Первый МГМУ им И М Сеченова Кафедра гражданской

Первый МГМУ им. И. М. Сеченова Кафедра гражданской обороны лечебного факультета Тема 3 Организация мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения Доцент кафедры гражданской обороны, кандидат медицинских наук, Косачев Валерий Ефимович 1

Учебные вопросы Ведение. 1. Опыт мобилизационного развертывания здравоохранения в годы Великой Отечественной войны (1941 1945 гг. ). 2. Основные понятия мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения. 3. Полномочия различных органов государственной власти Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения. 4. Специальные формирования здравоохранения. Заключение. 2

Введение В обеспечении военных действий особое место занимает система здравоохранения. Она играет важную роль в сохранении и укреплении здоровья населения, личного состава Вооруженных Сил. Эффективность медицинского обеспечения во время войны, различных конфликтов, чрезвычайных ситуаций во многом зависит от качества проводимой в стране мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения. 3

Введение Необходимость мобилизации медицины в России была осознана довольно давно ХVII век ХVIII век 29 сентября 1678 года Русский Царь Федор Алексеевич издал именной указ, в котором повелевалось занять Рязанское, Коломенское, Смоленское, Новгородское и Суздальское подворья «для лечения ратных раненых и больных всяких чинов людей» . В июне 1706 года согласно указу Петра I был создан первый госпиталь России (в настоящее время Главный военный клинический госпиталь имени Н. Н Бурденко) и при нем школа подготовки медицинских специалистов на 50 учеников «изо всяких чинов людей» . В середине XVIII века коечная емкость госпиталя составляла 645 коек, а к 1797 году – 1280 коек. В 1757 году назван Московским Генеральным Сухопутным госпиталем. 4

Введение ХIХ век Выписка из доклада Главнокомандующему всеми Армиями России Барклаю де Толли Главнокомандующему всеми Армиями России Доклад Е. Ф. Канкрин, член Государственного совета, Министр финансов России, граф, генерал-интендант «…опыты московско-парижской войны доказали нам несовершенство госпитальной части, происходившие из-за того, что нужные на то заведения должны сформироваться вместе с начатием войны… …всякая оконченная война, обыкновенно, принимается как будто последняя, и опыты оной теряются, и я сделался уверенным, чтобы Россия всегда имела в готовности, если не все заведения, то кадры оных…» . генерал-интендант Е. Ф. Канкрин 1814 год 5

Введение Николай Иванович Пирогов Не медицина, а администрация играет главную роль в деле помощи раненым и больным… К достижению благих результатов необходима не столько научная хирургия и врачебное искусство, сколько дельная и хорошо учрежденная администрация. … без распределительной и правильной администрации нет пользы от большого числа врачей… Успех медицинского обеспечения зависит от организационно штатной структуры медицинских, оснащенности, подчиненности, учреждений, их количества, назначения, организации управления и работы в них и взаимоотношений между ними… 6

Введение Выдержка из доклада Члена Государственной Думы Шингарева А. П. на заседании бюджетной комиссии 10 декабря 1915 года ". . . Развозка раненых была неправильна. Первое время можно было в ужас прийти от такой картины, которая оказалась. В Москву приходили поезда с некормлеными несколько суток, голодными людьми, с ранами неперевязанными, а если перевязанными - однажды, в течение нескольких дней не перевязанными вновь. Иногда даже с таким количеством личинок мух, червей, что трудно было даже медицинскому персоналу выносить такие ужасы, которые обнаруживались при осмотре больных …» . 1915 год 7

Учебный вопрос № 1 Опыт мобилизационного развертывания здравоохранения в годы Великой Отечественной войны (1941 -1945 гг. ) 8

Опыт мобилизационного развертывания здравоохранения в годы Великой Отечественной войны (1941 -1945 гг. ) Предвоенные годы Санитарное управление Красной Армии определило общую потребность армии и флота в военное время в госпитальных койках. (Исходя из общей численности развертываемых войск, возможных санитарных потерь и с учетом оборота коек) Мобилизационными планами приграничных военных округов предусматривалось развертывание 70% хирургических и 30% - терапевтических госпитальных коек Часть госпиталей-формирователей находилась в непосредственной близости к государственной границе, другие - в крупных населенных пунктах, через которые проходили транспортные коммуникации, имеющие стратегическое значение. Материальные средства для формирований сосредоточивались, как правило, в местах дислокации частей формирователей - лечебнопрофилактических учреждений. 9

