Политическая сфера Экспресс-курс Повторение материала по теме 11

Политическая сфера Экспресс-курс (Повторение материала по теме) 11 класс

Политическая власть Формы проявления влияния СИЛА АВТОРИТЕТ ВЛАСТЬ • Возможность навязывать свою волю или решение другим людям независимо от их желания. • Влияние на основе закона или традиции, то есть нефизическое воздействие, оказываемое на других людей. Возникает в иерархических структурах.

Политическая власть Виды власти • Родительская • Духовная • Военная • Экономическая • Политическая власть – это политическое господство над людьми, их общностями, а также система государственных органов, включая лиц, облеченных властными полномочиями.

Признаки политической власти: • легальность в использовании силы в пределах государства, • верховенство, обязательность решений для всякой иной власти, • публичность, т. е. всеобщность и безличность, • моноцентричность, наличие одного центра принятия решений, • многообразие ресурсов.

Политическая власть Типология видов легитимной власти Источники власти Виды власти • Личные качества правителя. Ø Харизматическая • Обычаи и традиции. Ø Традиционная • Формальный закон Ø Легальная Макс Вебер 1864 -1920 - Немецкий социолог, историк, экономист и юрист; основоположник понимающей социологии и теории социального действия. Автор типологии видов власти.

Политическая власть o o Легитимация – признание, подтверждение законности государственной власти, опирающейся на принятые в этом обществе ценности. Легализация – разрешение деятельности, её узаконение, придание юридической силы. Легитимность связана с наличием у власти: v Авторитета v Идеалов и ценностей, одобряемых большинством граждан v Согласия власти и общества по основным политическим принципам Легитимная власть характеризуется как правомерная и справедливая.

Тип власти традиционная харизматическая легальная Что лежит в основе господства Обычаи и традиции Личные качества лидера законы Когда проявляется В периоды социального мира Во время социальных потрясений В периоды социального мира Период существования Сотни и тысячи лет В течение жизни лидера Десятки и сотни лет Причины прочности власти o. Наследование o. Качества o. Вера Примеры Монархии, династия Романовых власти, o авторитет традиций лидера, o неуверенность в завтрашнем дне при отсутствии традиций и закона в силу и справедливость закона, o обезличенность закона Диктатура, тоталитарный режим Сталина Демократические республики, президенты США

- Целостная упорядоченная совокупность государственных и негосударственных институтов, в рамках которой осуществляется государственная власть. Цель: сплочение, выражения и реализация интересов различных социальных групп.

Функции: 1. Управление политическими процессами в интересах общества 2. Урегулирование конфликтов, возникающих в сфере борьбы за власть 3. Выявление интересов различных социальных групп и их упорядочение 4. Обеспечение преемственности политического курса общества

Институционная подсистема Функциональная подсистема Коммуникативная подсистема Нормативная подсистема Духовная подсистема

Государство – особая политико-территориальная суверенная организация всего общества, располагающая специальным аппаратом управления и принуждения, который представляет общество, осуществляет его властное управление и занимает ведущее место в системе социальной власти данного общества.

Государство Страна, политически организованный народ на территории Организация верховной власти

ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ условия развития экономической системы, которые вызвали необходимость государственно-правовой регламентации экономических отношений Разделение Внутриродовое труда неравенство Появление излишков Появление частной собственности

ПОЛИТИЧЕСКИЕ условия, которые определили необходимость усовершенствования властных полномочий Невозможность существования родо-племенной организации общества в новых исторических условиях появление социальных групп с разнообразными интересами и потребностями в новом средстве власти с усовершенствованным аппаратом и возможностью осуществлять принуждение

СОЦИАЛЬНЫЕ условия, которые обусловились осложнением отношений между людьми Ликвидация общинного коллективизма Появление социальных разногласий Упорядочение отношений между людьми

ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ условия, которые определили особенности развития психики и сознания человека Осознание таких понятий, как права и обязанности Появление ощущения вины

КУЛЬТУРНЫЕ условия, которые определились уровнем духовного развития общества Необходимость управления обществом более цивилизованными методами Появление религии Появление письма, образования, науки

Возникновение государства и права является следствием внутреннего развития общества, его экономики, который привел к возникновению социальных групп и разнообразных интересов, необходимости приведения в порядок общественных отношений и функционирование общества как целостной системы

