Перечень мероприятий по охране растительного и животного мира

Скачать презентацию Перечень мероприятий по охране растительного и животного мира

Мероприятия по охране флоры и фауны.ppt

Количество слайдов: 128

Перечень мероприятий по охране растительного и животного мира Полина Феликсовна Агаханянц, к. т. н. , доцент кафедры экологического менеджмента Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета (ИНЖЭКОН) aga-polina@yandex. ru

Перечень мероприятий по воздействию на животный и растительный мир

6 -ступенчатая процедура анализа воздействий Определение возможных воздействий Описание существующих условий Ознакомление с существующими требованиями Предсказание величины воздействий Оценка значимости воздействия Определение и включение в проект природоохранных мер

Процедура оценки антропогенного воздействия на животный мир 1. Зоогеографическое зонирование территории воздействия 2. Выявление возможных видов воздействий на животный мир 3. Описание животного мира в биотопах, подвергающихся воздействию 4. Оценка воздействия на животный мир 5. Анализ мер по предотвращению и(или) снижению возможного негативного воздействия 6. Планирование мониторинга животного мира 7. Выявление неопределенности в оценке воздействия на животный мир

Определение возможных воздействий на растительность и животный мир • Изъятие местообитаний (отчуждение под строительство, осушение, подтопление территории) • Изменение среды обитания (изменение гидрологического режима водных объектов, изменение параметров поверхностного стока, вырубка леса и изменение характера землепользования) • Нарушение путей миграции в результате прокладки дорог, трубопроводов и линий коммуникаций • Загрязнение экосистемы токсичными веществами и т. п. • Подрыв кормовой базы • Интродукция чуждых видов • Шумовое, вибрационное, световое и электромагнитное беспокойство

Описание растительности и животного мира • Списки биологических видов в районе воздействия • Оценка биоразнообразия • Редкие виды • Описание местообитаний, биотопов, экосистем и сукцессий

Ознакомление с существующими требованиями по охране растительности и животного мира • Наличие особо охраняемых природных территорий (ООПТ) • Наличие особых мер по защите животных/растений (Красные книги)

Красная книга Российской Федерации Красная книга РФ является официальным документом, содержащим свод сведений об объектах животного и растительного мира, а также о необходимых мерах по их охране и восстановлению. Функции по ведению Красной книги РФ возложены на Федеральную службу по надзору в сфере природопользования. Издание Красной книги РФ осуществляется не реже одного раза в 10 лет. Изъятие из естественной природной среды объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу РФ, допускается в исключительных случаях в порядке, установленном законодательством РФ.

Красная книга Российской Федерации Приказ Минприроды РФ от 04. 05. 1994 № 126 утвердил таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным добыванием, сбором, заготовкой или уничтожением объектов растительного мира, относящихся к видам растений и грибов, занесенным в Красную книгу РФ, а также уничтожением, истощением и разрушением мест их произрастания.

Красные книги животных и растений Приказ МПР от 25 октября 2005 г. N 289 Об утверждении перечней (списков) объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу РФ и исключенных из Красной книги РФ (по состоянию на 1 июня 2005 г. ) – 676 видов. Приказ Госкомэкологии от 19 декабря 1997 г. № 569 Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ и исключенных из Красной книги РФ – 415 видов. Например, алтайский горный баран - Ovis ammon - отнесен к категории 1 - находящийся под угрозой исчезновения, численность особей уменьшилась до критического уровня таким образом, что в ближайшее время они могут исчезнуть.

Предсказание величины воздействий на растительность и животный мир • Kачественные методы (анализ местообитаний и воздействия на них намечаемой деятельности) • Kоличественные модели экосистем • Анализ воздействия сходных проектов

Оценка значимости воздействия на растительность и животный мир • Влияние на экосистемы (литературные данные) • Редкость видов • Роль видов в экосистемах • Уникальность экосистем • Уязвимость/устойчивость экосистем • Экономическая ценность видов

Мероприятия по охране растительности и животного мира • Предотвращение воздействий • среды обитания животных (напр. , создание буферных зон) • мероприятия по сохранению путей миграции, доступа в нерестилища рыб (экодуки, рыбопропускные сооружения) • Смягчение последствий • восстановление местообитаний (рекультивация или облесение)

Мероприятия по охране растительности Предотвращение вырубок (изменение местоположения/трассы) Пересадка краснокнижных видов (мелких) Предотвращение повреждений Компенсационное озеленение Выплата восстановительной стоимости Внесение удобрений

Мероприятия по охране животного мира Сохранение местообитаний Изменение сроков ведения работ (для видов с сезонной динамикой, мигрирующих видов) Сооружение рыбопропускных сооружений Сооружение экодуков (на основании изучения путей миграции) Компенсационные мероприятия (для рыб) Восстановление кормовой базы

Зеленые насаждения в СПб Закон Санкт-Петербурга «Об охране зеленых насаждений» от 12 мая 2004 года (с изменениями на 13 декабря 2007 года) Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 4 октября 2004 года N 1641 «О размере и порядке оплаты средств, составляющих восстановительную стоимость зеленых насаждений в Санкт-Петербурге и других объектов благоустройства, находящихся на территории парков, садов, скверов, бульваров, детских и спортивных площадок в Санкт-Петербурге» Распоряжение мэра Санкт-Петербурга “О правилах содержания, охраны и производства работ в зоне зеленых насаждений и Положении о порядке возмещения ущерба, нанесенного зеленому фонду Санкт-Петербурга и на территориях, подчиненных Санкт-Петербургу” от 15 июня 1993 г. N 442 -р

Закон СПб об охране зеленых насаждений Ст. 3, ч. 4: Информация о количестве, видовом составе и восстановительной стоимости зеленых насаждений, подлежащих вырубке или пересадке в результате реализации проекта, а также о земельных участках, подлежащих компенсационному озеленению в соответствии с требованиями настоящего Закона Санкт. Петербурга, включается в раздел об охране окружающей природной среды проектов застройки.

