ПОДСИСТЕМЫ Производственно технологическая Технопарки ИТЦ ИПК ОЭЗ Центры

ПОДСИСТЕМЫ Производственно технологическая Технопарки, ИТЦ, ИПК, ОЭЗ, Центры коллективного использования Финансовая Бюджет (ФЦНТП), бюджетные, внебюджетные, венчурные, посевные и стартовые фонды Консалтинговая Информационная Кадровая Нормативно правовая ЦТТ, консалтинговые фирмы Государственные центры НТИ, региональные информационные сети, тематические Интернет порталы и сайты, сеть НИАЦ, выставки ВУЗы, регионально образовательные центры, коучинг центры Федеральное и региональное законодательство в области ИД, патенты, авторские права

Кадровая подсистема инфраструктуры нововведений

Перечень объектов кадровой инфраструктуры инноваций: ВУЗы; u регионально образовательные центры; u коучинг центры и т. п. u

Подготовка специалистов проводится в форме: основного высшего образования, u послевузовского, u второго высшего образования, u подготовки и переподготовки кадров по краткосрочным и долгосрочным программам. u

Сколько вузов в РФ ведут подготовку специалистов по направлению «Инноватика» ? Более 50! Какой вуз был первым? Санкт Петербургский государственный политехнический университет (с 1999 года)

Подготовка специалистов по управлению инновациями

В 2003 году шесть университетов начали подготовку специалистов и магистров по управлению инновациями. Был создан учебно методический совет направлению ВПО «Инноватика» , действующий при УМО вузов по университетскому политехническому образованию (базовые – Санкт Петербургский государственный политехнический университет и Государственный университет управления).

Важнейшие коучинг-центры: u u окружной коучинг центр венчурного предпринимательства Центрального федерального округа на базе «Национального регентства Технологической Поддержки Предпринимательства» (НП «ИНТЕХ» ); окружной коучинг центр венчурного предпринимательства Приволжского федерального округа на базе ИТЦ Нижегородского государственного университета; окружные коучинг центры венчурного предпринимательства Южного и Уральского федеральных округов на базе региональных Центров трансфера технологий; окружной коучинг центр венчурного предпринимательства Сибирского федерального округа – на базе Инновационного центра «Кольцово» .

Стадии становления руководителей научно-технического прогресса u Первое поколение бизнес лидеров было юристами. Складывающиеся корпорации были феном начала 20 века, и для управления ими нужно было разбираться в юридических вопросах.

u Лидеры второго поколения имели техническое образование. Это было важно потому, что основным источником конкурентного преимущества были технические инновации. Лидеры управляли товарными потоками.

u Третье поколение лидеров – это выпускники программ MВА (Master Business Administration). Они управляют финансовыми и административными потоками.

u Четвертое поколение лидеров интеллектуалы с глубокой междисциплинарной подготовкой: системные аналитики, вооруженные методологией и инструментарием теории управления; эконометристы, вооруженные методологией и инструментарием теории экономической динамики; менеджеры, вооруженные методологией и инструментарием теории организации маркетинга и коучинга. Они должны управлять потоками многомерных инноваций.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ ПОДСИСТЕМА ИНФРАСТРУКТУРЫ НОВОВВЕДЕНИЙ

Законопроект РФ «Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике»

Задачи, которые необходимо решать при разработке законодательной базы инноваций: u u u совершенствовать нормативную правовую базу развития инновационной деятельности, разработать и ввести в практику определенную процедуру взаимодействия субъектов инновационной сферы, производственных предприятий и органов власти; устранять противоречия между законодательными актами; создать благоприятное правовое поле для развития инновационного процесса; развить среду организационно управленческой и производственной поддержки для субъектов инновационной деятельности; расширить информированность субъектов инновационной деятельности о возможностях получения господдержки, изменениях в законодательстве, налогообложении и т. д.

