ПОЛИТИЧЕСКАЯ СФЕРА ОБЩЕСТВА это область общественной жизни, в которой осуществляется управление развитием общества, регулирование отношений между классами, нациями и другими социальными группами по поводу государственной власти и с помощью государства. включает в себя: различные формы политической деятельности; отношения между людьми, возникающие в процессе этой деятельности; организации и учреждения, которые создаются для реализации политических целей и задач; политическое сознание людей, которое направляет их деятельность в сфере политики.
Политические институты Политический институт — устойчивый вид социального взаимодействия, регулирующий определённый сегмент отношений политической власти в обществе. Устойчивость политического института достигается за счёт: • норм, регламентирующих характер взаимодействия • санкций, препятствующих отклонению от нормативных моделей поведения • опривычивания людьми сложившегося институционального порядка.
В современном обществе существуют следующие политические институты: • Институт парламентаризма выполняет функции регулирования отношений по поводу создания основных правовых норм, законов и представительства интересов различных социальных групп в государстве; • Институты исполнительной власти – регулируют систему взаимодействий, складывающихся му органами, должностными лицами, осуществляющими текущее управление общественными делами и населением страны; • Институт гос-й службы регулирует профессиональную деятельность людей, принадлежащих к особой статусной группе; • Институт главы государства обеспечивает устойчивое воспроизводство в обществе отношений, позволяющих лидеру государства выступать от имени всего народа, быть высшим арбитром в спорах, гарантировать целостность страны, незыблемость конституционных прав граждан; • Институты судопроизводства регламентируют отношения по поводу споров и конфликтов.
Понятие власти Вла сть — это возможность и способность навязать свою волю, воздействовать на деятельность и поведение других людей, даже вопреки их сопротивлению. Суть власти не зависит от того, на чём основана такая возможность Основными чертами власти являются: • всеобщность — проникает буквально все человеческие отношения. • инклюзивность — соединяет и противопоставляет социальные группы и отдельных индивидов.
Структура власти 1) субъект власти – человек, общность людей, организация, осуществляющая власть; 2) приказ субъекта власти, т. е. выражение им воли по отношению к тому, над кем он осуществляет власть, сопровождаемый угрозой применения санкций в случае неповиновения; 3) объект власти – человек, общность людей, организация, над кем осуществляется власть 4) подчинение объекта власти приказу; 5) общественные нормы, устанавливающие, что отдающий приказы имеет на это право, а тот, кого эти приказы касаются, обязан подчиниться приказам осуществляющего власть.
Легитимность как база политической власти может быть основана на: • традиции • исключительном, признанным большинством авторитете ( «харизме» ) • рациональном выборе Традиционная власть опирается на всеобщую убежденность в нерушимости, святости установленных издревле традиций, в естественной законности органов власти, присущих им преимуществ и привилегий. Харизматическая власть базируется на господствующей вере в величие, святость, превосходство одного лица над всеми, его героизм, основа такой власти проявляется в проекции на ее носителя образа «отца нации» , вождя, бесспорного лидера, которому подчиняются с готовностью, добровольно, по убеждению, из личной преданности. Рациональная власть опирается на доминирующее убеждение в законности установленного порядка, признание большинством обоснованности права государственных органов на осуществление власти.
Государство – политико территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая специальным аппаратом и обязательной для исполнения всеми гражданами волей. Государство – главный институт политической системы.
Основные признаки: государства: 1. территориальная организация власти (институты гражданства, государственные границы); 2. публичный характер власти (несовпадение государства и общества, аппарат управления); 3. суверенный характер власти (верховенство внутри страны и независимость во внешних отношениях); 4. принудительный характер власти ( «монополия на законное насилие» ); 5. исключительное право на взимание налогов и сборов и выпуск (эмиссию) денег; 6. обязательность членства в государстве; 7. представительство общества как целого, защита общих интересов и общего блага; 8. наличие государственной символики (герб, флаг, гимн). Дополнительные признаки: 9. единый государственный язык как средство общения; 10. единая оборонная внешняя политика; 11. единая транспортная, информационная, энергетическая системы и др.