Не является противоправным повреждение или уничтожение зеленых насаждений в случаях: 1) 2) 3) 4) реализации проектов строительства, реконструкции зданий, сооружений, благоустройства территории, утвержденных в установленном порядке и имеющих положительное заключение государственной экологической экспертизы (кроме зеленых насаждений общего пользования); проведения санитарных рубок (в том числе удаления аварийных деревьев и кустарников) и реконструкции зеленых насаждений; обеспечения (по предписанию органов государственного санитарноэпидемиологического надзора) нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затененных зелеными насаждениями; чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий.

Зеленые насаждения общего и ограниченного пользования На территориях, занятых зелеными насаждениями общего и ограниченного пользования, запрещается предоставление земельных участков для строительства зданий и сооружений, кроме случаев размещения – общественных туалетов, – спортивных сооружений, – вентиляционных шахт метрополитена, – объектов гражданской обороны, – объектов, предназначенных для выполнения работ, связанных с содержанием территории.

Порубочный билет Рубка/пересадка, а также любое другое правомерное уничтожение зеленых насаждений в Санкт-Петербурге производится на основании специального разрешения - порубочного билета, выдаваемого специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга (УСПХ). В порубочном билете указываются: количество деревьев и кустарников, подлежащих рубке, их породы, диаметр ствола (для деревьев), площадь газонов, подлежащих уничтожению. При любом правомерном уничтожении зеленых насаждений порубочный билет или его копия должен немедленно предъявляться на месте производства работ по требованию любого должностного лица органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Компенсационное озеленение Проведение компенсационного озеленения обязательно во всех случаях гибели или повреждения ЗН (за исключением зеленых насаждений, выполняющих специальные функции). Если обеспеченность МО зелеными насаждениями выше 6 м 2/чел. , компенсационное озеленение проводится в том же объеме и теми же или более ценными породами на территории данного МО; в том же объеме и теми же или более ценными породами на территории соседнего МО, обеспеченность которого зелеными насаждениями общего пользования ниже 6 м 2 на одного жителя. Если обеспеченность муниципального округа зелеными насаждениями меньше 6 м 2/чел. на одного жителя или доступность ЗНдля жителей ближайших жилых домов превышает 300 м, компенсационное озеленение проводится в двукратном объеме теми же или более ценными породами на территории данного МО.

Административная ответственность Вырубка деревьев и кустарников без порубочного билета - наложение административного штрафа на должностных лиц — в размере от 20 до 30 МРОТ; на юридических лиц — от 200 до 300 МРОТ. Нарушение порядка проведения компенсационного озеленения - наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 50 МРОТ; на юридических лиц — от 200 до 500 МРОТ. Оплата административного штрафа не освобождает виновных в повреждении или уничтожении зеленых насаждений от возмещения причиненного вреда в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Защита зеленых насаждений от вредителей и болезней обеспечивается использованием сертифицированных семян, систематическим наблюдением за состоянием зеленых насаждений, своевременным выявлением очагов вредителей и болезней, мерами по профилактике возникновения указанных очагов, их локализации и ликвидации.

Раздел охраны животного мира

ПП РФ от 3 марта 2011 г. № 142 О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНОГО МИРА Признать утратившими силу: ПП РФ от 26 декабря 1995 г. N 1289 «О перечне объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» ; распоряжение Правительства РФ от 23 ноября 1996 г. N 1739 -р; ПП РФ от 19 января 1998 г. N 67 «О специально уполномоченных государственных органах по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания» ; ПП РФ от 30 июля 1998 г. N 859 «О внесении изменений в ПП РФ от 26 декабря 1995 г. N 1289» .

Описание возможных видов воздействий на животный мир Возможные виды воздействия Прямые М Ин Ун по е х а н то ич в р ич кс то еж ес ик же де к и ац ни ни е ия е я Косвенные Вл ия ш у ни ма е Ун Ух уд Из ич р ш ме на а з м е ни то об сре жен об сре нен путе гула, ножее усл и т д ы и е й м о тд н и о в и иг ы я, й ан ан ра х а ия ия ци , и

Юридическими лицами и гражданами могут осуществляться следующие виды пользования животным миром (ФЗ «О животном мире» , 1995): охота; рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных и морских млекопитающих; добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам; использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других; изучение, исследование и иное использование животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, эстетических целях без изъятия их из среды обитания; извлечение полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других; получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира.

Описание возможных видов воздействий на животный мир Уничтожение среды обитания объектов животного мира Уничтожение и изменение местообитаний Ухудшение условий размножения, нагула, отдыха, путей миграции объектов животного мира Целевое использование животного мира Уничтожение почвенных беспозвоночных при уничтожении почвы, подстилки Уничтожение иных видов беспозвоночных при уничтожении их местообитаний Уничтожение либо незаконное добывание особей животных Уничтожение либо незаконное изъятие яиц птиц или рептилий Уничтожение либо незаконное изъятие икры амфибий Уничтожение либо запечатывание почвы и подстилки, иных местообитаний беспозвоночных животных Разрушение обитаемых либо регулярно используемых гнезд, нор, логовищ, убежищ и других сооружений животных, используемых для воспроизводства (размножения)

Юридическими лицами и гражданами могут осуществляться следующие виды пользования животным миром: Пользование животным миром осуществляется посредством изъятия объектов животного мира из среды их обитания либо без такового. Перечень объектов животного мира, изъятие которых из среды их обитания без разрешения запрещено, определяется специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Термины устойчивое использование объектов животного мира - использование объектов животного мира, которое не приводит в долгосрочной перспективе к истощению биологического разнообразия животного мира и при котором сохраняется способность животного мира к воспроизводству и устойчивому существованию; охрана животного мира - деятельность, направленная на сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого существования животного мира, а также на создание условий для устойчивого использования и воспроизводства объектов животного мира; охрана среды обитания животного мира - деятельность, направленная на сохранение или восстановление условий устойчивого существования и воспроизводства объектов животного мира;

Собственность на объекты животного мира Животный мир в пределах территории РФ является государственной собственностью. Российская Федерации обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в отношении объектов животного мира. Вопросы владения, пользования, распоряжения животным миром относятся к совместному ведению РФ и субъектов РФ.

