План 1 Пересмотр послевоенных договоров в 20 годы

План: 1. Пересмотр послевоенных договоров в 20 годы ХХст. 2. Урегулирование проблемы репараций ( «план Дауэса» , «план Юнга» ).

Версальско – Вашингтонская система договоров не разрешила международные проблемы, которые проявились после завершения Первой мировой войны. Согласовать позиции и принять взвешенные решения в интересах всех стран были призваны международные конференции, которые состоялись в 20 годах ХХст.

Генуэзская конференция ( г. Генуя, Италия, 10 апреля-19 мая 1922 г. ) 29 стран-участниц ( с британскими доминионами – 34). Цель: поиск путей для экономического восстановления Центральной и Восточной Европы. Главными стали вопросы , связанные с Россией. Взаимные требования, предъявленные, с одной стороны, Россией, а с другой – западными государствами: Требования к России: Уплатить долги предыдущих российских правительств (почти 18, 5 млрд золотых рублей). Возвратить или возместить стоимость национализированных иностранных предприятий в России. Ликвидировать монополию на внешнюю торговлю;

Требования России к Западу: Возместить убытки, причиненные интервенцией Антанты в годы гражданской войны в России ( по российским оценкам 39 млрд золотых рублей). Предоставить России экономическую помощь и дешевые кредиты. Подписать с Россией выгодные для нее торговые соглашения. Конференция не смогла принять общего документа; было решено продолжить ее работу в Гааге.

В дни работы Генуэзской конференции в городке Рапалло, что близ Генуи, две страны – Германия и Россия на тайном ночном совещании ( «пижамное совещание» ) 16 апреля 1922 г. заключили сепаратный договор ( договор подписанный без ведома или согласия своих союзников, или отдельно от группы государств – участниц договора). Документ подписали народный комиссар ( министр) иностранных дел советской России Георгий Чичерин и министр иностранных дел Германии Вальтер Ратенау.

Ратенау подписывает Раппальский договор

Основные положения Рапалльского договора: Между Германией и Россией восстанавливались дипломатические отношения. Страны обязывались урегулировать все спорные вопросы путем взаимного отказа от претензий. Германия признавала национализацию немецкой собственности в России и не требовала ее возвращения или возмещения. Страны устанавливали режим благоприятствования в двусторонних экономических отношениях. Страны взаимно отказывались от возмещения любых ущербов, причиненных другу в предыдущий период. Этот договор дал возможность обеим сторонам выйти из международной изоляции.

Гаагская конференция (г. Гаага, Голландия. 15 июня – 19 июля 1922 г. ) В ее работе принимали участие представители всех стран – участниц Генуэзской конференции ( кроме Германии). Советскую делегацию возглавлял М. Литвинов. Вопросы, которые обсуждались: Об иностранной частной собственности. О внешних долгах. О предоставлении кредитов. Поскольку участники конференции не пришли к единому мнению с российской делегацией, конференция зашла в тупик и не была в состоянии принять заключительный документ.

Лозаннская конференция. ( г Лозанна, Швейцария, ноябрь 1922 – июнь 1923). Страны – участницы: Великобритания, Франция, Италия, Россия, Греция, Румыния, Королевство сербов, хорватов и словенцев, Япония, США. Цель: подготовить мирный договор с Турцией и установить режим черноморских проливов Босфор и Дарданеллы. Положения Лозаннского договора (1923 г. ): Между Турцией и государствами Антанты устанавливался мир. Узаконивались новые границы Турции. Устанавливался режим свободного прохода военных и торговых судов через проливы Босфор и Дарданеллы. Никакая страна не имела права держать войска и вооружения в проливах (демилитаризация – разоружение, ликвидация в соответствии с международным договором военных сооружений на определённой территории, а так же запрет иметь на ней военную промышленность и вооруженные силы). Отменялся международный финансовый контроль над Турцией. Турция обязывалась уплатить часть долга Османской империи.

