ПЛАН ЛЕКЦИИ Ø Уголовно-исполнительная политика и уголовно-исполнительное право

ПЛАН ЛЕКЦИИ Ø Уголовно-исполнительная политика и уголовно-исполнительное право Ø Наука уголовно-исполнительного права, ее предмет, методы, система и связь с другими науками Ø Принципы уголовно-исполнительного права 2

Литература 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Конституция РФ. М. , 1993. Уголовно-исполнительный кодекс РФ. М. , 1997. Уголовный кодекс РФ. М. , 1996. Уголовно-исполнительное право России. Общая и Особенная части: учебник для бакалавров / под ред. В. Е. Эминова, В. Н. Орлова. - 2 -е изд. , перераб. и доп. - М. : Издательство Юрайт, 2014. - 799 с. - Серия: Бакалавр. Углубленный курс. Уголовно-исполнительное право России. Учебник под ред. В. И. Селиверстова. М. : Юристъ. 2011. Артамонов В. П. Наука советского исправительно-трудового права. М. : Академия МВД СССР. 1974. Зубков А. И. Карательная политика России на рубеже тысячелетий. М. 2000. Михлин А. С. Поощрительные институты и их место в уголовноисполнительном праве. Реформа уголовно-исполнительной системы и ее правовое обеспечение. М. 1993. Наташев А. Е. Принципы советского исправительно-трудового права. М. : ВНИИ МВД СССР. 1972. 3

Цель лекции- ознакомить студентов с основными понятиями уголовноисполнительной политики, уголовноисполнительного права и одноименной науки. 4

Уголовно-исполнительная политика и уголовно-исполнительное право Уголовно-исполнительная политика – это направление деятельности государственных органов и субъектов гражданского общества в области исполнения уголовных наказаний, определение стратегии, принципов, форм, задач и содержания этой деятельности. Уголовно-исполнительное право – это система общеобязательных и формально-определенных норм права, регулирующих общественные отношения, складывающихся между осужденными и государством по поводу и в процессе исполнения и отбывания уголовных наказаний. 5

Самостоятельность отрасли уголовноисполнительного права определяется следующими критериями а) наличием своего предмета правового регулирования. б) существованием своего метода правового регулирования в) наличием собственной системы правовых норм. 6

Предметом правового регулирования является совокупность общественных отношений, возникающих между осуждёнными и государством, в лице специально уполномоченных органов, по поводу и в процессе исполнения и отбывания уголовных наказаний Метод Наряду с методами дозволения и предписания, главным методом для уголовно-исполнительного права является метод властного приказа или императивный метод правового регулирования Система норм Юридической базой для норм уголовно-исполнительного права является Конституция РФ, а основным источником права выступает Уголовно-исполнительный кодекс РФ 7

Особенности уголовно- исполнительных правоотношений субъекты отношений Государство в лице его специально уполномоченн ых органов, ведающих исполнением наказаний осуждённые, отбывающие наказания объект права и обязанности субъектов отношений и деятельность по их реализации 8

Функции уголовно-исполнительного права üРегулятивная üПравоохранительная (защитная) üИсправительно-воспитательная üПредупредительно - профилактическая 9

Наука уголовно-исполнительного права, ее предмет, метод, система и связь с другими науками Наука уголовно-исполнительного права как отраслевая юридическая наука представляет собой специфическую область знаний о закономерностях и основных свойствах правового регулирования исполнения всех видов уголовных наказаний, а также всестороннего определения возможностей применения к осужденным мер исправительного воздействия для наиболее эффективного достижения целей наказания. Основу предмета науки уголовно-исполнительного права составляют закономерности и основные свойства уголовноисполнительного права во всех проявлениях и аспектах. 10

Наряду с правом наука изучает и исследует üуголовно-исполнительную политику нашего государства üисторию уголовно-исполнительного права и исправительных учреждений üуголовно-исполнительные нормы и правоотношения üправовое регулирование применения мер исправительного воздействия к осужденным üправовое регулирование участия общественности в работе учреждений и органов, исполняющих уголовное 11 наказание