Функции государства Внутренние : • хозяйственная - организация и регулирование экономической жизни; • стабилизационная — поддержание стабильности и мира в обществе; • координационная - обеспечение общественного согласия и единства; • социальная - социальное обеспечение, справедливое распределение благ; • культурно-воспитательная — поддержка культуры и духовных ценностей; • правовая - нормотворчество, защита конституционного строя, прав, законности; • экологическая - охрана природы, обеспечение здоровой окружающей среды. Внешние: • отстаивание национальных интересов на международном уровне — обеспечение взаимовыгодного международного сотрудничества, координация усилий в решении глобальных проблем человечества, обеспечение работы ряда над государственных организаций — ООН, Совета Европы и т. д. ; • организация обороны и охрана государственной безопасности — защита государственного суверенитета, осуществление военных действий против других государств и т. п.
Типология форм государственного правления: • автократия (господство единоличного правителя) • олигархия (господство немногих привилегированных лиц) • демократия (власть народа) Аристотель отмечал постоянно возникающие феномены вырождения автократии в тиранию (господство тирана), олигархии — в плутократию (господство преступников) и демократии — в охлократию (господство толпы). В основе такого перерождения лежит существенное изменение соотношения при данной форме правления закона и произвола. В XX столетии появилась особая форма политического правления тоталитарное государство (гитлеризм в Германии, сталинизм в СССР, режим Пол Пота в Камбодже и т. д. ). Принципиальной характеристикой является не просто произвольное нарушение законов господствующей силой, а замена правового регулирования тотальным террором.
В Новейшее время получила признание и развитие концепция правового государства, основывающегося на идее подчинения любых форм государственной деятельности праву, прежде всего конституции, главное предназначение которой в демократическом обществе — служить решающим ограничителем государственной власти во имя сохранения важнейших прав и свобод граждан, быть гарантом саморазвития и самоорганизации основных институтов гражданского общества.
Демократия предполагает признание принципа равенства и свободы всех людей, активное участие народа в политической жизни страны. Признаки демократии: 1) Народу принадлежит учредительная, конституционная власть в государстве, он выбирает своих представителей и может периодически сменять их; 2) Формально юридическое равноправие граждан; 3) Наличие фундаментальных прав и свобод человека, их признание, гарантированность и защита со стороны государства; 4) Принятие важнейших властных решений по принципу большинства; 5) Право меньшинства на оппозицию при подчинении решениям большинства; 6) Политический плюрализм; 7) Система разделения властей; 8) Гласность действий государственных органов и должностных лиц; 9) Выборность основных органов власти на основе всеобщего, прямого, равного избирательного права при тайном голосовании; 10) Развитая система органов местного самоуправления, наиболее приближенных к народу и компетентных в решении местных проблем.
Гражданское общество — это совокупность негосударственных частных объединений граждан, преследующих индивидуальные и групповые интересы. Дж. Локк сформулировал основные принципы цивилизованных отношений в обществе: • интересы личности стоят выше интересов общества и государства; свобода — наивысшая ценность; основа свободы индивида, гарантия его политической самостоятельности — частная собственность; • свобода означает невмешательство кого бы то ни было в частную жизнь личности; • индивиды заключают между собой общественный договор, т. е. создают гражданское общество; оно образует защитные структуры между индивидом и государством.
Институты гражданского общества можно разделить на три группы. Это организации, в которых индивид: • получает средства к удовлетворению жизненных потребностей в пище, одежде, жилье и т. д. Эти средства индивид может получить в производственных организациях, потребительских и профессиональных союзах и т. д. ; • удовлетворяет потребности в продолжении рода, общении, духовном и физическом совершенстве и т. д. Этому способствуют семья, церковь, образовательные и научные учреждения, творческие союзы, спортивные общества и т. д. ; • удовлетворяет потребности в управлении жизнью общества. Здесь интересы реализуются посредством участия в функционировании политических партий и движений. Способность отдельных граждан, различных организаций граждан отстаивать свои частные интересы, возможность их удовлетворения по собственному усмотрению, не нарушая при этом чужих частных и общественных интересов, характеризует зрелость гражданского общества.
