ПЛАНИРОВАНИЕ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ К э н проф

ПЛАНИРОВАНИЕ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ К. э. н. , проф. , Рогаева Августа Владимировна

Структура дисциплины: Сущность прогнозирования и планирования в экономике Основы экономического прогнозирования Основные экономические прогнозы фирмы (организации) Концепция планирования на предприятии Цель курса – изучение методологических и методических подходов к построению целостной системы прогнозирования и планирования на уровне предприятия

Предвидение — это опережающее отображение действительности, основанное на познании законов природы, общества и мышления Планирование — это проекция в будущее для достижения поставленной цели при определенных условиях и возможностях Экономическое предвидение Предсказание Прогноз Предсказание План Программа Структура экономического предвидения Проект

Особенности прогноза и плана 1. Прогноз связан с объективным течением жизни и исходит из ее диалектического понимания, когда необходимость пробивает себе дорогу среди случайностей; план же включает решение, волю и ответственность лиц, его принявших, с целью преобразования действительности. 2. Для прогноза характерно вероятностное наступление события; план рассматривает это событие как цель деятельности. 3. Для прогноза характерны альтернативные пути и сроки достижения события; для плана характерно решение относительно системы мер, предусматривающих последовательность, порядок, сроки и средства достижения нужного события.

Различия прогноза и плана: 1. Способ оперирования информацией о будущем: прогноз — это вероятность, план — это решение; 2. Количественная оценка будущего: прогноз — это диапазон (ин тервал) значения, план — конкретная величина; 3. Отношение к свободе: прогноз — это необязательность действий, план — обязательность исполнения.

КЛАССИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КЕЙНСИАНСКАЯ МОДЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 1. Функции государства ограничивались осуществлением жизненно необходимых общественных работ, поддержанием законности и правопорядка, обороной страны. 2. Правительство должно гарантировать права собственности и незыблемость контрактов, защищать экономические и политические свободы граждан. 3. Преобладал микроэкономический подход к анализу экономических процессов. В центре анализа находились отдельное предприятие, функционирующее в условиях свободной конкуренции, и проблема минимизации издержек и максимизации прибыли как источника накопления капитала. 4. Для всех субъектов хозяйственной деятельности должны были быть гарантированы основные экономические свободы, а именно: свобода заниматься той или иной хозяйственной деятельностью, свобода конкуренции и свобода торговли. 1. Выработка государством такой фискальной и ценовой политики, чтобы они соответствовали психологическим склонностям людей: - налоги призваны улавливать избыточные доходы богатой части населения и не быть обременительными для остальных слоев населения, чтобы стимулировать личное потребление; - цены на все виды продукции личного и производственного потребления должны быть способны создать равные конкурентные условия как для богатых, так и для людей среднего и малого достатка с таким расчетом, чтобы защитить население от воздействия монопольно высоких цен; - единые для всех видов банков - государственных и коммерческих - низкие ставки процента с целью стимулирования инвестиций за счет банковского кредита. 2. Государственное дирижирование на макроэкономическом уровне, оставляя микроэкономический экономическим субъектам. 3. Размещение государственного заказа на продукцию и услуги военно-промышленного, авиационно-космического и социального комплексов. 4. Вложение государственных средств в отрасли социальной сферы - здравоохранение, образование, культуру, спорт, туризм.

В 50– 60 гг. ХХ столетия провел в Западной Германии провел широкомасштабную экономическую реформу, коренным образом преобразившую социально экономическую жизнь страны, основанную на: • Высокой квалификации составителей планов, использовавших весь арсенал мировой экономической науки. • Разнообразии методов и инструментария при реализации этих планов, отсутствие догматизма и узости подходов. Людвиг Эрхард (1897– 1977 гг. ) – ученый и политик, второй канцлер ФРГ • Твердости и последовательности профессионального государственного аппарата, который, нередко действуя в условиях крайней политической нестабильности, не допускал колебаний при реализации выработанных программ. • Выработке широкого национального согласия в отношении главных целей социально-экономического развития на ближайшую и отдаленную перспективы и той модели общества, которой отдает предпочтение большинство народа. • Атмосфере социального партнерства, постепенно ослаблявшая классовую конфронтацию. Без соглашений в политике в области доходов, занятости и условий труда в стране продолжались бы массовые забастовки, подрывавшие основы индикативного планирования. 8

Библиография БЕСТУЖЕВ ЛАДА Игорь Васильевич (1927) российский ученый, историк, социолог и футуролог, эксперт в области социального прогнозирования и глобалистики. • Прогнозирование в социологических исследованиях (1978). • Прогнозирование социальных потребностей (1978). • Рабочая книга по прогнозированию (в соавторстве, 1982). • Поисковое социальное прогнозирование: перспективные проблемы общества. Опыт систематизации (1984). • Нормативное социальное прогнозирование: возможные пути реализации целей общества. Опыт систематизации (1987). • Технология прогнозных разработок социальных процессов (1992). • Институциональные и стихийные факторы в процессах социализации. Подходы к проблеме (1992). • Прогнозное обоснование социальных нововведений (1993). • Перспективы развития культуры в проблематике социального прогнозирования (1996). 9