1. Наличие отделенной от общества публичной власти 2. Территориальность – наличие территории, на которой распространяется юрисдикция государства 3. Суверенитет – верховенство, самостоятельность и независимость государственной власти как внутри страны, так и на международной арене 4. Налогообложение – взимание обязательных платежей государством с граждан и юридических лиц 5. Связь с правом 6. Монополия на принуждение* 7. Наличие гражданства* 8. Наличие государственных символов*

Государство Внутренние функции – деятельность государства внутри страны, направленная на решение внутренних задач Внешние функции – деятельность государства на международной арене, направленная на решение внешних задач

политическая развитие научнотехнического прогресса экономическая социальная экологическая идеологическая

Политические функции: • Охрана правопорядка • Защита прав и свобод человека и гражданина • Обеспечение народовластия путем установления выборности высших государственных органов, обеспечение политического и идеологического плюрализма, многопартийности Экономические функции: • Охрана различных форм собственности • Управление объектами государственной собственности • Регулирование деятельности негосударственных предприятий • Осуществление налоговой и таможенной политики Социальные функции: • Развитие системы здравоохранения, образования, транспорта, жилищного строительства, социального обеспечения по старости, инвалидности и т. д. • Разработка и реализация программ, направленных на обеспечение занятости людей, сокращение безработицы

Идеологические функции: • Формирование и поддержка общенациональной идеологии • Поддержка и развитие системы образования, науки и культуры и управление данной системой • Регулирование деятельности СМИ • Охрана памятников истории и культуры Экологические функции: • Осуществление мер по сохранению, восстановлению и рациональному использованию природных ресурсов • Установление правового режима природопользования • Установление юридической ответственности за совершение экологических правонарушений Функция развития научно-технического прогресса: • Обеспечение материальных вложений в развитие науки и техники • Регулирование и контроль за развитием научно-технического прогресса

оборона страны поддержание мирового порядка Защита и покровительство гражданам, находящимся за границей сотрудничество с другими государствами

Функция обороны страны: • Защита от внешнего нападения • Сохранение суверенитета и территориальной целостности государства • Пресечение угрожающих государству конфликтов • Обеспечение достаточного уровня обороноспособности страны, отвечающего требованиям безопасности государства Функция поддержания мирового порядка: • Деятельность по предотвращению войн, разоружению, сокращению оружия массового поражения • Участие в урегулировании межнациональных и межгосударственных конфликтов • Борьба с международным терроризмом Функция сотрудничества с другими государствами: • Установление и развитие экономических и политических связей с другими государствами • Сотрудничество в сфере решения глобальных проблем • Участие в соответствующих международных организациях и договорах

Государство занимает центральное место в политической системе общества. Государство – вторичный субъект политики Государство придаёт политической системе целостность и устойчивость и выполняет основной объём деятельности по управлению общественными процессами Государство обладает всей полнотой политической власти Деятельность всех политических институтов связана с проблемой государственной власти – её завладением, удержанием, оказанием на неё влияния.

- Добровольное самоуправляемое некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения

Закон «Об общественных объединениях» Функции: выражение интересов различных соц. групп и их удовлетворение путем воздействия на государственную власть. Общественные организации Общественное учреждение Общественное движение Орган общественной самодеятельности Общественный фонд Политическая партия

1. Общественная организация (Негосударственная) 2. Имеет сложную структуру (руководящие органы и региональные подразделения) 3. Имеет программу и устав 4. Объединяет граждан по политическим интересам 5. Имеет фиксированное членство 6. Ведёт активную политическую деятельность (участие в выборах)

1. По соц. признаку Классовые 2. По используемым в работе методам Левые Правые Межклассовые Центристские

- Совместная деятельность различных социальных групп, которые объединяются различными политическими целями 1. Не имеют жесткой централизованной организации 2. Не имеют фиксированного членства 3. Нет чётко сформулированной программы 4. Не стремятся захватить власть

Политико – правовой режим. Политический режим. Типы политических режимов Политический режим - совокупность методов и способов осуществления в стране государственной власти и управления. Политический режим обеспечивает: • Стабильность политической власти; • управляемость граждан, приемлемую для власти динамику и направленность политических отношений; • достижение целей политики, реализацию интересов властвующей

Политический режим формируется в результате взаимодействия всех компонентов, которые принадлежат к политической системе общества, т. е. государства, политических партий и движений, политических институтов и т. д.