Этапы развития инновационного законодательства РФ: u 1 этап (1991 1996). Действие государства по сохранению науки в кризисных условиях и строительство новых элементов научного комплекса страны. На данном этапе осуществлялась селективная поддержка приоритетных направлений и науки и техники, создание условий для приватизации объектов науки (отраслевая наука), принято законодательство о государственных научных фондах (РГНФ, РФТР, Фонд содействия МП и др. ), принято базовое законодательство об интеллектуальной собственности, учета нематериальных активов. Принята «Доктрина развития российской науки» и Закон «О Науке и государственной научно технической политике» .

u — 2 этап (1997 -2001). Период нестабильности и частой смены руководителей НТ сферы в стране, разнообразия и некоррелированности принимаемых мер для ее развития. + Усиление курса на сохранение научно технического потенциала и на реформирование науки (налоговые льготы научным организациям, доплаты за звания, использование доходов от аренды). Коммерческое использование результатов научных исследований и разработок. Создание основных элементов инновационной инфраструктуры (ИТЦ, Научные парки, инкубаторы). Развитие венчурного финансирования (Венчурный инновационный фонд, РАВИ).

В 1998 году Межпарламентским Комитетом четырех стран — членов СНГ (Российская Федерация, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика) были приняты и рекомендованы этим странам для использования при создании своих законов два Модельных закона: — Модельный закон об инновациях, — Модельный закон об инновационно инвестиционной инфраструктуре.

Закон об инновациях предусматривает решение задач 4 уровней: u u выработка общей и национальных инновационных доктрин; формирование общей инновационной политики; принятие кодекса законов, обеспечивающих идентичные условия для организации инновационной деятельности в странах участницах СНГ; разработка совокупности государственных программ, позволяющих организовывать инновационную деятельность по направлениям в соответствии с приоритетами государств

u Закон об инновационно инвестиционной инфраструктуре устанавливает правовые основы создания, работы и развития государственной инновационно инвестиционной инфраструктуры, обеспечивающей на местах, в регионах стран участниц СНГ функционирование инновационно инвестиционного механизма, который позволяет активизировать социально экономическое развитие регионов в условиях формирующейся рыночной экономики и жестких финансовых ограничений.

u 3 этап (с 2002 – по настоящее время): осуществлен переход к стратегической, долгосрочной научной и инновационной политике, встроенной во все экономические инициативы государства, в том числе в промышленную политику; осуществляется поддержка молодых ученых, аспирантов, начато системное реформирование государственного сектора науки;

- Осуществлена подготовка концептуальных документов о государственной политике в области науки и техники: u u «Основы политики РФ в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу» — письмо Президента РФ Пр 576 от 30. 03. 2002, «Стратегия РФ в области развития науки и инноваций на период до 2012 года» — документ Министерства образования и науки РФ от 15. 12. 2005.

Направления государственной политики в области науки и технологий: u u u u развитие фундаментальной науки, важнейших прикладных исследований и разработок; совершенствование государственного регулирования в области развития науки и технологий; формирование национальной инновационной системы; повышение эффективности использования результатов научной и научно технической деятельности; сохранение и развитие кадрового потенциала научно технического комплекса; интеграция науки и образования; развитие международного научно технического сотрудничества.

Приоритетные направления развития науки и технологий: u u u u Информационно телекоммуникационные системы и электроника; Индустрия наносистем и материалы; Живые системы; Экология и рациональное природопользование; Энергетика и энергосбережение; Безопасность и противодействие терроризму; Перспективные вооружения, военная и специальная техника.

Блоки мероприятий ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технического комплекса России на 2007 -2012» Генерация знаний; u Разработка технологий; u Коммерциализация технологий; u Институциональная база исследований и разработок; u Инфраструктура инновационной системы. u

Уровни инновационного законодательства

u Федеральный уровень — определение приоритетов развития страны в целом, подготовка и реализация программ и проектов, имеющих важное народно хозяйственное значение и направленных на решение конституционных задач.

u Региональный уровень — определение приоритетов развития субъектов РФ, формирование и реализации программ социально экономического развития регионов

u Федерально региональный уровень формирование единой нормативно правовой базы инновационной деятельности, определе ние и согласование взаимных интересов государства и регионов, а также определение степени участия федеральных властей в решении региональных проблем.

u Межрегиональный уровень — решение вопросов взаимодействия регионов или реализации задач, представляющий интерес для нескольких регионов.

u Муниципальный уровень — проведение конкретных мероприятий по обеспечению жизнедеятельности и развитию территорий.