Методологические и методические основы прогнозирования Принципы: Системность означает требование взаимоувязанности и соподчиненности объекта, фона и элементов прогнозирования. Согласованность означает необходимость согласования поисковых и нормативных прогнозов различной природы (признаков) и различного срока упреждения времени. Вариантность означает требование разработки вариантов прогнозов, исходя из вариантов прогнозного фона. Принцип непрерывности заставляет производить корректировку прогноза по мере поступления новой информации об объекте прогнозирования. Верифицируемость означает потребность в достоверности, точности и обоснованности прогноза. Эффективность (или рентабельность) прогнозирова ния определяет необходимость превышения экономическо го эффекта от использования прогноза над затратами по его разработке.

Метод прогнозирования — это способ исследования объекта прогнозирования, направленный на разработку прогноза. • экстраполяция • нормативные расчеты, в том числе интерполяция • экспертные оценки • аналогия • математическое моделирование • морфологический анализ • прогнозный сценарий • прогнозный граф и "дерево целей" • корреляционный и регрессионный анализ • метод группового учета аргументов • факторный анализ • теория распознавания образов • вариационные исчисления • спектральный анализ и др.

Экстраполяция — это метод, при котором прогнозируемые показатели рассчитываются как продолжение динамического ряда на будущее по выявленной закономерности развития Пример1. Составить прогноз продажи хлебобулочных изделий в магазине на 11 й день его работы. Известно, что за прошедшие 10 дней работы объем продажи хлебобулочных изделий в магазине составил (в тоннах), табл. 1. Таблица 1 Объем продаж хлебобулочных изделий за один день работы магазина 1 -й день 2 -й день 3 -й день 4 -й день 5 -й день 6 -й день 7 -й день 8 -й день 9 -й день 10 -й день 2, 5 2, 8 2, 0 2, 4 2, 3 2, 9 2, 7 2, 2 2, 3 2, 8 Q= Q 1+Q 2+Q 3+. . . Qn где Q 1. 2. 3. . . n — объем продажи хлебобулочных п изделий за каж дый день работы, т; п — число дней периода.

Метод аналогии предполагает перенос знаний об одном предмете (явлении) на другой. Метод исторической аналогии основан на установлении и использовании аналогии объекта прогнозирования с одинаковыми по природе объектами, которые опережают прогнозируемые в своем развитии. Метод математической аналогии основан на установлении аналогии математических описаний процессов развития различных по природе объектов с последующим использованием более изученного и более точного математического описания одного из них для разработки прогнозов дру гого. Математическое моделирование означает описание экономического явления посредством математических формул, уравнений и неравенств. С помощью моделей определяют: • • • зависимость между различными экономическими показателями; различного рода ограничения, накладываемые на показатели; критерии, позволяющие оптимизировать процесс.

Порядок и последовательность работы по прогнозированию 1 й этап — прогнозная ретроспекция, т. е. установление объекта прогнозирования и прогнозного фона: ♦ формирование описания объекта в прошлом, что включает предпрогнозный анализ объекта, оценку его параметров, их значимости и взаимных связей; ♦ определение и оценка источников информации, порядка и организации работы с ними, сбор и размещение ретроспективной информации; ♦ постановка задач исследования. 2 й этап — прогнозный диагноз, в ходе которого исследуется систематизированное описание объекта прогно зирования прогнозного фона с и целью выявления тенденций их развития и выбора моделей и методов прогнозирования: ♦ разработка модели объекта прогноза, в том числе формализованное описание объекта, проверка степени адекватности модели объекту; ♦ выбор методов прогнозирования (основного и вспомогательных), разработка алгоритма и рабочих программ. 3 й этап проспекция т. е. процесс обширной разработки прогноза, в том числе: 1) расчет прогнозируемых параметров на заданный период упреждения; 2) синтез отдельных составляющих прогноза. 4 й этап — оценка прогноза, в том числе его верификация, т. е. определение степени достоверности, точности и обоснованности.

ОСНОВНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОГНОЗЫ ФИРМЫ Цель прогнозирования на уровне фирмы стремление предвидеть, осознать и своевременно приспособиться в своих целях и возможностях к склады вающимся обстоятельствам бизнеса. Задачами прогнозирования являются: • выявление объективно складывающихся тенденций хозяйствования; • анализ потенциала фирмы; • выявление альтернатив развития; • определение проблем, требующих решения в прогнозный период; • определение уровня ресурсов (материальных, трудовых, финансовых, интеллектуальных и иных), которые будут необходимы фирме для достижения целей деятельности, в том числе по определенным видам ресурсов.