Основные политические режимы: тоталитарный Демократический Авторитарный Свобода личности, правовое государство Господство исполнительной власти Господство группы лиц, возглавляемой лидером

Демократия o Демократия (греч. — «власть народа» ) — вид политического устройства государства, при котором законодательные и исполнительные функции осуществляются как через прямое народовластие, так и через представителей, избираемых народом или какой-либо его частью. Зародилась демократия в 5 веке до н. э. в некоторых полисах Древней Греции.

Признаки: o Эффективное политическое участие граждан в управлении, o Равенство граждан по отношению к процессу принятия решений, o Возможность делать свой выбор самостоятельно и со знанием дела, • Наличие механизма контроля граждан над политической жизнью.

Виды демократии: Имитационная (псевдодемократия) участие гражданского общества в управлении государством и влияние общества на власть мало или минимально. Обычно имеется политическая система с доминирующей партией. либеральная воля большинства и способность избранных представителей осуществлять власть ограничены во имя защиты прав меньшинства Представительная основным источником власти признается народ, но управление государством делегируется различными представительн ыми органами прямая основные решения инициируются, принимаются и исполняются непосредствен но гражданами;

Авторитаризм o Авторитари зм (лат. — «власть, влияние» ) — вид политического устройства, основанного на неограниченной власти одного лица или группы лиц при сохранении некоторых экономических, гражданских, духовных свобод для граждан. Этот режим не допускает политической оппозиции, но сохраняет для граждан свободы во внеполитической сфере.

Авторитарному режиму характерны: o Неограниченность власти (при этом власть может править и при помощи законов, но она их принимает по своему усмотрению) • Монополизация власти • Опора на силу.

Тоталитаризм o o Тоталитаризм – форма государственного устройства государства, стремящейся к установлению абсолютного контроля над всеми сторонами жизни общества. Под тоталитарной моделью понимается теория о том, что фашизм (в частности, нацизм), сталинизм и, возможно, ряд других систем являлись разновидностями одной системы — тоталитаризма

Исторически понятие «тоталитарное государство» ) появилось в начале 1920 -х для характеристики режима Муссолини. o Тоталитарному государству были свойственны не ограниченные законом полномочия власти, ликвидация конституционных прав и свобод, репрессии в отношении инакомыслящих, милитаризация общественной жизни. o

Признаки тоталитаризма: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Политическая система опирается на тщательно разработанную идеологию, пронизывающую все сферы деятельности, Существует единственная массовая партия, членство в которой открыто для небольшой части населения, Управление осуществляется при помощи террора, направляемого партией и тайной полицией, СМИ находятся под жестким контролем властей; средства вооруженной борьбы монополизированы партией и правительством, Партия и правительство жестко контролируют и экономическую жизнь.

o o o Существует ряд других политических режимов, не столько распространенных: Деспотия - Форма государственного устройства и правления, при которой вся верховная государственная власть сконцентрирована в руках абсолютного правителя или узкой группы лиц, которые вправе свободно распоряжаться судьбой своих подданных. Тирания — форма государственной власти, установленная • . насильственным путём и основанная на единоличном правлении

Существует ряд других политических режимов, не столько распространенных: o o Плутократия (греч. πλουτος — богатство, κράτος — правление) — форма правления, когда решения правительства определяются мнением не всего народа, а влиятельного класса богатых людей, при этом существует глубокое социальное неравенство и низкая социальная мобильность. Олигархия - форма правления, при которой политическое и экономическое господство осуществляется небольшой группой лиц. греч. Oligos - маленький + Arce - власть

ФАШИЗМ - форма политической диктатуры, характеризующаяся насилием над массами через всеобъемлющую государственно-политическую машину, включающую: - систему массовых организаций и разветвленный аппарат идеологического воздействия; - систему массового террора, широко использующую национал-социалистические лозунги итал. Fascio - объединение АНАРХИЯ (греч. anarchia - безвластие) - понятие, посредством которого обозначается состояние общества, достижимое как результат упразднения государственной власти.

o o o Диктатура — форма правления, при которой вся полнота государственной власти принадлежит одному лицу — диктатору. Несмотря на то, что нередко в условиях диктатуры сохраняются отдельные демократические институты, их реальное влияние на политику сводится к минимуму. Как правило, функционирование диктаторского режима сопровождается репрессивными мерами против политических оппонентов и жестким ограничением личных свобод. Впервые – Древнем Риме.

