Планирование природопользования Доклад подготовили: Поляков Р. П. , Нечаев Б. С. , Татаринцев К. Г. , Хроменок М. В.
Природопользование – это рациональное использование природных ресурсов и условий окружающей природной среды, их воспроизводство и охрана. Первостепенная роль в создание основ рационального природопользования отводится государственному планированию и регулированию.
Стратегические цели РФ в области охраны окружающей среды и рационального природопользования: Последовательное решение проблем развития хозяйственного комплекса; Последовательное достижение на каждой конкретной территории качества среды обитания, отвечающего системе оценок генетического здоровья населения; Восстановление и сохранение биосферного равновесия, генетического фонда животного мира; Рациональное использование всего природно-ресурсного потенциала России.
Основными этапами планирования природопользования являются: Сбор и анализ информации, Прогноз изменения ситуации в будущем, Разработка конкретных мероприятий, Формирование организационной структуры для реализации мероприятий, Распределение ресурсов и выбор источников финансирования.
Задачами государственного планирования природопользования являются: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Определение основных направлений государственной политики Формирование достоверной базы данных о состоянии природно-ресурсного потенциала Разработка конкретных программ, планов, мероприятий Своевременное обеспечение намеченных мероприятий и программ нормативноправовой базой Формирование эффективной системы органов государственного управления Разработка эффективной системы финансирования мероприятий
Основными методами планирования природопользования на государственном уровне являются: v. Нормативный vпрограммно-целевой методы
Экологический норматив определяет степень максимально допустимого вмешательства человека в экосистемы, при которой сохраняются экосистемы желательной структуры и динамических качеств.
Программно-целевой метод Сущность программно-целевого метода планирования состоит в комплексном подходе к достижению заданной цели с помощью особой программы, в которой предусматривается организационный механизм реализации программы
Правовая основа природопользования Территориальные программы разрабатываются и утверждаются органами государственной власти субъектов Федерации, федеральные - специально уполномоченными государственными органами управления использованием и охраной водного фонда с участием органов исполнительной власти субъектов Федерации.