Иосиф Сталин, советский государственный и партийный деятель) 7

ИДЕОЛОГИЧЕСКАЯ ПОДСИСТЕМА Совокупность различных по своему содержанию политических идей, взглядов, представлений, чувств участников политической жизни общества СТРУКТУРА Индивидуальные идеи и взгляды УРОВНИ Эмпирический Политическая психология Теоретический Политическая идеология Классовые (групповые) воззрения Общечеловеческие (межклассовые, групповые) представления Взгляды Лозунги Чувства Эмоции Принципы Идеалы Настроения Мнения Идеи Теории Предрассудки Традиции «Старая идея даже тогда, когда она не более, как слово, звук, мираж, обладает магической властью, способной еще подчинять нас своему влиянию» (Гюстав Лебон, французский психолог, социолог, антрополог) 8

НОРМАТИВНАЯ ПОДСИСТЕМА Политические нормы, нравственные принципы и традиции, определяющие и регулирующие политическую жизнь общества СТРУКТУРА Правовые нормы Конституция Нормы деятельности общественных организаций Неписаные обычаи, традиции Нормативные акты Этико-моральные принципы и нормы Законы «В политике неторопливое упорство всегда берет верх над необузданной силой, тщательно разработанный план - над импровизированным порывом, реализм - над романтикой» (Стефан Цвейг, австрийский писатель) 9

КОММУНИКАТИВНАЯ ПОДСИСТЕМА Совокупность отношений и форм взаимодействий, складывающихся между классами, социальными группами, нациями, индивидами, по поводу их участия в организации осуществления и развития политической власти в связи с выработкой и проведением в жизнь политики Политические отношения, нацеленные на упрочение существующего политического строя Основные виды (по социальной направленности) Политические отношения, выражающие интересы оппозиционноумеренных или революционных сил «Политик должен уметь предсказать, что произойдет завтра, через неделю, через месяц и через год. А потом объяснить, почему этого не произошло» (Уинстон Черчилль, премьер-министр Великобритании) 10

КУЛЬТУРНАЯ ПОДСИСТЕМА Интегрирующий фактор политической системы, комплекс типичных для данного общества укоренившихся образцов (стереотипов) политических представлений, ценностных ориентаций и политического поведения ОБЕСПЕЧИВАЕТ Прочность социальной базы политической власти правящей элиты Воспроизводство политической жизни общества на основе преемственности Единство различных слоев населения через установление связи между участниками политического процесса как «по горизонтали» , так и «по вертикали» в соответствии с иерархией политической системы Возможность предвидеть реакцию населения на принимаемые политикоуправленческие решения через создание условий для эффективного развития политической системы и общества в целом Стабильность политической системы общества через достижение на базе общепринятых политико-культурных ценностей согласия в рамках существующей политической системы и избранного обществом политического строя «Если правильно понятый интерес составляет принцип всей морали, то надо, стало быть, стремиться к тому, чтобы частный интерес отдельного человека совпадал с общечеловеческими интересами» (Карл Маркс, Фридрих Энгельс, политические деятели) 11

Функции политической системы • Принятия общеобязательных решений, управления обществом (определение целей, задач развития общества, выработка политического курса) • Интегративная (консолидация общества на основе общих ценностей) • Мобилизации ресурсов на достижение определенных целей • Политической коммуникации (обеспечение связи между различными элементами политической системы, а также между системой и средой)

Американские ученые Д. Истон, К. Дойч, Г. Алмонд представляют политическую систему как систему взаимодействий субъектов политического действия. вход выход • Требование к системе • Поддержка системы со стороны граждан • На входе – широкий спектр требований. Нельзя допускать перегрузок. Эту работу выполняют партии, общ. организации, гос. деятели. Важна поддержка народа. • Конкретные полит. действия и решения. Оказывают воздействие на состояние самой внешней среды. • Умение гибко и оперативно реагировать на новые требования – залог жизнеспособности системы в целом. Неспособность дать адекватный ответ приводит к коллапсу системы.

НОСИТЕЛИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ В ОБЩЕСТВЕ Лидерство Традиционное освящено авторитетом издавна существовавших установлений Легальное Харизматическое опирается на систему общих правил и норм, на закон основывается на признании исключительности, уникальности, индивидуальных достижениях личности

НОСИТЕЛИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ В ОБЩЕСТВЕ Лидер «Знаменосец» сам определяет политику, ведет за собой массы «Служитель» «Творец» «Пожарный» стремится выражать мнение своих приверженцев стремится убедить людей делать то, что нужно ему постоянно реагирует на ситуацию, «заливает пожары»

НОСИТЕЛИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ В ОБЩЕСТВЕ Настойчивость , воля, мужество Команда помощников Имидж, ораторские способности Политический лидер Выражение интересов определенной группы Программа Поддержка власти и масс

Классификация политических систем по экономической основе: капиталистические социалистические развивающиеся

по форме правления: монархические республиканские

по форме государственного устройства: унитарные федеративные

по господствующей идеологии: либеральные исламские коммунистические фашистские

по способам осуществления политической власти: диктаторские демократические

* ДИКТАТУРА – неограниченная власть Общие черты диктаторских режимов: • неприятие демократических принципов управления • отсутствие гарантий политических свобод • отсутствие системы разделения властей и принципа верховенства права

Виды диктаторских режимов авторитарные тоталитарные традиционные правые новые левые

авторитаризм тоталитаризм 1. Концентрация политической власти в руках политического лидера или группы руках единственной партии, лидер которой является и лидером государства 2. Относительная закрытость правящей элиты 2. Закрытость правящей элиты 3. Опора на традиционные социальные институты – бюрократию, армию, церковь 3. Опора на массовые движения люмпенизированных слоев населения 4. Осуществление политической власти административно-командными методами с применением принуждения или угрозы применения силы 4. Физический и моральный террор

авторитаризм тоталитаризм 5. Примат исполнительной власти над законодательной и судебной 5. Слияние в одно целое партии и государства при доминировании партийных структур 6. Доминирование структур государства 6. Поглощение партией-государством над обществом общества 7. Разрешение определенного 7. Единственно разрешенная идейного и политического обязательная идеология многообразия, границы которого строго определены 8. Недопущение реальной политической оппозиции 8. Отсутствие оппозиции

авторитаризм тоталитаризм 9. Ограничение и регламентация политических и личных прав граждан 9. Тотальный контроль всех сфер жизни. «Запрещено все, что не разрешено» . 10. Ограничение свободы СМИ 10. Монополия партии и государства на СМИ 11. Сохранение относительно независимых от государства сфер: экономика, общественные организации, повседневная жизнь 11. Централизованный характер управления экономикой, доминирование политической сферы

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ Точки зрения: политическая система = политический режим политическая система = форма правления политический режим – способы и средства осуществления политической власти

Сравнительная характеристика политической системы и политического режима Политическая система • Тип политической системы определяется фундаментальными принципами её организации. • В основе лежат политические ценности, которые заключают в себе цели и принципы, лежащие в основе политических действий Политический режим Политические режимы различаются внутри тех или иных типов политических систем: • по характеру соотношения ветвей власти • организации политических институтов • формам и методам осуществления власти

Политический режим представляет собой организацию власти в рамках той или иной политической системы. Классификация политических режимов: • по источнику власти (демократические, авторитарные, тоталитарные) • по форме правления (монархические, республиканские) • по характеру формирования правящей элиты (открытые, закрытые) • по составу правящих кругов (военные, гражданские, теократические…) • по доминирующим методам осуществления власти (диктаторские, либеральные)

* ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ – это система методов осуществления власти в обществе, представляющая собой набор определенных правил политической игры, политических ценностей и политических норм, а также соответствующих политических институтов и структур, предназначенных для их реализации в политической практике.

С 9 • «Я не согласен с тем, что вы говорите, но буду до последней капли крови защищать ваше право высказать вашу собственную точку зрения» • (Вольтер, философ)