Опыт мобилизационного развертывания здравоохранения в годы Великой Отечественной войны (1941 -1945 гг. ) Начало войны В первый период войны, несмотря на принятые меры, мобилизация медицинских учреждений проходила с нарушением сроков, установленных в мирное время. Особенно это касалось госпиталей приграничных военных округов, на направлении которых противник вел активные боевые действия. Причины отставания: Ø Происходило значительное увеличение численности войск, изменение организационно штатной структуры частей и учреждений медицинской службы; Ø Медицинской службе помимо выполнения мобилизационного плана пришлось решать задачи по дополнительному созданию частей и учреждений, переформированию и перераспределению имеющихся сил и средств с учетом сложившейся обстановки и группировки войск; Ø Были большие потерями медицинских формирований, которые предусматривалось развернуть в приграничных военных округах. 10

Опыт мобилизационного развертывания здравоохранения в годы Великой Отечественной войны (1941 -1945 гг. ) Статистика мобилизации Период Коечный фонд На 22. 06. 1941 г. До осуществления мобилизационных мероприятий На 1. 07. 1941 г. Ко времени завершения планового развертывания Медицинская служба располагала: ü в приграничных округах 28 785 койками ü во внутреннем районе 27 000 В действующей армии и в тылу страны насчитывалось: ü 302 460 коек ü из них во фронтовом районе только 76 540 коек Развертывание коечной сети удалось выполнить лишь на 58%. К январю 1942 г. Количество коек возросло до 947 434 В январе 1943 г. Количество коек возросло до 1 369 700 В январе 1944 г. Количество коек возросло до 1 701 795 коек К началу 1945 г. , Коечная сеть составляла 1 750 475 коек 11

Опыт мобилизационного развертывания здравоохранения в годы Великой Отечественной войны (1941 -1945 гг. ) Важнейшим звеном всей системы этапного лечения с эвакуацией по назначению в период Великой Отечественной войны были лечебные учреждения, развернутые в тылу страны - эвакогоспитали. «Госпитали глубокого тыла страны являются составной и неотъемлемой частью единого целого, госпитальной сети, предназначенной для лечения пораженных в боях и больных» . Начальник Главного военносанитарного управления Красной Армии, Министр здравоохранения СССР, генерал-полковник медицинской службы Е. И. Смирнов В войнах… велико число раненых… В этих условиях большую роль …. приобретает внутренняя медицина … Наша задача заключалась в том, чтобы организовать оказание специализированных видов медицинской помощи раненым, начиная с армейского тылового района и кончая глубоким тылом. … Нужно было специализированные госпитали и отделения формировать в тех городах, где имелись кадры врачей специалистов, учитывая, что для укомплектования госпиталей необходимо использовать главным образом врачей невоеннообязанных. 12

Опыт мобилизационного развертывания здравоохранения в годы Великой Отечественной войны (1941 -1945 гг. ) Коечный фонд тыловых госпиталей Период Доля стационарных коек в госпитальных базах тыла к их общему числу в стране На 1 августа 1941 г. 68, 1% На 1 августа 1942 г. 64, 2% В последующие годы удельный вес уменьшился в связи с постоянным наращиванием коечной емкости госпитальных баз армий и фронтов На 1 января 1944 г. 39, 8% На 1 января 1945 г. 39, 9% Наибольшее число эвакогоспиталей (80, 0 85, 0%) принадлежало системе Наркомата здравоохранения Госпиталями Наркомата здравоохранения СССР по состоянию на 1 января 1945 г. было возвращено в строй 56, 0% раненых и 66, 6% больных. От общего числа возвратившихся за всю войну в строй, доля лиц восстановленных в эвакогоспиталях тыла страны составила 22, 5%. 13

Опыт мобилизационного развертывания здравоохранения в годы Великой Отечественной войны (1941 -1945 гг. ) Кисловодск: эвакогоспиталь За большие заслуги и самоотверженную работу трудящихся по лечению и восстановлению здоровья воинов Советской армии многие тыловые госпитали были награждены орденами. 14

