План 1. Понятие и виды сбалансированности бюджета. Дефицит бюджета 2. Источники финансирования дефицита бюджета 3. Государственный долг: понятие, виды, формы 4. Профицит бюджета и порядок его использования
1. Понятие и виды сбалансированности бюджета. Дефицит бюджета
Сбалансированность бюджета Баланс поступлений доходов и расходов Плановая Оперативная Фактическая
Дефицит бюджета превышение расходов бюджета над его доходами
АНТИДЕФИЦИТНЫЙ МЕХАНИЗМ Установление предельных размеров дефицита Порядок покрытия дефицита Определение защищенных статей Введение механизма секвестра
1. Источники финансирования дефицита бюджета
Группы источников финансирования дефицита бюджета Источники внутреннего финансирования основные дополн-ые Источники внешнего финансирования основные дополн-ые Подгруппы источников финансирования дефицита бюджета государственные (муниципальные) ценные бумаги в валюте РФ государственные ценные б бумаги в иностранной валюте кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации международных финансовых организаций, иных субъектов международного права кредиты иностранных государств бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации кредиты кредитных организаций в иностранной валюте кредиты международных финансовых организаций в валюте Российской Федерации иные источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов
Состав основных источников внутреннего финансирования дефицита бюджета разница между средствами, поступившими от размещения гос. ценных бумаг РФ, номинальная стоимость которых указана в валюте РФ, и средствами, направленными на их погашение разница между полученными и погашенными РФ в валюте РФ бюджетными кредитами, предоставленными федеральному бюджету другими бюджетами БС РФ разница между полученными и погашенными Россией в валюте РФ кредитами кредитных организаций разница между полученными и погашенными Россией в валюте Российской Федерации кредитами международных финансовых организаций изменение остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета в течение соответствующего финансового года
Состав основных источников внешнего финансирования дефицита бюджета разница между средствами, поступившими от размещения гос. займов, которые осуществляются путем выпуска гос. ценных бумаг от имени РФ и номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, и средствами, направленными на их погашение разница между полученными и погашенными Россией в иностранной валюте кредитами иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), с учетом средств, перечисленных из федерального бюджета российским поставщикам товаров и (или) услуг на экспорт в счет погашения государственного внешнего долга РФ, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц разница между полученными и погашенными Россией в иностранной валюте кредитами кредитных организаций
Источники покрытия дефицита федерального бюджета Показатель 2010 год Источники покрытия дефицита федерального бюджета, всего Прогноз 2012 год 2013 год 2 428, 6 1 767, 3 1 712, 9 1 765, 2 5, 4 %% к ВВП 2011 год 3, 6 3, 1 2, 9 1 419, 3 242, 3 0, 0 2, 5 5, 0 7, 5 10, 0 1 006, 8 1 520, 0 1 705, 4 1 755, 2 2, 2 3, 1 2, 8 в том числе: за счет средств Резервного фонда за счет Фонда благосостояния национального иные источники финансирования дефицита федерального бюджета (таб. 3. 10) %% к ВВП
Иные источники финансирования дефицита федерального бюджета 1 006, 8 2, 2 1 820, 8 - 814, 0 2011 год 1 520, 0 3, 1 2 307, 1 - 787, 1 Прогноз 2012 год 1 705, 4 3, 1 2 658, 3 - 952, 9 2013 год 1 755, 2 2, 8 2 727, 9 - 972, 7 922, 5 1 475, 9 1 628, 5 1 680, 9 1 550, 4 2 074, 4 2 433, 7 2 509, 4 1 210, 0 7, 0 - 627, 9 1 705, 9 298, 0 - 598, 5 2 009, 1 276, 1 - 805, 3 2 090, 9 309, 4 - 828, 6 - 275, 7 - 369, 1 - 518, 9 - 616, 6 84, 3 44, 1 76, 9 74, 3 270, 4 232, 7 224, 6 218, 5 220, 1 205, 1 198, 8 195, 3 - 186, 1 - 188, 6 - 147, 6 - 144, 2 - 44, 6 - 73, 0 - 37, 5 - 36, 8 Показатель 2010 год Всего источников %% к ВВП увеличение уменьшение Источники внутреннего финансирования дефицита увеличение из них: государственные ценные бумаги приватизация уменьшение из них: государственные ценные бумаги Источники внешнего финансирования дефицита увеличение из них: государственные ценные бумаги уменьшение из них: государственные ценные бумаги
3. Государственный долг: понятие, виды, формы
Государственный или муниципальный долг обязательства, возникающие из государственных или муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным Кодексом, принятые на себя Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием
Государственный (муниципальный) долг Внутренний обязательства, возникающие в валюте РФ, а также обязательства субъектов РФ и муниципальных образований перед РФ, возникающие в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований). Внешний обязательства, возникающие в иностранной валюте, за исключением обязательств субъектов РФ и муниципальных образований перед РФ, возникающих в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований).
ФОРМЫ ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ кредиты, привлеченные от имени РФ как заемщика от кредитных организаций, иностранных государств, иных субъектов межд. права, иностранных юр. лиц государственные займы, осуществляемые путем выпуска государственных ценных бумаг от имени Российской Федерации бюджетные кредиты, привлеченные в федеральный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Внутренние Внешние в целях финансирования дефицитов соотв. бюджетов (ненефтегазового дефицита) и для погашения долговых обяз-тв в целях финансирования дефицита (ненефтегазового дефицита) федер. бюджета, а также для погашения гос-х долговых обязательств РФ ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАИМСТВОВАНИЯ государстве нные гарантии Российской Федерации
Цели политики в области государственного долга РФ на 2011 -2013 годы p - обеспечение сбалансированности федерального бюджета при сохранении достигнутой в последние годы высокой степени долговой устойчивости; p - развитие национального рынка государственных ценных бумаг; p - поддержание высокого уровня кредитных рейтингов России инвестиционной категории.
Объем государственных заимствований Показатель Прогноз 2011 2012 2013 «Чистое» привлечение денежных средств на внутреннем и мировом финансовых рынках 1 425, 7 1 626, 6 1 610, 9 Привлечение денежных средств на внутреннем и мировом финансовых рынках 1 918, 8 2 214, 3 2 290, 7 493, 1 587, 7 679, 8 Погашение задолженности
Государственная или муниципальная гарантия вид долгового обязательства, в силу которого соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование (гарант) обязаны при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств соответствующего бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром
Государственные гарантии В 2011 -2013 годах планируется предоставление следующих видов государственных гарантий Российской Федерации: p - по обязательствам страхования военных рисков, рисков угона и других подобных рисков ответственности авиаперевозчиков перед третьими лицами; p - ориентированные на осуществление долгосрочных инвестиций в наиболее важные с государственной точки зрения проекты (в том числе, по займам, привлекаемым ГК «Роснанотех» ); p - для поддержки экспорта промышленной продукции.
4. Профицит бюджета и порядок его использования
Профицит бюджета Превышение доходов бюджета над расходами
Резервный фонд представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению в целях осуществления нефтегазового трансферта в случае недостаточности нефтегазовых доходов для финансового обеспечения указанного трансферта. Размер – 10 % ВВП Фонд национального благосостояния представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению в целях обеспечения: 1) софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации; 2) обеспечения сбалансированности (покрытия дефицита) бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации Данный механизм функционирования Резервного фонда и Фонда национального благосостояния заморожен до 2013 года
Скачать презентацию План 1 Понятие и виды сбалансированности бюджета Дефицит
Тема 3. Сбалансированность бюджета.pptx