Собственность на объекты животного мира К федеральной собственности могут быть отнесены следующие объекты животного мира: редкие и находящиеся под угрозой исчезновения, а также занесенные в Красную книгу РФ; обитающие на ООПТ федерального значения; населяющие территориальное море, континентальный шельф и исключительную экономическую зону РФ; подпадающие под действие международных договоров РФ; отнесенные к особо охраняемым, ценным в хозяйственном отношении; естественно мигрирующие по территориям двух и более субъектов РФ.

Описание животного мира

Описание животного мира в биотопах, подвергшихся воздействию Оценка видового состава и состояния животного мира (в т. ч. ихтиофауны и др. гидробионтов) с обращением особого внимания на редко встречающиеся, ценные, реликтовые, эндемичные, находящиеся под охраной государства, виды, занесенные в Красные книги; Границы популяций и мест обитания, размножения, гнездования выявленных и подлежащих учету видов, характер и пути их миграции.

Литературные источники и фондовые материалы для описания животного мира Региональные фаунистические сводки; Материалы научных исследований по структуре населения, биологии, динамике численности, размещению по территории, вопросам охраны позвоночных животных, а также других экологически важных таксономических групп животных, проводившихся на рассматриваемой территории; Красную книгу РФ и автономных республик, региональные списки редких и охраняемых видов животных; Материалы охотоустройства, паспорта охотничьих хозяйств и заказников, Отчетные данные (за последние 5 лет) службы охотонадзора, рыбнадзора, охотничьих и рыболовных хозяйств, заказников; Материалы лесоустройства, отчетные данные лесохозяйственных предприятий по провдению биотехнических предприятий.

ФЗ РФ «ОБ ОХОТЕ И О СОХРАНЕНИИ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» 24. 07. 2009 № 209 -ФЗ (в ред. Федеральных законов от 27. 12. 2009 N 365 -ФЗ, от 27. 12. 2009 N 374 -ФЗ, от 31. 05. 2010 N 111 -ФЗ, от 28. 12. 2010 N 398 -ФЗ, от 14. 06. 2011 N 137 -ФЗ, от 01. 07. 2011 N 169 -ФЗ, от 18. 07. 2011 N 242 -ФЗ).

ФЗ РФ «ОБ ОХОТЕ И О СОХРАНЕНИИ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РФ» 24. 07. 2009 № 209 -ФЗ Ст. 44. При осуществлении сельскохозяйственной и иной деятельности строительство объектов, эксплуатация транспортных средств, внедрение новых технологических процессов, применение ядохимикатов должны осуществляться с соблюдением утвержденных Правительством РФ требований о предотвращении гибели охотничьих ресурсов.

ФЗ РФ «ОБ ОХОТЕ И О СОХРАНЕНИИ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РФ» 24. 07. 2009 № 209 -ФЗ Статья 52. При осуществлении градостроительной деятельности (территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства) должны применяться меры по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания.

Об утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи Постановление Правительства РФ от 13 августа 1996 г. N 997

В целях предотвращения гибели объектов животного мира запрещается: выжигание растительности, хранение и применение ядохимикатов, удобрений, химических реагентов, горюче-смазочных материалов и других опасных для объектов животного мира и среды их обитания материалов, сырья и отходов производства без осуществления мер, гарантирующих предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира, ухудшения среды их обитания; установление сплошных, не имеющих специальных проходов заграждений и сооружений на путях массовой миграции животных; устройство в реках или протоках запаней или установление орудий лова, размеры которых превышают две трети ширины водотока; расчистка просек под линиями связи и электропередачи вдоль трубопроводов от подроста древесно-кустарниковой растительности в период размножения животных.

Требования к сельскохозяйственной деятельности При осуществлении сельскохозяйственных производственных процессов не допускается применение технологий и механизмов, которые вызывают массовую гибель объектов животного мира или изменение среды их обитания. При производстве полевых сельскохозяйственных работ необходимо использовать технологию, специально оборудованную сельскохозяйственную технику, порядок работ, исключающие возможность гибели животных.

Требования к сельскохозяйственной деятельности Производственные объекты, способные вызвать гибель объектов животного мира, должны иметь санитарнозащитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение окружающей среды. Запрещается сброс любых сточных вод и отходов в местах нереста, зимовки и массовых скоплений водных и околоводных животных. Владельцы с/х угодий по согласованию со специально уполномоченными госорганами по охране животного мира обязаны обеспечивать защиту объектов животного мира в пределах этих угодий в периоды размножения и линьки и сохранение участков, являющихся убежищами для объектов животного мира.

Требования к сельскохозяйственной деятельности При создании и эксплуатации ирригационных и мелиоративных сооружений в местах естественного обитания, на путях миграции и в местах сезонной концентрации объектов животного мира необходимо обеспечивать условия для свободного и безопасного их передвижения через указанные сооружения, оснащать водозаборные сооружения и каналы гидромелиоративных систем специальными защитными устройствами.

Требования при осуществлении лесохозяйственной деятельности При осуществлении мероприятий, связанных с пользованием лесным фондом и лесами, не входящими в лесной фонд, необходимо предусматривать меры по охране объектов животного мира и среды их обитания. Пользование лесными участками должно осуществляться при условии сохранения благоприятной среды обитания объектов животного мира. Режим пользования указанными участками в местах размножения, кормления и выращивания молодняка устанавливается органами исполнительной власти субъектов РФ по согласованию со специально уполномоченными гос. органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Требования при осуществлении промышленных и водохозяйственных производственных процессов Промышленные и водохозяйственные процессы должны осуществляться на производственных площадках, имеющих специальные ограждения, предотвращающие появление на территории этих площадок диких животных.