В условиях нового обострения франко – германских отношений по инициативе министра иностранных дел Германии Густава Штреземана в г. Локарно ( Швейцария) в октябре 1925 года была созвана международная конференция. Основные решения Локарнской конференции. Страны – участницы: Англия, Франция, Бельгия, Чехо – Словакия. Польша, Германия, Италия. Были подписаны такие договора: Рейнский гарантийный пакт ( между Англией, Францией, Бельгией, Германией, Италией): Германия, с одной стороны, и Франция с Бельгией, с другой стороны, взаимно признавали существующие границы. Эти границы также гарантировались Англией, Францией и Италией. Стороны обязались не нападать друг на друга. Спорные вопросы должны были решаться путем международного арбитража. В случае нарушения соглашения одной из стран другие должны были предоставить помощь жертве неспровоцированной агрессии. Рейнская зона оставалась свободной от войск и вооружений.

Франко-польский, франко-чехо-словацкий договора (16 октября 1925 г. ) Было заявлено, что соглашения Франции с Польшей и Чехо – Словакией не направлены против восточных границ Германии. Франция, с одной стороны, и Польша с Чехо. Словакией, с другой, обязывались предоставить взаимную помощь в случае нападения Германии на одну из этих стран. Локарнские договора подвели окончательную черту под Первой мировой войной и возвратили европейцам надежду на продолжительный мир. Германия впервые после войны была признана равноправным партнером.

27 августа 1928 г. в Париже 15 стран подписали договор, названный по именам его инициаторов «пактом Бриана- Келлога» , ( пакт –от лат. pactum –договор) – международный договор политического содержания. ) Договор провозглашал отказ от войны как орудия национальной политики и признавал необходимость решения всех противоречий и конфликтов только мирным способом. Вскоре пакт подписали 69 стран ( среди них и СССР).

Френк Келлог и Аристид Бриан.

ПЛАН ДАУЕСА (1924) Был создан международный комитет экспертов во главе с американским банкиром Ч. Дауэсом для разработки предложений по репарациям. Рекомендации комитета экспертов вошли в историю как план Дауэса. Август 1924 План Дауэса был утвержден специальной конференцией в Лондоне. План Дауэса предусматривал:

Немедленное предоставление Германии займа в размере 800 млн золотых марок. Эти средства, предоставленные американскими и английскими банками, должны были способствовать восстановлению экономики Германии и стабилизации ее финансовой системы. На несколько лет до завершения процесса восстановления экономики репарационные платежи должны быть снижены: первые 4 года — до 1 млрд марок, а с 1928 -1929 гг. должны вырасти до 2, 5 млрд марок в год. Общая сумма репараций, установлена в 1921 году в размере 132 млрд марок, оставалась без изменений.

Основные источники репарационных платежей Германии: из средств государственного бюджета, который пополнялся с отсчетов от доходов немецких железных дорог и промышленных компаний; высоких налогов на товары широкого потребления: сахар, табак, пиво, ткани, обувь и др. 6. Финансовая система Германии находилась под контролем союзных государств. Выводы: В результате проведения плана Дауэса экономика Германии попала в зависимость от иностранного капитала. Крупные иностранные займы позволили Германии начать быстрое восстановление экономического потенциала, что позволило укрепления ее внешнеполитических позиций.

План Юнга (1929 p. ) Август 1929 г. на международной конференции в Гааге был принят новый репарационный план, разработанный комитетом экспертов во главе с американским предпринимателем А. Юнгом. По плану Юнга: Была снижена общая сумма репараций в 113 , 9 млрд золотых марок. Установлены ежегодные платежи Германии в размере 2 млрд марок. Репарации должны были выплачиваться за счет государственного бюджета и доходов, железных дорог.

Чарльз Дауэс и Оуэн Юнг

Все виды иностранного контроля над экономикой Германии были отменены. Для получения и распределения репараций был создан Банк международных расчетов, который финансировал тяжелую и военную промышленность Германии. Выводы: План Юнга еще больше способствовал восстановлению военно-экономического потенциала Германии. Этот план способствовал укреплению позиций американского капитала в Европе.