Опыт мобилизационного развертывания здравоохранения в годы Великой Отечественной войны (1941 -1945 гг. ) К концу войны удалось создать оптимальный для того времени вариант системы этапного лечения с эвакуацией по назначению Войсковое звено: Ø дивизионный медицинский пункт Ø хирургический полевой подвижный госпиталь первой линии Армейское звено: Первый и второй эшелон госпитальной базы армии, с наличием специализированных полевых подвижных госпиталей по всем профилям Фронтовое звено: Ø Первый и второй эшелоны госпитальной базы фронта с наличием специализированных эвакуационных госпиталей, Ø Госпитальная база приграничного перегрузочного района, Ø Госпитальная база тыла страны под управлением распределительных и местных эвакуационных пунктов 15

Принципиальная схема системы лечебно-эвакуационных мероприятий в ходе Великой Отечественной войны Тыловая граница фронта ИППГ ТППГ Специализирова нные госпитали Местные эвакуационные пункты Распределительный эвакуационный пункт ИППГ ТППГ ЭГ ЭГ ХППГ ЭГ УРЭП УМЭП УГПЭП АГЛР УМЭП УПЭП СЭГ ЭГ СЭГ СЭГ УМЭП СХППГ ЭГ ЭГ СХППГ Первый эшелон госпитальной базы армии СХППГ Второй эшелон госпитальной базы армии ЭГ ФГЛР Первый эшелон госпитальной базы фронта Госпитальная база приграничного перегрузочного района ЭГ ЭГ ФГЛР Второй эшелон госпитальной базы фронта Госпитальная база тыла страны 16

Опыт мобилизационного развертывания здравоохранения в годы Великой Отечественной войны (1941 -1945 гг. ) Эффективность работы медицинской службы Во время войны в строй ежемесячно возвращалось: более 350 тыс. человек, что составляло около 6% численности войск За весь период войны в действующую армию было возвращено: 72, 3% раненых и 90, 6% больных (около 17 млн. человек) Летальность на этапах медицинской эвакуации составила всего 5, 7%. Таких показателей не имела ни одна страна мира. В этом деле огромная роль принадлежит проведенным мероприятиям по мобилизационной подготовке и мобилизации здравоохранения 17

Учебный вопрос № 2 Основные понятия мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения 18

Опыт мобилизационного развертывания здравоохранения в годы Великой Отечественной войны (1941 -1945 гг. ) Мобилизационная подготовка и мобилизация здравоохранения являются важными элементами обеспечения военной безопасности Российской Федерации, а так же общей системы мобилизационной подготовки экономики, органов власти, Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований, специальных формирований. 19

Опыт мобилизационного развертывания здравоохранения в годы Великой Отечественной войны (1941 -1945 гг. ) Мобилизационная подготовка здравоохранения Комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке органов медицинского управления, учреждений и специальных формирований здравоохранения, субъектов РФ и муниципальных образований, создаваемых на военное время в соответствии с Федеральным законом «Об обороне» , к медицинскому обеспечению Вооруженных Сил РФ и населения в военное время Мобилизация здравоохранения Комплекс мероприятий по переводу органов управления и учреждений здравоохранения Российской Федерации на работу в условиях военного времени 20

Учебный вопрос № 3 Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения 21

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения Президент Российской Федерации 1. 2. 3. 4. 5. Определяет цели и задачи мобилизационной подготовки и мобилизации; Издает нормативные правовые акты; Обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов власти; Устанавливает порядок ежегодных докладов о состоянии мобилизационной готовности; Ведет переговоры и подписывает международные договоры о сотрудничестве в области мобилизационной подготовки и мобилизации; 6. В случаях агрессии против РФ или непосредственной угрозы агрессии, возникновения вооруженных конфликтов объявляет общую или частичную мобилизацию с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе; 7. Устанавливает режим работы органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в период мобилизации и в военное время; 8. Устанавливает порядок организации работ по бронированию на период мобилизации и на военное время; 9. Предоставляет (приостанавливает) право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации гражданам или отдельным категориям граждан. Президент Российской Федерации кроме перечисленных полномочий вправе решать и иные задачи в области мобилизационной подготовки и мобилизации. 22