Требования при осуществлении промышленных и водохозяйственных производственных процессов Для предотвращения гибели объектов животного мира от воздействия вредных веществ и сырья, находящихся на производственной площадке, необходимо: хранить материалы и сырье только в огороженных местах на бетонированных и обвалованных площадках с замкнутой системой канализации; помещать хозяйственные и производственные сточные воды в емкости для обработки на самой производственной площадке или для транспортировки на специальные полигоны для последующей утилизации; максимально использовать безотходные технологии и замкнутые системы водопотребления; обеспечивать полную герметизацию систем сбора, хранения и транспортировки добываемого жидкого и газообразного сырья; снабжать емкости и резервуары системой защиты в целях предотвращения попадания в них животных.

Требования при осуществлении промышленных и водохозяйственных производственных процессов При отборе воды из водоемов и водотоков должны предусматриваться меры по предотвращению гибели водных и околоводных животных (выбор места водозабора, тип рыбозащитных устройств, возможный объем воды и другие), согласованные со специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Требования при осуществлении промышленных и водохозяйственных производственных процессов Изменение уровня воды в гидросооружениях, в том числе и водохранилищах, в период массовых миграций и размножения объектов животного мира в пределах территорий, занимаемых указанными производственными объектами, осуществляется по согласованию со специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Требования при осуществлении промышленных и водохозяйственных производственных процессов В зарегулированных водных объектах в период нереста рыб должны обеспечиваться рыбохозяйственные попуски, создающие оптимальные условия их воспроизводства. При сбросе производственных и иных сточных вод с промышленных площадок должны предусматриваться меры, исключающие загрязнение водной среды. Запрещается сброс любых сточных вод в местах нереста, зимовки и массовых скоплений водных и околоводных животных. Для снижения факторов беспокойства (шума, вибрации, ударных волн и других) объектов животного мира необходимо руководствоваться соответствующими инструкциями и рекомендациями по измерению, оценке и снижению их уровня.

Требования при эксплуатации транспортных магистралей и объектов При проектировании и сооружении транспортных магистралей необходимо ограничить их прохождение по границам различных типов ландшафтов, на путях миграции и в места концентрации объектов животного мира. Владельцы транспортных средств и организации, эксплуатирующие транспортные магистрали, обязаны принимать меры к предотвращению ущерба, наносимого объектам животного мира, ограничивать в пределах своей компетенции судоходство и скорость движения транспорта по согласованию со специально уполномоченными гос. органами по охране животного мира. На транспортных магистралях необходимо устанавливать специальные предупредительные знаки и знаки ограничения скорости движения транспорта.

Экодук в Лимбурге, Бельгия

Экодук, Нидерланды В Нидерландах ежегодно под колесами автотранспорта гибло около 4 млн животных. В стране всего около 600 экодуков.

Требования при эксплуатации транспортных магистралей и объектов Опасные участки транспортных магистралей в местах концентрации объектов животного мира и на путях их миграции ограждаются устройствами со специальными проходами, типы и конструкции которых согласовываются со специально уполномоченными гос. органами. При пересечении транспортными магистралями мелких рек и ручьев (поверхностных водотоков) должна обеспечиваться свободная миграция рыб и наземных животных.

Туннель для медведей, США, Флорида

Требования при эксплуатации трубопроводов Трубопроводы должны быть заглублены (погружены под землю на определенную глубину). При строительстве трубопроводов в легко уязвимых местах среды В случае пересечения реки обитания животных (тундра и трубопровод заглубляется и другие), где невозможно фиксируется (для заглубить трубы в землю, предотвращения всплытия). необходимо предусмотреть При пересечении сооружение переходов для трубопроводом верховий рек и мигрирующих животных, ручьев устраивается эстакада. приподняв отдельные участки Трубопроводы не должны трубопроводов на высоту не пересекать нерестилища и ниже 3 м. зимовальные ямы.

Экодук Вооркемпен в сельскохозяйственной местности, Фландрия, Нидерланды 100 60 м

Требования при эксплуатации трубопроводов В месте пересечения водного объекта, участка концентрации наземных животных или на путях их миграции трубопровод должен оснащаться техническими устройствами, обеспечивающими отключение поврежденного в результате аварии участка трубопровода. После завершения строительства, реконструкции или ремонта трубопровода запрещается оставлять неубранные конструкции, оборудование и незасыпанные участки траншей. При проектировании и строительстве трубопроводов должны обеспечиваться меры защиты объектов животного мира, включая ограничение работ на строительстве трубопроводов в периоды массовой миграции, в местах размножения и линьки, выкармливания молодняка, нереста, нагула и ската молоди рыбы.

Требования к линиям связи и электропередачи При проектировании и строительстве новых линий связи и ЛЭП должны предусматриваться меры по предотвращению и сокращению риска гибели птиц в случае соприкосновения с токонесущими проводами на участках их прикрепления к конструкциям опор, а также при столкновении с проводами во время пролета. ЛЭП, опоры и изоляторы должны оснащаться специальными птицезащитными устройствами, в том числе препятствующими птицам устраивать гнездовья в местах, допускающих прикосновение птиц к токонесущим проводам. Запрещается использование в качестве специальных птицезащитных устройств неизолированных металлических конструкций.

Требования к линиям связи и электропередачи Для предотвращения гибели объектов животного мира от воздействия электромагнитного поля линий электропередачи вдоль этих линий устанавливаются санитарно-защитные полосы. Запрещается превышение нормативов ПДУ электромагнитных полей и иных вредных физических воздействий линий электропередачи на объекты животного мира.