Политическая элита – относительно небольшая социальная группа, концентрирующая в своих руках значительный объем политической власти, обеспечивающая интеграцию, субординацию и отражение в политических установках интересов различных слоев общества и создающая механизм воплощения политических замыслов
Характерные черты • Небольшая, достаточно самостоятельная социальная группа • Высокий социальный статус • Значительный объем государственной и информационной власти • Непосредственное участие в осуществлении власти • Организаторские способности и талант Функции политической элиты: • изучение и анализ интересов различных социальных групп; • субординация этих интересов; • отражение интересов в политических установках; • выработка политической идеологии (программ, доктрин, конституции, законов); • создание механизма воплощения политических замыслов: o назначение кадрового аппарата органов управления; o создание и коррекция институтов политической системы; o выдвижение политических лидеров.
Сущность элиты (в определениях ученых) • «Лица, обладающие высшими показателями (результативностью) в своей области деятельности» (В. Парето) • Харизматические личности (М. Вебер) • Лица, обладающие интеллектуальным и Моральным превосходством над массой, безотносительно к своему статусу (Ж Боден) • Наиболее активные в политическом отношении люди, ориентированные на власть, организованное меньшинство общества (Г. Моска) • Люди, занимающие высшие места в обществе благодаря своему биологическому и генетическому происхождению (Р. Уильямс) • Лица, имеющие высокое положение в обществе и благодаря этому влияющие на социальный прогресс (М. Дюпре) • Лица, получившие в обществе наибольший престиж, статус (Г. Лассузл) • Лица, получающие материальные и нематериальные ценности в максимальном размере (Дж. Бернхейм)
Политическая партия – это организованная группа единомышленников, выражающая интересы определенных социальных слоев и стремящаяся к достижению определенных политических целей (завоевание государственной власти или участие в ее осуществлении). Объе динять ленов партии могут самые ч разные цели и идеи (соци альные, конфессиональные, национальные, территориальные и др. ), но любая политическая партия оформляет эти властно значимые групповые требования и предъявляет их государст венным институтам. Партия явля ется звеном связи государства и граждан, действующим на всех этапах политического процесса.
Отличия политической партии как политического института: • специфические функции в отношении власти (завоевание и осуществление власти)) • носитель определенной идеологии; • наличие программы дей ствий; • характерные способы их осуществления (участие в выборах общественные акции, пропаганда и др. ); • определенная внутренняя структура – устав, членство, руководящие органы, местные организации.
Типологии политических партий • по организационному строению (=по составу) – кадровые и массовые; • по отношению к закону – легальные и нелегальные; • по отношению к парламентской деятельности – парламентские и непарламентские; • по отношению к господствующей элите – правящие и оппозиционные; • по территории – федеральные, региональные и локальные; • по базовой идеологической доктрине – анархистские, коммунистические, социал демократические, либеральные, консервативные, клерикальные (религиозные), националистические; • по шкале политического спектра: левые, центристские, правые; • по способу деятельности – реформистские, революционные. Кадровые партии – это партии активистов или функционеров с малым числом рядовых членов, аморфной организованной структурой (напр. Республиканская и Демократическая партии США) Массовые партии характеризуются многочисленностью состава, более тесной и постоянной связью своих членов, централизованной иерархизированной организационной структурой
Органы государственной власти РФ В Российской Федерации к основным центральным органам власти относятся: • Глава государства — Президент Российской Федерации; • Федеральный законодательный орган — Федеральное собрание РФ; • Правительство — Правительство Российской Федерации во главе с Председателем Правительства; • Федеральные органы исполнительной власти: Министерства РФ, федеральные службы и федеральные агентства РФ, управляемые Президентом или подведомственные и управляемые Правительством РФ) • Судебные органы — Верховный Суд Российской Федерации, Конституционный суд, Высший Арбитражный суд. • На уровне субъектов РФ существуют законодательной власти субъектов РФ органы исполнительной и
Скачать презентацию ПОЛИТИЧЕСКАЯ СФЕРА ОБЩЕСТВА это область общественной жизни в
политическая сфера гражданское.pptx