Переход к Новой Экономической Политике Причины перехода

Переход к Новой Экономической Политике

Причины перехода к НЭПу События «Малой Гражданской войны» рассматривались большевиками как серьёзный политический кризис Кронштадтский мятеж по мнению Ленина «был опаснее, чем Деникин, Колчак и Юденич вместе взятые» : Ø Недовольство крестьян разделяли и армейские части; Ø Лозунги восставших совпадали с программой меньшевиков и эсеров; Ø Мятеж показал что вполне возможно объединение крестьян, армии и политической оппозиции против большевиков; Ленин осознаёт, что для стабилизации обстановки необходимо: I. Пойти на соглашение с крестьянством; II. Ужесточить борьбу противников режима;

Перехода к НЭПу В марте 1921 г. на X съезде РКП(б) Ленин объявил о переходе к новой экономической политике Основные мероприятия в деревне: I. Продразвёрстка заменяется продналогом; II. Налог отчисляется из учета урожая, числа едоков и наличия скота; III. Платится % для городских рабочих (бедные крестьяне освобождаются частично или полностью от налога); IV. Сумма налога решается между членами сельской общины; V. Все продукты оставшиеся после выплаты налога хозяин сам решает куда девать, оставить себе или продать;

Мероприятия в промышленности Коренные изменения произошли в области промышленного производства: I. Отменён декрет о полной национализации промышленности; II. Некоторые крупные предприятия сдавались в аренду; III. Создавались концессии с привлечением иностранного капитала, смешанные акционерные общества и совместные предприятия; IV. Отменён принудительный труд и создан рынок рабочей силы; V. Зарплата зависела от качества труда и квалификации рабочего; IV. Проведена денежная реформа (введен «золотой червонец» ); Значительная часть промышленности и внешняя торговля оставались в ведении государства, хотя предприятия и получили некоторую экономическую самостоятельность

Мероприятия в промышленности Был разработан и начал реализоваться план Государственной электрификации страны (ГОЭРЛО) Ø Было создано более 30 электростанций; Ø В 1925 г. выработка электроэнергии в 7 раз превысила дореволюционного уровня;

Ленин и НЭП Ленин изначально рассматривал НЭП как вынужденную меру передышку перед решающим штурмом высот коммунизма Ø Однако, уже осенью 1921 г. Ленин пришёл к пониманию НЭПа как одного из возможных путей к социализму ( «НЭП – это всерьёз и надолго» ); Ø НЭП - экономическое соревнования в результате которого социалистический уклад вытеснит частнокапиталистический; Для победы социалистического уклада необходимо: I. Политическая власть пролетариата (ВКП(б)); II. Контроль со стороны государства наиболее значимых сфер промышленного производства, внешней торговли и финансов;

Экономические итоги НЭПа В условиях НЕПа наиболее стремительно развивались мелкая промышленность, розничная торговля, и сельское хозяйство Ø К 1923 г. в основном были восстановлены довоенные посевные площади; Ø В 1925 г. валовой сбор зерна на 20% превысил среднегодовой сбор зерна в России в 1909 -1913 гг. ; Ø К 1927 г. в целом был достигнут довоенный уровень в животноводстве; Ø Внедрение хозрасчёта, материальной заинтересованности в труде стимулировало развитие тяжёлой промышленности;

Экономические итоги НЭПа К 1928 г. по основным экономическим показателям страна достигла уровня 1913 г. но тем не менее: I. Производимые в стране промышленные товары не могли удовлетворить растущий спрос; II. Нехватка промышленных товаров приводила к повышению цены на них; III. Повышение цен тормозило рост жизненного уровня населения;

Советское общество в годы НЭПа Гражданская война внесла серьёзные изменения в социальный состав населения страны II. Практически полностью были уничтожена немногочисленная русская буржуазия и дворянство; III. В годы Гражданской войны сгинула или эмигрировала значительная часть русской интеллигенции;