Опыт мобилизационного развертывания здравоохранения в годы Великой Отечественной войны (1941 -1945 гг. ) Законодательная власть Российской Федерации Государственная Дума Ø Устанавливает расходы на мобилизационную подготовку федеральным законом о федеральном бюджете; Ø Принимает федеральные законы в области обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации. Совет Федерации Ø Рассматривает расходы на мобилизационную подготовку, установленные принятым Государственной Думой федеральным законом о федеральном бюджете; Ø Рассматривает принятые Государственной Думой федеральные законы в области обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации. 23

Опыт мобилизационного развертывания здравоохранения в годы Великой Отечественной войны (1941 -1945 гг. ) Правительство Российской Федерации 1. Руководит мобподготовкой и мобилизацией; 2. По поручению Президента определяет полномочия федеральных органов исполнительной власти, а также руководит их деятельностью в области мобподготовки и мобилизации; 3. Организует согласованное функционирование и взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с органами исполнительной власти субъектов РФ; 4. Организует разработку мобилизационных планов; 5. Определяет порядок заключения договоров на мобилизационные задания; 6. Определяет порядок финансирования мобподготовки и мобилизации; 7. Решает вопросы о предоставлении льгот организациям, имеющим мобилизационные задания; 8. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов, подлежащих введению в действие в период мобилизации и в военное время, а также проекты нормативных правовых актов в области мобилизационной подготовки; 9. Организует выполнение обязательств, содержащихся в международных договорах РФ о сотрудничестве в области мобилизационной подготовки и мобилизации; 10. Ведет международные переговоры в области мобподготовки и мобилизации; 24

Опыт мобилизационного развертывания здравоохранения в годы Великой Отечественной войны (1941 -1945 гг. ) Правительство Российской Федерации 11. Организует научное, методическое и информационное обеспечение мобподготовки и мобилизации; 12. Организует повышение квалификации работников мобилизационных органов; 13. Организует мобподготовку и осуществляет контроль за ней, устанавливает статистическую отчетность, оценивает состояние мобилизационной готовности РФ и ежегодно докладывает об этом Президенту; 14. При объявлении мобилизации осуществляет контроль за проведением мероприятий по переводу ВС, других войск, на организацию и состав военного времени; 15. При объявлении мобилизации организует перевод экономики страны на работу в условиях военного времени; 17. Организует бронирование на период мобилизации и на военное время; 18. Организует проведение учений и тренировок по мобилизационному развертыванию и выполнению мобилизационных планов; 19. Определяет порядок создания, накопления, сохранения, обновления и использования мобилизационных запасов; 20. Определяет порядок создания, сохранения и использования страхового фонда документации на вооружение и военную технику и др. Правительство кроме вышеуказанных полномочий осуществляет и иные действия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, если они не урегулированы федеральным законодательством. 25

Опыт мобилизационного развертывания здравоохранения в годы Великой Отечественной войны (1941 -1945 гг. ) Федеральные органы исполнительной власти 1. Организуют и обеспечивают мобподготовку и мобилизацию; 2. Руководят мобподготовкой организаций; 3. Создают мобилизационные органы; 4. Определяют необходимые объемы финансирования работ по мобподготовке; 5. Разрабатывают мобилизационные планы; 6. Проводят во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов РФ мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов; 7. Заключают договоры (контракты) о выполнении мобилизационных заданий (заказов) с организациями; 8. При объявлении мобилизации организуют во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов РФ проведение комплекса мероприятий по переводу организаций на работу в условиях военного времени; 9. Вносят в Правительство РФ предложения по совершенствованию мобподготовки и мобилизации; 10. В случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принимают меры по передаче этих заданий (заказов) другим организациям; 11. Организуют воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; 12. Организуют повышение квалификации работников мобилизационных органов. 26

