Перестройка в СССР: модернизация продолжается? ! Проблемное поле : выявить значение перестройки в модернизационных процессах российского общества.
Особенности изучения перестройки в отечественной историографии: Субъективизм n Политизированность n Большинство исследований с позиции теории модернизации: А) перестройка – очередной этап модернизации, имевший своей целью радикально изменить жизнь советского общества Б) перестройка – неудавшаяся трансформация, не обусловленная объективными причинами В) перестройка – антимодернизация (В. А. Красильщиков, С. Коэн, В. В. Журавлев) n
Причины и предпосылки перестройки: экономические предпосылки А) стадиальные: 60 -70 -ые гг. ХХ в. ведущие мировые державы вступили в постиндустриальную фазу развития Б)плановая экономика порождала ряд экономических проблем: дефицит, невосприимчивость экономики к достижениям НТП. Отсутствие экономических рычагов регулирования В)структура производства = доминанта ВПК, отставание отраслей группы В и аграрного производства Г)зависимость страны от импорта зерна, станков и оборудования (15 млрд. руб. в год) Д) бюрократизация системы управления Е) стабильность экономики обеспечивалась за счет нефтедолларов (272% дохода) Ж) необходимость перераспределения средств на гонку вооружения
Социальные, идеологические и политические предпосылки. Социальные предпосылки: появление субъектов экономики, заинтересованные в перераспределении собственности (теневики, номенклатура) n Идеологические: А)отсутствие перспективы развития в идеологии (теория развитого социализма) В) несоответствие декларируемых лозунгов реальности n Политические: А) ослабление политической элиты, размежевание внутри властной элиты Б) падение авторитета властных структур n
Внешний фактор Р. Рейган – задача уничтожения СССР. 1) Втягивание страны в непроизводительные расходы (Афганистан, Польша) 2) Лишение СССР поступления нефтедолларов: снижение цены на нефть, срыв проекта Уренгой – Ужгород 3) Втягивание СССР в новый виток гонки вооружения (СОИ)
«Эмбриональный период» перестройки Деятельность Ю. В. Андропова: 1) Кадровая революция 2) Борьба за трудовую дисциплину 3) Экономические дискуссии по вопросу поиска новых подходов к регулированию народнохозяйственных процессов (Горбачев, Заславская, Аганбегян и т. д. ) 4) Расширение самостоятельности предприятий по использованию фондов развития производства, усилением экономической заинтересованности
Трансформация экономической сферы советского общества в период перестройки
1 этап – 1985 -1987 гг. Цель: ускорение социально-экономического развития страны – n Укрепление дисциплины n Кадровая революция n Внедрение НТП в производство n Улучшение качества выпускаемой продукции n Антиалкогольная компания Т. о. доминирует технократический стиль решения народнохозяйственных проблем. Преобразования имеют косметический характер, не затрагивают основ системы. Январь 1987 г. признание неудачи экономического курса. Причина: механизм торможение, АКС (Г. Попов)
2 этап: 1987 – 1990 г. Цель: построение «хозрасчетного социализма» (А. Яковлев) n n n Закон о государственном предприятии (объединении) (январь 1988 г. ) Закон о кооперации (май 1988 г. ) Создание совместных предприятий Конверсия скрытая приватизация А) расширение хозяйственной самостоятельности Б) децентрализация структуры управления В) внедрение элементов рыночной экономики Г) развитие кооперативного движения Д) перераспределение собственности Снижение выпуска дешевого ассортимента Рост заработной платы при снижении производительности труда Рост цен на товары Легализация теневых структур Криминализация экономики 1989 г. – начало экономического кризиса в СССР.
Итоги периода: n Появление новых субъектов хозяйствования ориентированных на радикализацию экономических реформ n Экономический кризис: Падение объемов производства Падение ВОП и НД инфляция Тотальный дефицит Социальные последствия кризиса
3 этап: 1990 -1991 г. : Цель - поиск выхода из ситуации углубляющегося социально – экономического кризиса Программы вывода страны из кризиса Правительственная программа (Абалкин) – постепенность Программа « 500 дней» (Явлинский, Шаталин) – шоковая терапия Т. о. , за период перестройки в социальноэкономическом развитии страны продолжался процесс первоначального накопления капитала. Советское руководство от отрицания рыночной экономики пришли к признанию ее как способа выхода из экономического кризиса.
Политические реформы и эволюция политической системы советского общества
1 этап: 1987 -1990 гг. Лозунг «Больше демократии!» n 1987 -1989 – «золотой век гласности» = рамки социалистического выбора = n Становление «неформалитета» : поддержка перестройки. n
Основные направления реформы: n n n XIX Партийная конференция (июнь 1988 г. ): Перераспределение властных полномочий Реформирование советского федерализма Формирование правового государства и гражданского общества А) половинчатый характер Б) обеспечивала сохранение власти КПСС В) подтолкнула процессы политизации советского общества Г) заложила основы для формирования основ парламентаризма
Конституционная реформа в СССР (ноябрь 1988 г. ) - суть: перераспределение властных полномочий при сохранении власти партийной номенклатуры n 1989 г. Законодательная власть – Съезд народных депутатов СССР / Верховный совет СССР n 1990 г. Законодательная власть – Съезд народных депутатов СССР / Верховный совет СССР Исполнительная власть – правительство СССР Исполнительная власть – президент (он же Генсек КПСС) + правительство СССР Ядро политической системы - КПСС Отмена ст. 6 Конституции СССР
Общественно-политические организации и политические партии От неформалитета к политическим партиям n Признание возможности существования политических организаций (февраль 1990 г. ) n оформление политического спектра (справа на лево) n Формирование политической оппозиции власти n Регионализация политических процессов. n
2 период: 1990 -1991 г. Направления развития политического процесса Противостояние Центр - Россия Борьба союзных республик за суверенитет Борьба союзного руководства За сохранение Союза
Противостояние Центр – Россия: Причины противостояния: 1) Снижение эффективности управления со стороны Центра 2) Нежелание Центра заниматься решением российских проблем 12 июня 1990 г. «Декларация государственном суверенитете» Промежуточная проблема: к развалу СССР привела не деятельность М. С. Горбачева, а позиция российского руководства!
Тактика «встречного пожара» российского руководства Перераспределение собственности n Перераспределение ВС n Реформирование финансовой системы n Верховенство республиканского законодательства над союзным n Борьба за автономные республики n Концепция национально-государственных интересов России n
Борьба союзных республик за суверенитет (Обостряется с марта 1990 г. ) n n Наличие политической и экономической элиты союзных республик, имеющих собственные интересы Наличие государственной республиканской собственности Создание собственной вертикали власти Наличие общественно-политических организаций, выдвигающих цели суверенизации.
Борьба союзного руководства за сохранение Союза 1991 г. – подготовка нового союзного договора. Референдум о судьбе Союза (17 марта 1991 г. ) n Весна – лето 1991 г. – «Новоогаревский процесс» n 19 августа – намечается подписание нового Союзного договора. n
19 – 21 августа 1991 г. – путч ! n n n Переворот пытались совершить «имперская» реакционная партийногосударственная номенклатура (Российское руководство) Инициатором ГКЧП являлся сам М. С. Горбачев, провоцируя столкновение консерваторов из союзного и радикалов российского руководства Путч совершили «демократы» (Г. Попов) Путч начали одни, а переворот совершили другие! События августа 1991 г. – либеральнодемократическая революция.
Скачать презентацию Перестройка в СССР модернизация продолжается Проблемное поле
Перестройка (1).ppt