üусловия соблюдения законности при исполнении наказания üуголовно-исполнительное право и науку об исполнении наказания стран ближнего зарубежья üпенитенциарное право и соответствующую науку зарубежных государств üмеждународные нормативные акты об обращении с заключенными 12

Методы науки уголовно- исполнительного права Всеобщий метод познания исторический и диалектический материализм Общенаучные методы Частнонаучные методы Конкретносоциологически е методы анализ теоретический анкетирование синтез сравнительноправовой индукция дедукция обобщение аналогия интервьюирова ние опрос формальнологический наблюдение исторический анализ изучение документов 13

Наука уголовно-исполнительного права тесным образом связана с рядом других юридических и неюридических наук, а именно: üс общей теорией права, науками уголовного права и криминологией üс науками административного и уголовно-процессуального права üряд важных норм содержится в актах международного, конституционного, государственного права, в актах гражданского, трудового и некоторых других отраслей права. üНемаловажное значение имеет также связь науки уголовноисполнительного права с такими близкими к ней науками, как социология, медицина, уголовно-исполнительная педагогика, юридическая психология, организация труда, экономика, управление 14

Принципы уголовно-исполнительного права «Принцип» (от латинского principium – основа, начало) – в объективном смысле исходный пункт, первооснова, самое первое; основополагающее теоретическое знание, не являющееся ни доказуемым, ни требующим доказательства Принципы уголовно-исполнительного права – это основополагающие идеи, положения, на которых строится государственная политика в области борьбы с преступностью при исполнении уголовных наказаний, и которым должны соответствовать все нормы уголовноисполнительного права. 15

В ст. 8 УИК РФ указано, что уголовноисполнительное законодательство РФ основывается на принципах: üзаконности üгуманизма üдемократизма üравенства осужденных перед законом üдифференциация наказания üиндивидуализации исполнения наказаний üрационального применения мер принуждения и средств исправления üстимулирование правопослушного поведения осужденных üсоединения наказания с исправительным воздействием 16

Совокупность всех принципов составляет систему принципов УИП. Ее образуют: общеправовые принципы, межотраслевые принципы и отраслевые (специфические) принципы. Общеправовые принципы – это те из них, которые имеются в любой отрасли права. • Законность- верховенство закона во всех сферах жизни общества, последовательное, полное и неукоснительное соблюдение и исполнение требований закона всеми субъектами правоотношений. • Демократизм- реализуется в признании осужденного субъектом отрасли уголовно-исполнительного права. • Гуманизм- «система взглядов, (идей) о признании человека высшей ценностью в обществе, обеспечивающая закрепление в его нормах и институтах таких задач, форм, средств и методов исполнения уголовного наказания, которые отвечают интересам общества и отдельной личности, не имея целью причинение физических страданий осужденным или унижение их человеческого достоинства, создает 17 реальные условия для их исправления и возвращения в общество полезными членами» .

Частнонаучные принципы, свойственные только некоторым отраслям права • равенство осужденных перед законом - предусмотренные наказанием лишения и ограничения, а также льготы и улучшения условий отбывания наказаний обусловливаются не принадлежностью к той или иной расе, нации, социальной группе, а исключительно стремлением к исправлению. • дифференциация наказания - к различным категориям осужденных в зависимости от тяжести совершенных ими преступлений, прошлой преступной деятельности, формы вины, поведения в процессе отбывания наказания применяются принудительные меры воздействия и ограничение в правах в различных объема • индивидуализация исполнения наказания - применяемые меры исправительно-воспитательного воздействия должны 18 быть различными.

Отраслевые принципы уголовно-исполнительного права • рациональное применение мер принуждения и средств исправления осужденных - применении мер принуждения необходимо учитывать обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение; • стимулирование правопослушного поведения осужденных - применение поощрительных мер; • соединение наказания с исправительным воздействием исполнение всех видов наказания должно сопровождаться применением к осужденным различных мер воспитания. 19

Для того, чтобы данные принципы «работали» , необходимы гарантии их осуществления. К гарантиям обеспечения действия принципов уголовноисполнительного права относятся закон, прокурорский надзор, судебный и общественный контроль. 20

21