Опыт мобилизационного развертывания здравоохранения в годы Великой Отечественной войны (1941 -1945 гг. ) Органы исполнительной власти субъектов РФ 1. Организуют и обеспечивают мобподготовку и мобилизацию на своей территории; 2. Руководят мобподготовкой муниципальных образований и организаций; 3. Обеспечивают исполнение Федерального закона о мобилизационной подготовке и мобилизации, нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ в области мобилизационной подготовки и мобилизации; 4. Разрабатывают мобилизационные планы; 5. Проводят мероприятия по мобподготовке экономики субъектов РФ и экономики муниципальных образований; 6. Проводят во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов; 7. Заключают договоры (контракты) с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; 8. При объявлении мобилизации проводят мероприятия по переводу экономики субъектов РФ и экономики муниципальных образований на работу в условиях военного времени; 9. В случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принимают меры по передаче этих заданий (заказов) другим организациям; 10. Оказывают содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации; 11. Вносят в органы государственной власти предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации. 27

Учебный вопрос № 4 Специальные формирования здравоохранения 28

Специальные формирования здравоохранения создаются в период мобилизации и в военное время в тылу страны для использования их в интересах Вооруженных Сил, но в состав Вооруженных Сил не передаются СФЗ являются структурными подразделениями отраслевых органов управления: ü Министерства здравоохранения и социального развития РФ, ü Органов управления здравоохранением субъектов РФ и подведомственными им (или находящимися в сфере их деятельности) учреждениям здравоохранения. СФЗ предназначены: ü Для специализированного лечения наиболее тяжелых контингентов раненых и больных; ü Реабилитации, восстановления бое и трудоспособности, ü Для участия в проведении противоэпидемических мероприятий среди войск, осуществляющих передислокацию 29

Специальные формирования здравоохранения + Органы управления здравоохранением Тыловые госпитали здравоохранения + Обсервационные пункты 30

Специальные формирования здравоохранения Органы управления специальными формированиями Министерстве здравоохранения и социального развития РФ Органы управления здравоохранением субъектов РФ Главное управление по руководству специальными формированиями здравоохранения Отделы и секторы по руководству специальными формированиями здравоохранения В структуре специальных формирований здравоохранения органы управления составляют около 6% от общей их численности. 31

Органы управления здравоохранением Взаимодействие Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации Главное управление по руководству ТГЗ ++ + Орган управления здравоохранением субъекта Российской Федерации Министерство обороны Российской Федерации (Генеральный штаб) ГВМУ Минобороны России Штаб военного округа + Отделы и сектора по руководству тыловыми госпиталями здравоохранения 32

Специальные формирования здравоохранения Задачи органов управления специальными формированиями 1. Руководство специальными формированиями в период мобилизации и в военное время; 2. Оказание методической помощи субъектам РФ, муниципальным образованиям по вопросам развертывания специальных формирований, их материально техническому и финансовому обеспечению; 3. Организация взаимодействия с ГВМУ Министерства обороны (медицинской службой военного округа военного времени, управлением местного эвакуационного пункта) по вопросам, обеспечения преемственности оказания медицинской помощи и лечения раненых и больных; 4. Организация и осуществление контроля за качеством лечения раненых и больных, их реабилитацией и своевременной выпиской, проведением военно врачебной и медико социальной экспертизы; 5. Руководство проведением санитарно гигиенических и противоэпидемических мероприятий; 6. Руководство организацией справочной работы о поступивших в тыловые госпитали раненых и больных и исходах их лечения; 7. Руководство обеспечением специальных формирований нормативными, методическими, документами, материалами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Министерства обороны; 8. Организация НИР по вопросам деятельности специальных формирований; 9. Организация и планирование мероприятий по специальной подготовке, и усовершенствованию медицинского состава специальных формирований; 10. Организация медицинского снабжения специальных формирований в период мобилизации и в военное время; 11. Руководство медицинским и бухгалтерским учетом и отчетностью; 12. Организация и проведение статистического анализа лечебной работы в тыловых госпиталях, подготовка справочных материалов о движении раненых и больных и исходах их лечения; 13. Оперативное руководство и контроль за расформированием тыловых госпиталей и обсервационных пунктов. 33

