Политическая элита и политические лидеры I. Политическая

Политическая элита и политические лидеры

I. Политическая элита внутренне сплоченная, составляющая меньшинство социальная общность, выступающая субъектом подготовки и принятия важнейших политических решений и обладающая необходимым для этого ресурсным потенциалом. относительно небольшая социальная группа, концентрирующая в своих руках значительный объем политической власти, обеспечивающая интеграцию, субординацию и отражение в политических установках интересов различных слоев общества и создающая механизм воплощения политических замыслов.

Характерные черты политической элиты: 1 Небольшая, достаточно самостоятельная социальная группа 2 Высокий социальный статус 3 Значительный объем государственной и информационной власти 4 Непосредственное участие в осуществлении власти 5 Организаторские способности и талант

Условия эффективности политической элиты (гарантии против деградации) Широкая гласность Политический плюрализм Разделение властей Открытость элит для социальной мобильности Строгое соблюдение законности

Критерии эффективности деятельности: • Достигнутый уровень прогресса и благосостояния своего народа • Политическая стабильность общества • Национальная безопасность • Оптимальное соотношение между гражданским обществом и государством

Функции политической элиты 1. Изучение и анализ интересов различных социальных групп Субординация различных социальных общностей Отражение интересов в политических установках 2. Выработка политической идеологии (программы, доктрины, конституции, законы…) 3. Создание механизма воплощения политических замыслов Назначение кадрового аппарата органов управления Создание и коррекция институтов политической системы Выдвижение политических лидеров

II. Теории элит. Причины появления элиты • Это результат естественного (врожденного) неравенства людей, наличия или отсутствия таланта управления, принятия волевых решений, политического предвидения Роберт Михельс, немецкий социолог (В. Парето, Г. Моска) (1876 -1936) • «Железный закон олигархии» любая соц. организация неизбежно Гаэтано Моска вырождается во власть немногих (1858 -1941), итальянский юрист, избранных – олигархию, социолог авторитаризм; тенденция бюрократизация. (Р. Михельс, 1911)

Теория элит по Гаэтано Моска 1. На всех этапах власть находится в руках меньшинства. 2. Общество делится на: А) правящий малочисленный класс С Т Е В Б) класс управляемых – щ о большинство Б 3. В элиту входят люди, Е о способные к управлению, Элита Ы наиболее организованные, У М понимающие менталитет/ П Е характер нации. Р (1858 -1941), Я 4. Тенденции в развитии элит: А итальянский юрист, В Л А) демократическая социолог Господство меньшинства обновление за счет низов; неотвратимо, ибо это господство Б) аристократическая – организованного меньшинства над сделать свои привилегии неорганизованным большинством. наследственными

Теория элит по Вильфредо Парето Смена элит щ Е В У Прав ящие о Е Ы периоды революционных потрясений. Т о Б Парето Вильфредо История – процесс (1848 -1923), постоянной «циркуляции итальянский экономист и социолог. элит» , которая происходит в С П Р А М Е В Я Л Оппозиционная элита КОНТРЭЛИТА

1. Типы элит по методам правления (В. Парето) “Лисы” - мастера обмана и политических комбинаций. Элита “лис” динамична и обеспечивает преобразования в обществе Для “львов” характерны консерватизм, грубые силовые методы управления. Общество застойно

2. Типы элит 2. По сферам деятельности • Экономическая • Политическая • Бюрократическая • Военная • Идеологическая • Духовная • Информационная

Циркуляция элит ЭЭ + ПЭ = олигархия Экономическая элита (владельцы крупнейших корпораций, банков, фондов и пр. ) Олигархическое правление Коррупция коррупция Политическая элита (главы государства и правительства, министры, лидеры политических партий)

Циркуляция элит ВЭ + ПЭ = военный переворот смена государственной власти Военная элита (высший генералитет, командующие округов) Военный переворот Политическая элита (оппозиция к власти, министры, лидеры политических партий) Смена государственной власти

Циркуляция элит ИЭ + ПЭ = информационная война влияние на принятие политических решений Информационная элита (владельцы и редакторы многотиражных газет и журналов, ТВ, ведущие политические обозреватели) Информационная война Политическая элита (лидеры правящих и оппозиционных партий, чиновники) Влияние на принятие политических решений