Требования к линиям связи и электропередачи Трансформаторные подстанции на линиях электропередачи, их узлы и работающие механизмы должны быть оснащены устройствами (изгородями, кожухами и другими), предотвращающими проникновение животных на территорию подстанции и попадание их в указанные узлы и механизмы. В местах массовой миграции птиц для предотвращения их гибели от столкновения с линиями связи рекомендуется замена воздушной проводной системы связи на подземную кабельную или радиорелейную.

В частности, можно рекомендовать следующие меры: Установку бестраверсных деревянных опор нового поколения, разработанных Институтом «РОСЭП» и рекомендованных Департаментом электрических сетей (циркуляр № 11 -02/1 -05 от 30. 10. 2001) Установку опор с подвесными изоляторами Установку опор с деревянными траверсами. Действующие ЛЭП, представляющие опасность электропоражения для птиц, могут оснащаться специальными эффективными птицезащитными устройствами, а в случае износа или существенного повреждения опор и траверс необходимо производить их замену на опоры и траверсы, безопасные для птиц.

В частности, можно рекомендовать следующие меры: Замену установленных ранее опасных для птиц металлических защитных устройств (типа «усы» и «оттяжки» ) на безопасные и эффективные либо сплошную изоляцию диэлектрическими материалами. Изоляцию участков проводов на концевых опорах в местах их крепления к изоляторам и на трансформаторных вводах кабельной оплёткой длиной не менее одного метра. Обязательное отключение временно неиспользуемых участков находящихся под напряжением ЛЭП. Мониторинг ЛЭП. В случае обнаружения очагов повышенного скопления либо гибели редких хищных птиц в периоды сезонных миграций, вылета и докармливания молодняка (>1 погибших занесённых в Красные книги птиц/1 км ЛЭП в год) необходимо произвести экстренное оснащение критичных участков линий птицезащитными устройствами.

ЛЭП с изолятором центральной фазы ЛЭП с защитными конструкциями Изолятор предназначен для того, чтобы 1. Треугольные защитные конструкции фаз, предотвращающие птица, севшая на опору, не коснулась приземление птицы. центральной фазы. 2. Изолятор центральной фазы.

ЛЭП с разнесенными фазами Изоляторы отделят провода под напряжением от заземленной опоры. 1. Треугольные защитные конструкции фаз, предотвращающие приземление птицы. 2. Изолятор центральной фазы.

Конструкции изоляторов

Конструкции наверший на столбы

Конструкции, предотвращающие приземление птиц

Охрана водных биоресурсов Правила согласования размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрения новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания

ПП РФ от 28 июля 2008 г. № 569 «Об утверждении правил согласования размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрения новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания» .

Федеральное агентство по рыболовству осуществляет согласование размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрения новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания, в случае размещения указанных объектов и внедрения технологических процессов на территории двух и более субъектов РФ, во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ, на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ, а также в Азовском и Каспийском морях.

Территориальные органы Федерального агентства по рыболовству осуществляют согласование размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрения новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания, в случае размещения указанных объектов и внедрения новых технологических процессов на территории одного субъекта Российской Федерации.

К заявке прилагаются: …г) данные об оценке воздействия планируемой деятельности на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания с учетом рыбохозяйственного значения водных объектов; д) сведения о планируемых мероприятиях по предупреждению и снижению негативного воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания, о возмещении наносимого вреда (компенсации ущерба) в соответствии с требованиями законодательства РФ о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и законодательства РФ в области охраны окружающей среды.

Решение о согласовании размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрения новых технологических процессов должно содержать: а) обоснованные выводы о допустимости размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрения новых технологических процессов; б) условия и ограничения, необходимые для предупреждения или уменьшения негативного воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания (условия забора воды и отведения сточных вод, условия работ в водоохранной зоне, ограничения по срокам и способам производства работ на акватории и другие условия); в) рекомендации по доработке представленных на согласование материалов.

Основанием для отказа в согласовании представленных документов являются: а) непредставление заявителем в Федеральное агентство по рыболовству или его территориальные органы в полном объеме документов…; б) несоответствие представленной документации требованиям, установленным законодательством РФ о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, а также законодательством РФ в области охраны окружающей среды.

Рыбопропускные и рыбозащитные сооружения

Строительные нормы и правила СНи. П 2. 06. 07 -87 "Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения « (утв. постановлением Госстроя СССР от 14 апреля 1987 г. N 76) При проектировании гидроузлов и водозаборов на реках, водохранилищах и других внутренних водоемах, имеющих рыбохозяйственное значение, в обязательном порядке должно предусматриваться по согласованию с органами рыбоохраны строительство рыбопропускных и рыбозащитных сооружений. Рыбопропускные сооружения следует предусматривать для обеспечения пропуска проходных, полупроходных, а в некоторых случаях и жилых рыб. Проектирование рыбопропускных сооружений независимо от их класса должно выполняться на основании ихтиологических изысканий и экологических исследований.

Для обоснования выбора местоположения, группы и типа рыбопропускных сооружений должны быть установлены: видовой, размерный состав и численность рыб, пропуск которых, с учетом имеющихся в верхнем бьефе условий для естественного воспроизводства, целесообразен; сезонная и суточная динамика хода этих рыб; характерные скорости течения для каждого вида (сносящая, привлекающая и пороговая); горизонты (уровни) их продвижения; прогноз путей миграции и мест концентрации рыб в зоне проектируемого гидроузла.