Советское общество в годы НЭПа (нэпманы) Введение НЭПа вызвало изменение социальной структуры и образа жизни людей I. НЭП привел к появлению новой социальной группы нэпманы (советская буржуазия): Ø Были лишены избирательных прав; Ø Не могли вступать в профсоюзы; Ø Обладали высокими доходами; Нэпманы зная непрочность своего положения стремились вкладывать деньги не в промышленность, а в торговлю

Советское общество в годы НЭПа (пролетариат) IV. Положение пролетариата после окончания Гражданской войны оставалось достаточно тяжёлым, но постепенно ситуация меняется: Ø В 1920 г. в России насчитывалось 1, 7 млн. рабочих (специалистов 700 тыс. чел). К 1928 г. численность рабочих увеличилась в 5 раз; Ø В 1925 – 1926 г. рабочий день составлял 7, 4 часа; Ø Повысилась зарплата (приблизилась к довоенной); Ø Рабочие получили право на ежегодный отпуск (не менее 2 -х недель); Высокие цены на товары, их нехватка, жилищный вопрос, безработица существенно влияли на уровень жизни населения

Советское общество в годы НЭПа (крестьянство) Изменения коснулись и социального состава деревни: большая часть крестьян стала середняками (60%), а кулаки составляли примерно 4% населения деревни 60% - середняки 26% - бедняки 10% - батраки 4% - кулаки Ø Крестьянство было недовольно нехваткой промышленных товаров и политическими ограничениями; Ø В деревне скопилась многомиллионная масса «лишнего населения» с трудом сводившая концы с концами; Ø Многие крестьяне в поисках лучших условий устремлялись в города, где они пополняли ряды безработных;

Советское общество в годы НЭПа (чиновничество) Активное вмешательство государство в сферу производства и распределения, низкая квалификация кадров привели к росту чиновничье-бюрократического аппарата: Ø В 1917 г. в учреждениях работало около 1 млн. чиновников, в 1927 г. – 3 млн. 722 тыс. человек (2 млн. управленцев); Ø Многие люди шли работать в советские учреждения ради привилегий (продовольственного пайка); При этом уровень квалификации и подготовленности чиновников как правило оставлял желать лучшего

Экономические противоречия НЭПа Высокие темпы экономического развития объяснялись эффектом восстановления: Ø В промышленности восстанавливались довоенные мощности; Ø В деревне земля вновь вводилась в севооборот; В конце 20 -х гг. эти резервы иссякли для дальнейшего развития потребовался значительный капитал, которого не было: Ø Привлечь иностранные инвестиции не удалось так как иностранцы не хотели рисковать капиталами; Ø Внутренние сбережения так же отсутствовали (нэпманы не хранили деньги в банках, государственный сектор практически не приносил доходов, крестьяне производили продукцию для себя);

Хлебозаготовительный кризис В 1927 г. разрозился серьёзный хлебозаготовительный кризис ударившей по всему советскому обществу: Ø Из-за нехватки промышленных товаров, низких государственных цен, неурожая, сократилась продажа с/х продукции государству; Ø Дипломатические конфликты с Западом привели к срыву плана вывоза зерна (страна не дополучала валюту); Ø Резко подскочили цены на товары первой необходимости (магазины опустели, начались перебои с поставками продовольствия); Сократились промышленные программы на реализацию которых не было средств

Хлебозаготовительный кризис Для ликвидации кризиса руководством страны были предприняты чрезвычайные меры: Ø В деревню для выколачивания хлеба направились 30 тыс. членов партии; Ø На поиски спрятанного хлеба привлекалась «беднота» (за низкую плату или в кредит получала 25% конфискованного); Ø Чрезвычайные меры не позволили решить проблемы, и в 1929 г. были введены карточки на продовольственные и промышленные товары; Становится ясным что требуется немедленная корректировка экономической политики государства

Вывод I. После военно-коммунистических экспериментов Россия вернулась на путь рыночной экономики; II. Народное хозяйство страны стало восстанавливаться быстрыми темпами; III. Для дальнейшего экономического рывка требовалось корректировка нэповской системы;