Форма правления Порядок организации высшей государственной власти в стране и отношения, складывающиеся в этой сфере. Критерии разграничения форм правления: Порядок замещения руководящих должностей 2. Объём полномочий, сосредоточенных у главы государства 3. Распределение полномочий между представительными и исполнительными органами власти 4. Ответственность высших должностных лиц 1.

Основные формы правления: Республика - форма правления, при которой глава государства и другие высшие органы избираются в ходе свободных выборов Монархия - форма правления, при которой главой государства является лицо, получившее эту должность, как правило, в порядке престолонаследия и осуществляет её бессрочно

Республика Президентская республика: 1. Президент – глава государства и правительства. 2. Внепарламентский метод избрания президента. 3. Внепарламентский метод формирования правительства. 4. Отсутствие у президента права роспуска парламента. Примеры: США, Франция, Мексика, Панама, Колумбия. Впервые появилась в США (Конституция 1787 г. )

Парламентарная республика: Правительство формируется парламентским путём. Президент наделён незначительными полномочиями. Правительство носит партийный характер. 1. 2. 3. Примеры: Италия, Германия, Израиль Смешанная республика: Парламент имеет право выражать недоверие правительству. 2. Президент имеет право роспуска нижней палаты парламента. 3. Равномерное распределение власти между законодательной и и исполнительной ветвями власти. 1. Примеры: Заир, Гамбия, Нигерия

Монархия 1. 2. Абсолютная монархия: Вся полнота власти сосредоточена в руках монарха. Отрицание принципа разделения властей. Примеры: Саудовская Аравия, Катар, Бруней Дуалистическая (ограниченная) монархия: 1. Наличие парламента и конституции как ограничителей власти монарха. 2. Монарх сохраняет полномочия главы правительства. Примеры: Иордания. Непал, Кувейт

Парламентарная монархия: 1. Наличие премьер-министра, возглавляющего правительство. 2. Правительство несёт ответственность перед парламентом. 3. Монарх политический арбитр между законодательной и исполнительной ветвями власти (имеет право роспуска парламента и правительства) Примеры: Великобритания, Швеция, Бельгия, Дания

Форма государственного устройства

Государственное устройство – национальнотерриториальная организация государства, взаимоотношение региональных и центральных органов власти. Формы государственного устройства Унитарное Федерация Содружество Конфедерация

Унитарное государство Форма государственного устройства, при которой всей полнотой власти обладают только центральные органы Характерные черты: o Единая Конституция o Централизованная судебная власть o Единая система высших органов гос. власти o Единая правовая система o !!! Состоит из административно-территориальных единиц, которые не обладают политической самостоятельностью (отсутствие местной законодательной и судебной систем)

Унитарное государство в современном мире - наиболее распространенная форма государственного устройства - возможно существование внутри государства автономных образований Ограниченно -автономные территории Великобритания Италия Япония

Федеративное устройство (федерация) Союзное государство, состоящее из государственных образований, обладающих определенной юридической и политической самостоятельностью. Характерные черты: o Единое социально-экономическое пространство o Разграничение компетенций между федерацией в целом и субъектами 1. Единые федеральные органы власти и управления 2. Высшие органы и законодательство субъектов федерации

Характерные черты (продолжение): o Принцип верховенства конституции и законов общефедеративного значения o Субъекты федерации имеют представительство в парламенте (вторая палата) Р О С С И Я С Ш А

Конфедерация Постоянный союз нескольких суверенных государств, созданный для достижения общих (обычно внешнеполитических) целей Характерные черты: o Отсутствие суверенитета (независимость сохраняют входящие в союз гос-ва) o Решения принимаются на основании взаимного соглашения o Ограниченный круг полномочий центра o Отсутствие единой системы законодательства o Отсутствие единой границы и гражданства

Примеры конфедераций Германский союз 1815 -1867 Европейский союз

Политика – это:

• Обеспечение Функции политики: целостности и стабильности общества, • Выработка стратегических целей развития общества, определение средств и методов их достижения, • Защита и гарантии прав и свобод личности, • Руководство и управление общественными процессами, • Интеграция различных групп, слоев общества, согласование их интересов, предотвращение и разрешение социальных конфликтов, • Формирование политического сознания и культуры граждан.