Рыбопропускные сооружения следует проектировать исходя из условия их эксплуатации при уровнях воды, соответствующих расчетным максимальным расходам, с вероятностью превышения 5%. При проектировании необходимо также учитывать минимальные и максимальные допустимые для рыб скорости потока: Пороговая скорость - минимальная скорость течения воды, при которой у рыб появляется реакция на поток. Величины их у рыб разных видов колеблются в пределах 0, 4 - 1, 5 l/с, где l – длина тела рыбы. Привлекающая скорость - скорость течения воды, оптимальная для привлечения рыб в рыбонакопитель. Сносящая скорость - скорость течения воды, при превышении которой рыб сносит потоком. • Бросковая скорость - максимальная скорость течения, которую может преодолеть рыба в течение малого промежутка времени. В потоке воды рыбы развивают бросковые скорости движения при преодолении водопадов, стремнин, входных окон в камерах рыбоходов и водоприемников и т. д. , они могут составлять 30 -40 l/с. В режиме крейсерских (3 -7 l/с) и максимальных (до 15 l/с) рыбы передвигаются в потоке, совершают миграции, удерживаются на участках с определенными гидравлическими условиями и сохраняют места своего постоянного обитания.

Значения характерных для рыб скоростей потока |————————————————————————————————————| | |Характерные для рыб скорости потока, м/с | | |—————————————————————| | Вид рыб | vw |vat |vp |vth | | | пороговая|привле- |сносящая |бросковая| | | |кающая | |———————————————|——————|—————————|—————| | Проходные | | | Осетровые - осетр, севрюга, | | | белуга и др. : | | | взрослые особи | 0, 15 -0, 20 | 0, 7 -1, 2 |0, 90 -1, 40| | | молодь | | |0, 15 -0, 20| | | | | Лососевые - лосось, семга, | | | горбуша и др. : | | | взрослые особи | 0, 20 -0, 25 | 0, 9 -1, 4 |1, 10 -1, 60| 1, 5 -2, 0 | | молодь | | |0, 25 -0, 35| | | | | Полупроходные | | | Лещ, судак, сазан, вобла и | | | др. : | | | взрослые особи | 0, 15 -0, 20 | 0, 5 -0, 8 |0, 90 -1, 20| | | молодь | | |0, 15 -0, 25| | |————————————————————————————————————|

Рыбоходные рыбопропускные сооружения - группа рыбопропускных сооружений, в которых рыба самостоятельно преодолевает напор воды при передвижении из нижнего бьефа в верхний. Рыбоподъемные рыбопропускные сооружения - группа рыбопропускных сооружений, в которых перемещение рыб из нижнего в верхний бьеф осуществляется путем ее шлюзования или транспортирования в специальных емкостях. На рыбохозяйственных водоемах с разнообразной по видовому составу ихтиофауной и при каскадном расположении гидроузлов следует использовать рыбоподъемные сооружения. Для пропуска лососевых видов рыб следует применять рыбоходные сооружения (лестничные рыбоходы).

Виды рыбоходов: 2. Лотковый 3. Имитирующий природу 1. Лестничный

Рыбозащитные сооружения необходимо предусматривать с целью предупреждения попадания, травмирования и гибели личинок и молоди рыб на водозаборах и отвода их в рыбохозяйственный водоем. Проектирование рыбозащитных сооружений необходимо производить на основе рыбоводно-биологических обоснований с выполнением соответствующих ихтиологических изысканий, в которых должны быть определены: видовой и размерный состав с указанием минимального размера защищаемых рыб; период их ската и миграции; вертикальное и горизонтальное распределение рыб; места расположения нерестилищ и зимовальных ям; сносящая скорость течения для молоди защищаемых рыб, ЭФФЕКТИВНОСТЬ рыбозащитных сооружений.

Рыбозащита водозаборов должна предусматриваться по двум направлениям: Выбор правильного месторасположения водозаборов и их водоприемников, и связано с особенностями распределения молоди, ее миграции, сезонным и суточным ритмом попадания в конкретном водоеме и водотоке. Для устройства водозабора выбирается район с минимальной концентрацией рыб. Защита рыб, попавших в зону действия водозаборов, и основано на знании приемов управления поведением рыб, их реакцией на отдельные раздражители, использующиеся для отпугивания или направления движения молоди, а также на знании скоростей движения рыб.

Принципы рыбозащиты Экологический – использование закономерностей связанных, с образом жизни рыб (распределением, миграциями) и особенностями их попадания в водозаборные сооружения. Поведенческий – использование поведенческих реакций рыб на те или иные раздражители (сетчатое полотно, свет, звук, электрическое поле и др. ) Физический – использование ряда физических явлений при условии сохранения жизнеспособности рыб (задержание их механическими преградами, использование разницы между плотностью воды и рыб и др. )

Способы защиты Экологический (подгруппа – пространственные) Регулирование водопотребления по акватории Размещение водозаборов только вне районов нерестилищ Ограничение изъятия воды: • В местах концентрации молоди и на путях ее миграции • В устьевых участках и дельтах рек Зональное регулирование водопотребления Ограничение водопотребления из литоральной зоны Применение оголовка с переменной зоной забора воды Ограничение изъятия воды по вогнутому берегу излучин рек Искусственная излучина в виде изогнутого подводящего канала Вертикальное регулирование водопотребления Расположение оголовка в горизонте с минимальной концентрацией молоди Установка запоней и отбойных козырьков Применение гидравлического козырька и зонтичных РЗУ Применение оголовка с переменной глубиной забора воды Использование ковшей с верховым и низовым питанием

Экологический Суточное регулирование водопотребления Сезонное регулирование водопотребления (подгруппа – временные) Ограничение ночного забора воды Создание гидроаккумулирующих бассейнов Ограничение забора воды в пики попадания молоди Создание гидроаккумулирующих водоемов

Поведенческий Реоградиентный способ Барический способ Электрический способ Основан на поведении молоди рыб в потоке воды с различной скоростной структурой Основан на реакции рыб на изменение гидростатического давления Основан на поведении рыб в электрическом поле и их стремлении уйти за его пределы Звуковой способ Основан на реакции рыб на низкочастотные биологически значимые звуки от 100 до 5000 гц Тактильно— гидравлический способ с применением проницаемых преград Основан на восприятии рыбами комплекса однотипных раздражителей (гидравлических, оптических, тактильных и др. )

