Периферийные страны Еврозоны Политическая система Греции Законодательная

Периферийные страны Еврозоны

Политическая система Греции Законодательная власть Принадлежит Парламенту, однопалатному представительному органу, который избирается путем всеобщих прямых выборов сроком на 4 года. В его состав должно входить не менее 200 и не более 300 человек. Палата собирается один раз в год на очередную сессию, которая длится не менее 5 месяцев. В начале каждой сессии она образует из своих членов парламентские комиссии в целях подготовки и изучения законопроектов и законодательных предложений. Законодательная деятельность осуществляется, как правило, в ходе пленарных заседаний. Однако часть законопроектов рассматривается и принимается на секциях, число которых не может превышать 2. Конституция определяет, по каким вопросам законопроекты могут быть приняты на пленарном заседании, а какие передаются на рассмотрение секций. Законопроекты, принимаемые парламентом, должны быть ратифицированы президентом, а президентское вето может быть преодолено (признано недействительным) абсолютным большинством голосов общего числа депутатов.

Политическая система Греции Глава государства — Президент (Каролос Папульяс с 12 марта 2005 года) который избирается парламентом сроком на 5 лет. Конституция наделила президента широкими полномочиями, возложив на него осуществление исполнительной власти. Президент назначает премьер-министра и по его рекомендации назначает и отзывает других членов правительства. Президент может назначать референдум и направлять послания нации. Он является главой вооружённых сил. Помимо этого президент осуществляет ряд прав с министерской контрасигнацией. К их числу относятся право представлять страну во внешних сношениях, объявлять войну и заключать мир, а также право распускать парламент, если он после 3 голосований не может избрать Президента или когда парламент находится в разногласиях с общественным мнением либо не может обеспечить стабильность правительства.

Политическая система Греции Премьер министр Греции с 20. 06. 2012– Антонис Самарас Исполнительная власть осуществляется правительством Греции, которое состоит из премьер-министра и министров (один или несколько из них могут быть назначены вице-премьерами). Правительство формируется партией, получившей большинство мест в парламенте. Премьер-министром становится лидер этой партии. В течение 15 дней с того момента, как он принесет присягу, правительство должно поставить вопрос о доверии перед парламентом. Палата депутатов вправе «взять обратно свое доверие» правительству или одному из его членов. Резолюция порицания может вноситься только через 6 месяцев после отклонения Палатой предшествующей резолюции. Резолюция порицания должна быть подписана по меньшей мере 1/6 частью депутатов. Правительство определяет и проводит общую политику государства в соответствии с Конституцией и законами. Члены Совета министров и государственные секретари несут ответственность за упущения, совершённые при выполнении своих функций, согласно положениям законов об ответственности министров.

Политическая система Греции Судебная система Греции — система правосудия в Греции, которая включает суды по гражданским и уголовным делам. В последние годы система судопроизводства Греции неоднократно получала замечания от Европейского суда по правам человека в связи с нарушением права человека на справедливый и скорый суд. В действительности затягивание с рассмотрением как административных, так и уголовных дел достигло угрожающих масштабов для судебной системы в целом. Высшим звеном в системе общих судов -Греции является Ареопаг (верховный суд), состоящий из 55 судей. В Ареопаг включено 6 палат — 4 по гражданским и 2 по уголовным делам, каждая из которых заседает в составе 5 судей. Ареопаг выступает главным образом как кассационная инстанция, рассматривая жалобы по вопросам права, а не факта, на постановления нижестоящих судов. В некоторых случаях вопросы выносятся на пленум Ареопага, в частности, когда одна из палат отказывается следовать ранее принятому ареопагом или его палатой решению (для принятия решения пленума достаточно участия 11 судей). Вынесенные ими приговоры могут быть обжалованы в апелляционных судах пяти крупных городов (слушают 5 судей).

Политическая система Испании По форме правления — Испания является конституционной парламентской монархией. Политический режим — демократический. Глава государства — Король ( представитель династии Бурбонов Хуан Карлос I - с 20. 11. 1975 г. ). Он является, согласно Конституции, символом государственного единства и постоянства, «гарантом правильного функционирования государственных институтов» . Достаточно обширные полномочия Короля могут быть осуществлены им только с контрасигнации Председателя Правительства или соответствующего министра. К их числу относятся: санкционирование и промульгация законов, созыв и роспуск Генеральных кортесов, объявление всеобщих выборов, назначение и увольнение членов Правительства. Король является верховным главнокомандующим, осуществляет право помилования, представляет страну в международных отношениях. Что касается его отношений с парламентом, то здесь нужно отметить следующее. Король не обладает даже таким традиционным для главы государства правом, как право вето.

Политическая система Испании Законодательная власть Конституция наделяет законодательной властью двухпалатный парламент, Генеральные кортесы. Большая часть полномочий принадлежит нижней палате, Конгрессу депутатов (350 членов). Принятые им законопроекты должны представляться на рассмотрение верхней палаты – Сената (256 членов), но Конгресс большинством голосов может преодолеть вето Сената. Депутаты парламента и сенаторы избираются сроком на 4 года – по мажоритарной системе, а Конгресс – по пропорциональной системе. Избирательным правом обладают все граждане страны, достигшие 18 лет. Сессии парламента созываются 2 раза в год и длятся по 4 -5 месяцев. По требованию Правительства, постоянной комиссии парламента или абсолютного большинства членов палат могут проводиться чрезвычайные сессии, которые созываются по определенной повестке дня. Депутаты работают на пленарных заседаниях и в комиссиях. Пленарные заседания палат являются открытыми. Решения принимаются большинством присутствующих депутатов обеих палат. К компетенции парламента Испании относится выработка законов, принятие бюджета, контроль за деятельностью Правительства, установление регентства, опекунства.