Социальные группы Политические организации Политические элиты Личности Нации, классы, сословия и т. д. Государство, партии Руководители госва, лидеры партий Политики 65

Объекты политики Внутренняя политика общество в целом экономика Внешняя политика экология кадры международные отношения мировое сообщество культура социальная сфера национальные отношения 66

Какова основная задача политической деятельности? Сохранение или изменение существующего политического строя 67

o «Излишне говорить, сколь похвальна в государстве верность данному слову, прямодушие и неуклонная честность. Однако мы знаем по опыту, что в наше время великие дела удавались лишь тем, кто не старался сдержать данное слово, и умел, кого нужно, обвести вокруг пальца; такие государи в конечном счете преуспели куда больше, чем те, кто ставил на честность… Следует понимать, что государь, особенно новый, не может исполнять все то, за что людей почитают хорошими, так как ради сохранения государства он часто бывает вынужден идти против своего слова, против милосердия, доброты и благочестия. Поэтому в душе он всегда должен быть готов к тому, чтобы переменить направление, если события примут другой оборот или в другую сторону задует ветер фортуны, то есть, как было сказано, по возможности не удаляться от добра, но при надобности не чураться и зла» . Н. Макиавелли (1469 - 1527)

Политическая культура - составная часть общей культуры человечества, формирующаяся и проявляющаяся в процессе политической жизни.

Структура политической культуры o o o o o В структуре этого явления выделяют: исторический опыт и политические традиции, культуру политического сознания, культуру политического участия, политический менталитет, политическую символику, политический язык, политические мифы, политическую этику.

Функции политической культуры идентификация социализация коммуникация адаптация предписание ориентация интеграция

3 уровня политической культуры n Мировоззренческий На этом уровне происходит самоопределение человека в мире политики. n n Гражданский уровень Данный уровень характеризует отношения людей к власти. Политический уровень На данном уровне окончательно проясняется взаимоотношение человека и политики.

Типы политической культуры o o Смешанные типы: патриархально -подданнический, подданническо -активистский, патриархальноактивистский. Наиболее оптимальная гражданская культура, в которой доминирует при наличии элементов патриархальной и подданнической активистская. .

Виды политической культуры Наиболее известная типология политических культур принадлежит Г. Алмонду и С. Верба, которые выделили три вида политической культуры: o o o приходская культура; зависимая культура; политическая культура участия.

Воспитание гражданственности Чтобы стать гражданином необходимо знать, как устроено и функционирует государство, приобрести навыки политического участия и участвовать в политической общественной жизни, научиться цивилизованно обсуждать и решать общественные проблемы, строить свои отношения с властью и обществом на правовой и моральной основе, быть патриотом.

Избирательное право. в субъективном смысле - в объективном смысле - система правовых норм, регулирующих порядок формирования выборных государственных органов. Избирательное право является одним из институтов конституционного права. конституционное право гражданина избирать и избираться в государственные органы.

Демократические выборы Равные Всеобщие Прямые При тайном голосовании

Выборы в России - действие граждан, избирательных комиссий, избирательных объединений, органов государственной власти. Системы выборов Мажоритарная В избирательном округе побеждает кандидат, набравший большинство голосов избирателей относительного большинства абсолютного большинства Пропорциональная Избиратели голосуют за партию или блок партий, и в зависимости от того, сколько голосов наберет та или иная партия, она и получает определенное количество мест в Думе

Кого выбирают: ØПрезидент РФ ØДепутатов Государственной Думы ØОрганы местного самоуправления Как выбирают: Избиратели голосуют на участковых избирательных участках. Избирательные комиссии контролируют законность Подсчет голосов на участковых избирательных участках Субъектов РФ Центральная избирательная комиссия Окружные Но при президенте отсутствует! Территориальные (районные, городские) Референдум – всенародное голосование граждан по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения.

Избиратель – гражданин, достигший возраста 18 лет, не признанный судом недееспособным, не находящийся в местах лишения свободы. Активное избирательное право граждан Избирательное право граждан Право граждан РФ быть избранным в органы государственной власти и выборные органы местного самоуправления. Пассивное избирательное право граждан