Специальные формирования здравоохранения Органы управления специальными формированиями Комплектование личным составом производится в мирное время. Главной особенностью комплектования является персональный отбор сотрудников отраслевого органа управления здравоохранением. Учитывается опыт работы, деловые качества и способности, которые должны обеспечить преемственность в работе между подразделениями мирного и военного времени. Начальники органов управления специальными формированиями подчинены руководителям отраслевых органов управления здравоохранением, пользуются правами их заместителей и являются прямыми начальниками для подчиненных и подведомственных специальных формирований и находящихся в них на излечении раненых и больных. Лица, утвержденные на должности начальников органов управления специальными формированиями здравоохранения, изучают в мирное время мобилизационные документы по специальным формированиям в полном объеме и могут привлекаться к выполнению отдельных мероприятий по мобилизационной подготовке. 34

Специальные формирования здравоохранения Тыловые госпитали здравоохранения Назначение: Ø Для приема раненых и больных военнослужащих, поступающих из госпитальных баз фронтов, войск военных округов (в том числе, из очагов массовых санитарных потерь), Ø Оказания специализированной медицинской помощи, Ø Лечения до определившихся исходов Ø Реабилитации. В структуре специальных формирований здравоохранения тыловые госпитали составляют около 92% от общей их численности. 35

Тыловые госпитали здравоохранения Б Тр Травматологический – 600 коек – 500 коек – 400 коек Туберкулезный – 600 коек – 500 коек – 400 коек Тер Базовый – 600 коек – 500 коек – 400 коек К/в Кожно-венерологический – 600 коек – 500 коек – 400 коек Терапевтический – 600 коек – 500 коек – 400 коек Нх Нейрохирургический – 600 коек – 500 коек – 400 коек 36

Специальные формирования здравоохранения Обсервационные пункты являются противоэпидемическими учреждениями здравоохранения военного времени и предназначены: ü Для временной изоляции и обсервации, следующих по железнодорожным, водным и воздушным путям сообщения воинских контингентов при их эпидемическом неблагополучии; ü Выполняют функции противоэпидемических барьеров по предупреждению заноса и распространения инфекционных заболеваний в войсках и среди населения. В структуре специальных формирований здравоохранения обсервационные пункты составляют около 2% от общей их численности. 37

Список рекомендованной литературы 1. Мобилизационная подготовка здравоохранения: Учебное пособие/ Под ред. Ю. И. Погодина. – М: ООО «Типография Парадиз» , 2006. – 224 с. 2. Бобырев С. Е. Мобилизационная подготовка в сфере здравоохранения: Учебно методическое пособие. Рязань: РИО ГОУ ВПО «Ряз. ГМУ Росздрава» , 2008. 329 с. 3. Мобилизационная подготовка здравоохранения: Пособие к практическим занятиям для студентов. – СПб: СПб. ГМУ, 2009. – Ч 1, Ч 2. 4. Организация мобилизационной подготовки, учет и бронирование военнообязанных / Под общ. ред. В. Я. Перевощикова. М. : Институт риска и безопасности, 2010. 288 с. 5. Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. № 31 ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» . 6. Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61 ФЗ «Об обороне» . 7. Постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994 г. № 1354 «Об организации системы обучения и повышения квалификации специалистов в об ласти мобилизационной подготовки экономики Российской Федерации» . 8. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 июня 2003 года № 230 «О целевом усовершенствовании мобилизационных работников, медицинского персонала специальных формирований медицинской службы гражданской обороны» . 9. Наставление по мобилизационной подготовке и гражданской обороне для организаций здравоохранения. – М. , 2008. – Ч 1, Ч 2. 10. Сборник нормативно правовых и методических документов по вопросам мобилизационной подготовки и медицинской службы гражданской обороны/ Под ред. Ю. И. Погодина и В. В. Кульбачинского. М: ФГУП «Интер. СЭН» , 2001. – 252 с. 38

Заключение Мобилизационная подготовка и мобилизация здравоохранения построена с учетом опыта Великой Отечественной войны. Регламентированные полномочия Президента РФ и различных органов государственной власти, наличие специальных формирований здравоохранения обеспечивают своевременное мобилизационное развертывание Вооруженных Сил РФ в случае войны и эффективное их медицинское обеспечение. 39

Лекция закончена, благодарю за внимание ! 40