Политическая система Испании Исполнительная власть Правительство — Совет министров осуществляет исполнительную власть. Оно состоит из председателя, его заместителей, министров и других членов. Кандидатуру председателя предлагает Король и одобряют Кортесы. Остальные члены Правительства назначаются и увольняются Королем по предложению Председателя Правительства. Председатель руководит деятельностью Правительства и несет за нее ответственность. Согласно Конституции Правительство осуществляет руководство «внутренней и внешней политикой, гражданской и военной администрацией и обороной страны» . Правительство ответственно перед Кортесами за свою деятельность. Премьер-министр выдвигается главой государства – королем и утверждается большинством депутатов парламента. Обычно премьерминистр является лидером партии, располагающей большинством мест в Конгрессе депутатов. Чтобы сформировать правительство, эта партия может вступать в коалицию с другими партиями. Конгресс депутатов может выразить недоверие правительству и заставить его уйти в отставку, однако депутаты должны заранее наметить кандидатуру следующего премьер-министра. Такая процедура исключает частую смену правительства.

Политическая система Испании Судебная система Специальный конституционный суд, состоящий из 12 судей, назначаемых на 12 -летний срок, рассматривает соответствие нормативных актов конституции страны. Высшей судебной инстанцией является Верховный суд, в том числе и для судов региональных автономных объединений. Руководит им назначаемый Королем председатель. Верховный суд состоит из 5 палат: 1) по гражданским делам 2) по уголовным делам 3) по административным спорам 4) по социальным делам 5) военной Имеются также Особая палата и Палата по вопросам управления. В составе каждой из палат — 10— 12 членов и председатель. Ниже Верховного суда находится Национальный суд в составе пленума и 3 палат (по уголовным делам, административным спорам и социальным вопросам). Коллегия по уголовным делам в первой инстанции рассматривает дела по обвинению в преступлениях против монарха, наследника Короны и высших органов и должностных лиц государства. Наряду с этим в ее компетенцию входит слушание дел, возбужденных по фактам фальшивомонетничества, крупных финансовых махинаций, контрабанды наркотиков и в отношении лиц, совершивших преступления за границей, а также вопросы экстрадиции.

Экономическое положение Греции • • • После Второй мировой войны Греция пережила Греческое экономическое чудо. Темпы прироста ВВП в среднем составляли 7 % в период между 1950 и 1973 годами. В 2001 году Греция присоединилась к Еврозоне. Ежегодный прирост ВВП превышал соответствующий уровень большинства ее партнеров в ЕС. В начале 2000 -х годов Греция была одним из ведущих инвесторов в экономику почти всех ее балканских соседей. Национальный банк Греции в 2006 году приобрел 46 % акций турецкого Финанс банка и 99, 44 % акций сербского Vojvođanska Bank. Долг Греции превысил 350 млрд. евро при населении 11 млн. человек, при этом продолжал неуклонно расти за счет процентов. Только в 2009 году страна одолжила около 80 млрд. евро, или 30 процентов ВВП. Бюджетный дефицит по итогам 2009 года составил рекордные для еврозоны 13, 6 % ВВП. В апреле 2010 агентство «Standard & Poor's» из-за увеличения вероятности дефолта страны понизило рейтинг государственных облигаций Греции до BB+, или до категории «мусорных облигаций» Голосование по пакету мер, вызывающих резкое неприятие греков, состоится в среду вечером. Для прохождения законопроекта проголосовать за него должен по крайне мере 151 депутат в 300 местном однопалатном парламенте. Согласно последним оценкам, правительство может рассчитывать на поддержку 153 -154 депутатов. Если законопроект, предусматривающий экономию в течение двух лет 13, 5 миллиардов евро, не пройдет, Греция не получит очередной транш в размере 31, 5 миллиарда евро из второго пакета кредитной помощи объемом 130 миллиардов евро со стороны ЕС, ЕЦБ и МВФ. Без данных средств страна к 16 ноября останется без наличности. Как предупредил премьер-министр Антонис Самарас, это грозит Греции полным экономическим и социальным крахом и обойдется стране намного дороже, чем предлагаемые реформы.

Экономическое положение Испании • • По сравнению с другими развитыми странами, уровень государственного долга Испании является сравнительно невысоким. Отношение государственного долга к ВВП в 2010 г. составляло всего 60%, более чем на 20 пунктов меньше, чем в Германии, Франции или США и более чем на 60 пунктов меньше, чем в Италии, Ирландии или Греции. Величина государственного долга Испании в 2010 г. составляла около 820 миллиардов долларов США, т. е. была почти равна величине совокупного госдолга Греции, Португалии, и Ирландии. Испании удалось сократить величину дефицита с 11, 2% ВВП в 2009 г. до 9, 2% в 2010 г. и 8, 5% в 2011 г. Проблема страны — цены на недвижимость постоянно падают. Многие банки имеют кредиты, риск не возврата по которым очень высок. А залог — квартиры и дома — обесценивается. В мае 2012 г. испанский банковский конгломерат «Банкья» получил от правительства дополнительную финансовую помощь в размере 19 млрд евро. По данным на 6 июня 2012 г. , рассматривалась возможность предоставления Испании финансовой помощи размером от € 40 до 100 млрд в том случае, если правительство Испании обратится за помощью. Ожидается, что госдолг Испании будет продолжать расти: прогнозируется отрицательный экономический рост в 1, 7%, безработица в Испании составляет 25%, цены на жилую недвижимость продолжают падать, а бюджетный дефицит составляет 5, 4%.

The End