Политическая регионалистика Лекция. Исполнительная власть Коропченко Алексей Анатольевич доцент, канд. пед. наук
Исполнительная власть Глава исполнительной власти в регионе • • Президент Губернатор Глава администрации Председатель правительства
Исполнительная власть. В субъектах федерации с президентской формой правления: глава исполнительной власти: - избирается в ходе прямых выборов, - назначается федеральной исполнительной властью.
Исполнительная власть. В субъектах федерации с парламентской формой правления: исполнительная власть формируется по итогам выборов законодательного собрания.
Исполнительная власть В США главой исполнительной власти является губернатор - Тенденции: расширение власти губернатора, ограничение губернаторского срока, соблюдение ограничительных цензов.
Исполнительная власть Кто может стать губернатором в США? • • • Депутат легислатуры штата Лейтенант-губернатор Секретарь штата Главный атторней штата Бывший губернатор
Исполнительная власть От чего зависит политический вес губернатора штата? • • • Характеристика самого штата Уровень поддержки губернатора на выборах Оценка результатов деятельности губернатора Взаимоотношения губернатора с легислатурой штата Взаимоотношения губернатора с делегацией данного штата в Конгрессе Общественное мнение
Исполнительная власть Система региональной власти в Российской Федерации • Губернатор • Правительство региона (высший исполнительный • орган) Парламент (высший законодательный орган)
Исполнительная власть Модели формирования губернаторского корпуса • Модель прямого назначения губернатора • Модель выборного губернатора • Модель «мягкого» назначения губернатора (избрание губернатора законодательным собранием по представлению президента)
Исполнительная власть Основные параметры института губернаторов • • • Наименование должности Порядок избрания и назначения Срок полномочий Ограничительные цензы Полномочия высшего должностного лица Порядок досрочного прекращения полномочий главы исполнительной власти
Исполнительная власть Модели исполнительной власти в республиках РФ • • • Модель президентской республики Премьерская модель Модель главы республики Региональная дагестанская модель Модель парламентской республики
Исполнительная власть • • • Структура региональной исполнительной власти ( «бюрократическая пирамида» ): Губернатор Вице-губернатор Первые заместители губернатора «Простые замы» Руководители управлений, департаментов, комитетов, отделов
Исполнительная власть • • • Типы губернаторской власти Смешанный тип Авторитарный тип Лоббистский тип Популистский тип Партийно-харизматический тип Мобилизационный тип
Исполнительная власть • • Особенности исполнительной власти в регионах РФ Региональный лидер не имеет перспектив как кандидат в президенты РФ Слабая ротация региональных элит Изменения кадрового состава Зависимость политического веса глав исполнительной власти регионов от специфических факторов
Исполнительная власть Выводы: - постепенное снижение потенциала исполнительной власти в регионах, - сокращение политического влияния губернаторов на федеральном уровне, - губернатор теряет статус политического лидера, превращаясь в управляющего регионом,
Спасибо за внимание akoropchenko@mail. ru