Прогнозирование фирмы включает: 1) составление прогнозов показателей внешней среды хозяйствования. Эти показатели не поддаются планированию и отражают объективно складывающиеся условия бизнеса: • • • экономический; спроса и объема сбыта; технологический; объема инвестиций; хозяйственного риска. 2) разработку прогнозов, которые будут использованы при планировании показателей.

Прогнозирование сбыта (продажи) продукции Методы прогнозирования сбыта: 1. Метод экспертных оценок (в том числе мнение группы руководителей и комбинация мнений работников сбыта). 2. Экстраполяция тенденций и цикла. 3. Прогнозирование по портфелю заказов, т. е. на основе имеющихся или предполагаемых заказов потенциальных покупателей продукции, что является предпочтитель ным для формирования объема сбыта в наукоемких производствах. 4. Моделирование, в том числе: на основе математической статистики; моделей разного периода упреждения; одновариантных и многовариантных моделей.

Прогнозирование инвестиций Методы прогнозирования инвестиций: 1. метод потока денежной наличности; 2. метод расчета нормы рентабельности капитала; 3. метод дисконтирования средств.

Прогнозирование хозяйственного риска Методы прогнозирования хозяйственных рисков: • Рейтинг фирм, т. е. оценка фирм путем отнесений к определенному классу, разряду или категории (индекс Доу Джонса и Никкей). • Ранжирование предусматривает: во первых, присвоение веса каждому фактору риска по его значению для безопасной деятельности фирмы и, во вторых, субъективное определение вероятности наступления рискованного события этого фактора. • Правила минимизации риска определяется оптимальный вариант действий фирмы по получению прибыли при различных складывающихся обстоятельствах деятельности. 1. Выбор наиболее вероятного варианта развития события. 2. Определение общего показателя ожидания события. 3. Принцип минимакса. Он основан на задаче полного исключения риска ("правило осторожного пессимиста"). 4. Принцип минимаксного риска. В этом случае проис ходит минимизация максимального риска ("политика боязливого управляющего").

КОНЦЕПЦИЯ ПЛАНИРОВАНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИИ План — это рабочий инструмент достижения поставленной цели субъектом предпринимательства, созданный на основе конъюнктурного прогноза среды хозяйствова ния и расписанный по исполнителям, времени и средствам. Планирование — это процесс экономического обоснования рационального поведения субъекта хозяйствования для достижения своих целей. Преимущества планирования: • стремление решить задачу рационально и с меньшими затратами; • обдуманная подготовка к использованию будущих преимуществ среды хозяйствования; • улучшение координации действий исполнителей; • усиление коллективных возможностей приложения сил за счет совместных действий заинтересованных лиц; • более рациональное использование ограниченных ресурсов; • возможность контроля за событиями и определение проблем в деятельности. Недостатки планирования: • невозможность отразить в плане все многообразие жизненных условий, особенно в сложно организо ванных системах; • стабильность принятого решения, что может обернуться убытком при динамичных обстоятельствах бизнеса; • необходимость ресурсов (времени и средств) для разработки плана.

Типы внутрифирменного планирования Признаками, определяющими тип планирования являются: 1. 2. 3. степень неопределенности в планировании; временная ориентация идей планирования; горизонт планирования. Методология планирования — это учение о совокупности основных принципов, методов, о системе применяемых показателей, мер (и действий), необходимых для выполнения плана, а также его мониторинга.

К основным принципам планирования относятся: 1. Принцип единства 2. Принцип непрерывности 3. Принцип гибкости 4. Принцип точности 5. Принцип участия Методы планирования: • балансовый, • опытно статистический, • нормативный, • экономико математический.

Показатели плана 1. По роли в управлении Директивные, расчетные 2. По экономическому содержанию Натуральные, стоимостные, трудовые 3. По отношению к деятельности Объемные (количественные), качественные 4. По отношению к соизмерителю: Абсолютные, относительные 5. По роли в экономической работе Прогнозные; плановые; ожидаемого выполнения; фактические. 6. По направленности Адресные; обезличенные. 7. По критерию математических вычислений объемные; средние; приростные; предельные (дифференцированные); индексные. 8. По форме отчетности Оперативные, статистические, бухгалтерские

Организация планирования Порядок и последовательность разработки плана фирмы: 1. обоснование целей деятельности; 2. сбор информации; 3. проведение экономического анализа; 4. составление прогнозов; 5. составление планов; 6. утверждение и доведение планов до исполнителей; 7. выполнение плана исполнителями 8. мониторинг плана.