Физический Фильтрационный способ Способ циркуляционной сепарации Эрлифтный способ Применение основано на отцеживающем режиме фильтрационных сетных полотен и постоянно действующего смывного устройства, отбивающего рыб в транзитный поток Применение основано на таком физическом явлении как разность между плотностью воды и тела рыбы. Подъем молоди рыб происходит за счет налипания микропузырьков воздуха на поверхности поднимаемого тела (флотация)

Рыбозащитное сооружения и устройства Основная причина попадания рыбы в водозаборные сооружения — пассивный снос и затягивание во входные отверстия сооружения. Рыбозащитное сооружения (РЗС) и устройства (РЗУ) может входить в состав водозаборного сооружения в виде блока РЗУ или представлять отдельное сооружение РЗС, устраиваемое на водоподводящем тракте насосной станции. Водозаборы с РЗУ размещают в зонах водоема с пониженной концентрацией рыб, не допускается их расположение в районах нерестилищ, зимовальных ям, на участках интенсивной миграции и концентрации личинок и молоди рыб. Эффективность рыбозащитных сооружений должна быть не менее 70 % для промысловых рыб размером более 12 мм.

Заградительные и отгораживающие рыбозащитные сооружения и устройства Рыбозащитные сооружения и устройства, наиболее широко применяемые на насосных станциях, по способу защиты рыб могут быть заградительными и отгораживающими.

Заградительные рыбозащитные сооружения и устройства Заградительные конструкции и устройства задерживают рыбу перед водоприемными (входными) отверстиями насосной станции различными экранами, главным образом сетчатыми, с последующим отводом ее на безопасное расстояние: вертикальные сетчатые перфорированные или фильтрующие экраны косоустановленные или V- и Wобразные в плане с секциями длиной до 25 м с промывным устройством и рыбоотводом на любые расходы; сетчатый конический (конусный) однополосный рыбозаградитель с промывным устройством и рыбоотводом на расходы от 0, 5 м 3/с; сетчатый конический двухполосный рыбозаградитель, самопромывающийся, с рыбоотводом на расходы до 5 м 3/с; сетчатый струереактивный барабан, устанавливаемый в транзитном потоке на расходы до 0, 5 м 3/с.

Заградительные рыбозащитные сооружения и устройства При отгораживающем способе рыбозащиты входные отверстия насосной станции располагают в необитаемых зонах водоема, вне участков концентрации и движения рыб, например, РЗУ зонтичного типа. Рыбозаградитель зонтичного типа представляет собой цилиндр-стакан (из металла, железобетона), устанавливаемый вверх дном на опорах над входным (водоприемным) отверстием затопленного оголовка облегченного типа (раструб оголовка ориентирован вверх). Размеры РЗУ зонтичного типа подбирают так, чтобы скорости воды как между стенками цилиндра и дном водоема, так и между стенками и входным отверстием оголовка не превышали 0, 1 м/с. РЗУ этого типа применяют обычно на водоемах (озерах, водохранилищах) на расходы до 5 м 3/с

Отгораживающие рыбозащитные сооружения и устройства На отгораживающем способе основан рыбозащитный эффект затопленных русловых оголовков в том случае, если они находятся на большой глубине или если скорости обтекания их речным потоком более чем в 3 раза превышают входные скорости в водоприемные отверстия. В случае необходимости применяют гидравлические отгораживающие устройства — запани, которые отделяют зону обитания рыб от места забора воды. К отгораживающим также могут быть отнесены устройства, создающие перед водозаборными сооружениями насосной станции воздушнопузырьковые завесы, препятствующие попаданию рыбы во входные отверстия. Воздушно-пузырьковые завесы можно комбинировать с запанями. Широкое применение на насосных станциях находят плоские косоустановленные в потоке сетчатые РЗС, конусные РЗУ, струереактивные барабаны. В некоторых случаях вместо плоских сеток можно использовать фильтрующие экраны, представляющие собой кассеты, заполненные гравием, керамзитом или синтетическим гранулированным материалом.

Типы рыбозащитных устройств: - РЗУ фильтрующего типа, имеющие в своем составе фильтрующие кассеты в различных компоновочных схемах, - Водовоздушные РЗУ и гидрозавесы, принцип работы которых основан на интенсивной подаче воздуха и воды, - РЗУ, имеющие в своем составе жалюзийные решетки с гидроомыванием, - РЗУ, имеющие в своем составе проницаемый экран в виде сетного или перфорированного полотна принудительным рыбоотведением. с гидроомыванием и В отечественной и зарубежной практике наиболее широкое применение получили РЗУ, созданные на поведенческом и физическом принципе защиты – различные сетчатые конструкции и фильтры с различным родом заполнителя. В качестве отвода молоди от РЗУ применяются рыбоотводные гидравлические и пневматические устройства, специальные рыбонасосы, кольцевые эжекторы, самотечные каналы.

Примеры конструкций РЗУ Комплексное рыбозащитное сооружение на входе в подводящий канал или ковш насосной станции

Рыбозаградитель "шахтного" типа для глубинных водозаборов .

Конструкция рыбозащитного устройства с системой воздухоподачи для глубинного водозабора .

Компоновка жалюзийного РЗУ с гидроомыванием .

РЗУ фильтрующего типа (фильтрующие кассеты) .

Биоразнообразие - вариабельность живых организмов, включая экосистемы; - биоразнообразие включает в себя - разнообразие в рамках вида – генетическое разнообразие - видовое разнообразие - разнообразие экосистем - структурное разнообразие.