Смена элит «Львы» Наследование В. Парето Г. Моска Выборы Кооптация «Лисы» Волевое введение новых членов, без выборов

Как формируется (рекрутируется) политическая элита? Закрытая система отбора Открытая система отбора Характерна для авторитарно. Узким кругом высших диктаторских, тоталитарных руководителей политических систем Характерна для Большое значение выборов в демократической политической различные органы власти системы Учитывается возраст, образование, успешная карьера Отрыв элиты от народа на нижних этажах власти Высокая конкурентность, значимость личных качеств, Возможность продвижения во действия на благо власть выходцев из любых представляемой социальной общественных слоёв группы

Политическое лидерство • Личностная способность влиять на политическое поведение и политическую деятельность людей, обусловленная системой социально-политических и психологических взаимоотношений и ориентаций в группе, организации, обществе

Современные концепции лидерства

Политический лидер (англ. – leader – «ведущий» , «указывающий путь» ) 1) Член организации, группы, общества в целом, личностное влияние которого позволяет ему играть ведущую роль в политических процессах и ситуациях 2) Личность, способная постоянно и решающим образом влиять на общество, группы благодаря наличию у неё политической власти

«Цель человечества лежит в его высших представителях… Человечество должно неустанно работать, чтобы рождать великих людей – в этом, и ни в чём ином, состоит его задача» Фридрих Ницше

Идея лидерства в истории политической мысли Платон ЛИДЕР • Правдивость • Неприятие лжи • Любовь к истине • Скромность • Благородство • Справедливость • Великодушие • Духовное совершенство ПРИРОЖДЕННЫЙ ФИЛОСОФ «Достаточно появиться одному такому лицу, имеющему в своем подчинении государство, - и человек этот совершит всё то, чему теперь не верят»

Плутарх «Параллельные жизнеописания» - блестящая галерея образов греков и римлян, следовавших высоким моральным нормам и принципам.

Н. Макиавелли «Государь» • Страх и любовь • Честолюбие Мудрый лидер соединяет в себе качества льва (силу и честность) и качества лисицы (мистификацию и искусное притворство) 1. Власть лидера корениться в поддержке его сторонников 2. Подчиненные должны знать, что они могут ожидать от своего лидера и понимать, что он ожидает от них. 3. Лидер должен обладать волей к выживанию 4. правитель- всегда образец мудрости и справедливости для своих сторонников

Характерные черты политического лидера • Наличие собственной политической программы, отвечающей интересам больших социальных групп • Популярность, умение нравиться людям, умение завоевывать их симпатии • Имидж руководителя, отвечающего нормам морали, принятой в данном обществе • Политическая воля, готовность брать на себя ответственность • Острый ум и политическая интуиция • Организаторский талант и ораторские способности • Наличие «команды» помощников, исполнителей

Основные функции политического лидера • Интеграция общества, объединение народных масс • Нахождение и принятие оптимальных политических решений • Социальный арбитраж и патронаж, защита масс от беззакония, самоуправства бюрократии, поддержание порядка в обществе. • Коммуникация власти и масс, предотвращение отчуждения граждан от политического руководства • Инициирование обновления, генерирование оптимизма и социальной энергии, мобилизация масс на реализацию политических целей • Легитимация политического строя

Типы лидерства (по М. Веберу) Харизматическ ое Традиционное • Основывается на традициях, обычаях • Характерно для монархий • Основывается на личной преданности вождю, вере в его исключительные качества и способности • Возникает в критических ситуациях • В. Ленин, И. Сталин, А. Гитлер Легальное • Основывается на убеждении в законности, правомочности лидера • Закрепляется в законах

Типы лидерства Политический лидер • Реальный образ • Политические правила • Выражение политической программы • Защита интересов народа Популист • Внешний образ (имидж) • Политические антиправила • Бичевание политических соперников • Выдвижение внешне привлекательных лозунгов

«Отличие Уинстон Черчилль Winston Churchill государственного деятеля от политика в том, что политик ориентируется на следующие выборы, а государственный деятель – на следующие поколения»

Домашнее задание § 16 § 23