Влияние антропогенного стресса (сброс сточных вод) на речной бентос (организмы, живущие на дне) одной из рек штата Оклахома

Угрозы для биоразнообразия Уничтожение местообитаний и «унификация» окружающей среды в результате вырубки лесов, расширения сельскохозяйственных угодий, осушения болот и пр. Использование монокультур и генетически модифицированных организмов Загрязнение окружающей среды, в особенности ксенобиотиками и веществами, способными к биоконцентрации Интродукция чуждых видов «Расползание» городов, фрагментация природных ландшафтов Перепромысел (промышленная охота) некоторых видов животных и растений

Динамика вселения чужеродных видов в Балтийское море

Меры по сохранению биоразнообразия Пространственное и региональное планирование может до некоторой степени компенсировать снижение биоразнообразия: чередование с/х и лесных культур, а также коттеджной застройки с более разнообразными естественными и полуестественными экосистемами (парки, природные центры и т. д. ) сохранение незастроенных элементов естественных экосистем – речных долин, крутых склонов, озер, болот и оврагов.

Планирование ландшафта, сохраняющее его разнообразие и качество среды План городского поселения (110000 жителей, 18000 га), в котором сохраняются качество среды и естественная красота окружающей природы и предусматривается обширное пространство для отдыха и уничтожения загрязнений

Меры по сохранению биоразнообразия Для сохранения генетического разнообразия предпринимаются попытки создания питомников и банков посевного материала, которые призваны служить хранилищами как можно большего числа сортов сельскохозяйственных культур

Меры по сохранению биоразнообразия Охрана видов в заповедниках, заказниках, объединенных коридорами для обмена биоразнообразием в сети Охрана отдельных видов животных и растений

Законодательство об охране биоразнообразия 1992 г. – Конвенция о биологическом разнообразии, Рио-де-Жанейро В 1995 году Россия ратифицировала Конвенцию о биологическом разнообразии, согласно которой стороны декларируют определенные обязательства.

Европейский союз. VI Программа действий по окружающей среде на 2002 -2012 гг. Раздел Программы «Природа и биоразнообразие» . Цель – к 2010 г. добиться прекращения сокращения биоразнообразия Цели охраны природы должны достигаться с учетом экономических, социальных, культурных, региональных и рекреационных требований. Развитие сети Natura 2000 – всеевропейской системы охраняемых природных территорий для защиты наиболее ценных местообитаний и видов, находящихся под угрозой. Включает 26000 территорий Общая площадь 850 000 кв. км. Представляет более 20% территории Европы. Создавалась 25 лет

Мероприятия по охране растительности в городах Ландшафтный дизайн

В настоящее время существует необходимость перехода от вопросов “благоустройства и озеленения” к комплексному градостроительно -ландшафтному подходу. Ландшафтный дизайн перестает быть средством декоративного оформления отдельных фрагментов городской среды. Нужно возвращать приоритет природы в наиболее конфликтнцю городскую среду.

Облик современного города/ поселения формируется на основе градостроительной композиции, основной характеристикой которой является гармоничное сочетание ярких архитектурных сооружений, комплексов застройки и природных составляющих ландшафта — рельефа, акваторий, растительных форм.

• Растения могут играть значительную роль в выделении и обогащении отдельных элементов зданий и в архитектуре поверхности земли. • Цвет растений может способствовать выявлению индивидуальности зданий, фрагментов городской среды, архитектурноландшафтных ансамблей.

Использование дерева и металла в скамьях, урнах и цветочных модулях в Троицком предместье (Минск).

Визуальное смягчение технических форм с помощью растений.

Подвесные цветочные композиции на осветительных мачтах и уличных торшерах.

Вертикальное озеленение Газоны Живые изгороди Массивы Групповые посадки Линейные посадки Солитеры Виды озеленений

Устойчивые к газовому загрязнению атмосферы породы деревьев Акация белая Акация новомексиканская Вяз перистоветвистый Груша обыкновенная Дуб красный Дуб черешчатый Ель колючая и ее формы (голубая и серебристая) Клен серебристый Клен ясенелистный Липа войлочная Липа крымская Можжевельник виргинский Сосна горная Сосна черная Софора японская Тополь канадский Тополь белый Тополь черный Туя западная

«Пылезадерживающие» породы деревьев Акация белая Липа, все виды Вяз гладкий Можжевельник Вяз листоватый Ель колючая и ее формы (голубая и серебристая) Каштан конский Клен остролистный Клен полевой Клен серебристый Клен-явор Клен ясенелистный виргинский Орех грецкий Орех черный Софора японская Тополь канадский Тополь белый Тополь черный Черемуха виргинская Черемуха обыкновенная Шелковица белая

Почвоулучшающие породы деревьев Береза бородавчатая – повышает плодородие почвы, ослабляет подзолообразование, улучшает физические свойства почвы Калина обыкновенная – улучшает структуру почвы Клен остролистный – повышает плодородие почвы через опад Липа мелколистная – обогащает почву гумусом, азотом и др. питательными элементами, улучшает физические свойства почвы Лиственница сибирская – улучшает структуру почвы Ольха серая, черная – обогащают почву азотом Рябина обыкновенная – улучшает химические и физические свойства почвы Черемуха обыкновенная – обогащает почву азотом, фосфором и калием

Почвоулучшающие породы кустарников Акация желтая – обогащает почву азотом Бересклет бородавчатый и европейский – улучшают структуру почвы и обогащает ее питательными элементами Бузина красная – улучшает физические свойства почвы и обогащает ее питательными элементами Лещина – улучшает структуру почвы Лох узколистный – обогащает почву азотом

Древесные породы, обладающие фитонцидными свойствами Акация белая Береза бородавчатая Граб обыкновенный Дуб черешчатый Ель европейская Клен остролистный Клен серебристый Липа мелколистная Можжевельник виргинский Можжевельник обыкновенный Орех грецкий Рябина обыкновенная Сосна Банкса Сосна обыкновенная Тополь бальзамический Тополь берлинский Тополь канадский Черемуха обыкновенная

Восстановление болота в юговосточной Австралии

Крисси Филд, Сан-Франциско, до и после восстановления естественных экосистем