Пенсионный фонд C 1

Пенсионный фонд

C 1 января 2010 года в силу вступает Федеральный закон от 24. 07. 2009 г. № 212 -ФЗ « О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и Федеральный закон от 24. 07. 2009 г № 213 -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признание утратившим силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» . В соответствии с Федеральным законом № 212 -ФЗ отменяется единый социальный налог и вводятся страховые взносы. Страховые взносы будут являться единственным источником финансирования пенсии, что очень важно для перехода всей пенсионной системы на страховые принципы. Это означает, что размер пенсии будет зависеть от объема страховых взносов, которые уплатил за работника работодатель. Поскольку страховые взносы являются персонифицированным платежом, то было принято решение передать их администрирование Пенсионному фонду Российской Федерации, так как в соответствии с законодательством Пенсионный фонд Российской Федерации ведет систему персонифицированного учета граждан. Возможность сосредоточить в одних руках систему персонифицированного учета и систему платежей позволит сделать взимание взносов более удобным как для работодателей, так и для Пенсионного фонда. Разница между ЕСН и страховым взносом - разница между налогом и страховым взносом. В основном эта разница состоит из двух отличий, а именно: налог является безвозмездным платежом и платежом общего покрытия, то есть не адресным платежом. Что касается страхового взноса, то он всегда адресный, платится за конкретного работника, от его размера зависит размер пенсионных прав работника, то есть размер его пенсионного капитала, и этот платеж является возмездным. После завершения трудовой деятельности и выхода на пенсию весь накопленный капитал возвращается работнику через ежемесячные пенсионные выплаты.

Нововведения с 2010 года Принципиальным изменением, связанным с вступлением в силу Федерального закона № 212 -ФЗ и Федерального закона № 213 -ФЗ является отмена единого социального налога и восстановление страховых взносов в Пенсионный фонд (далее ПФР), Фонд обязательного медицинского страхования (далее ФОМС) и Фонд социального страхования. Функции по учету, контролю и взысканию страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование (функции администрирования) возлагаются на Пенсионный фонд. Для работодателей: • Платежи по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию, начиная с января 2010 года, должны перечисляться на счета Отделений ПФР, открытых в органах Федерального казначейства. • Отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам в ПФР и ФОМС будут предоставляться ежеквартально. (в 2010 г. по полугодиям). Вводится единая форма расчетов. • Страхователи со среднесписочной численностью более 100 человек (с 2011 более 50 человек) будут предоставлять отчетность по электронным каналам связи, с электронной цифровой подписью. • Заявления на зачет, возврат излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в ПФР и ФОМС подаются в территориальные органы по месту регистрации. • Изменился порядок взыскания недоимки по взносам, пеням и штрафам. ПФР получит возможность направления инкассовых поручений в банки в которых открыты счета плательщиков страховых взносов. В случае отсутствия средств на счетах в банках, недоимка будет взыскиваться судебными приставами на основании решения ПФР, либо по исполнительному листу на основании решения суда. • Территориальные органы ПФР получают право проводить камеральные проверки квартальных отчетов, а также документальные (выездные) проверки с периодичностью 1 раз в 3 года. • Изменилась налогооблагаемая база для начисления страховых взносов. Существует перечень выплат и вознаграждений , на которые начисляются и не начисляются страховые взносы.

Плательщики страховых взносов Индивидуальные Организации предприниматели Физические лица физические лица, граждане Российской российские организации зарегистрированные в Федерации, установленном порядке и иностранные граждане обособленные осуществляющие и лица без гражданства подразделения предпринимательскую организаций деятельность без образования юридического лица, главы КФХ адвокаты имеющие отдельный баланс, расчетный счет и начисляющие выплаты и частные нотариусы иные вознаграждения в пользу физических лиц физические лица иностранные юридические лица, компании и другие в т. ч. физические лица, добровольно корпоративные образования вступившие в правоотношения по уплате страховых взносов на международные филиалы и представительства обязательное пенсионное организации иностранных лиц и международных страхование организаций, созданные на территории Российской Федерации

Схема администрирования страховых взносов Пенсионным Фондом Российской Федерации Камеральная проверка (в период трех месяцев Уплата Платежные со дня представления страховых поручения плательщиком страховых взносов расчета по страхователей, начисленным и уплаченным взносов Региональные отделения ПФР страховым взносам) Казначейство России сводный реестр (не позднее 15 поступления Акт камеральной проверки и выбытия за (составляется в случае выявления -го числа СТРАХОВАТЕЛИ операционный нарушений в течение 10 дней месяца, день после окончания проверки) следующего за отчетным Решение об привлечении отказе в периодом) страхователя к привлечении ответственности за страхователя к совершение ответственности правонарушения Возврат излишне Требование об уплате уплаченных или недоимки излишне (в течение 10 дней с взысканных момента вступления в силу страховых взносов, решения) пеней, штрафов Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, (отчет страхователя) Инкассовое поручение (не позднее 2 -х месяцев со дня (не позднее 1 - го числа месяца, истечения срока, установленного второго календарного месяца, следующего требованием об уплате недоимки) за отчетным периодом) Постановление о взыскании за Исковое заявление счет иного имущества для взыскания в (в течение года со дня истечения срока, указанного в судебном порядке требовании)

Пенсионный фонд имеет огромное влияние на экономику страны, так как главной целью его является - обеспечить заработанный человеком уровень жизненных благ путем перераспределения средств во времени и в пространстве - где бы человек ни жил, он своим трудом и прошлыми социальными отчислениями гарантирует себе определенный прожиточный уровень в будущем. Пенсионный фонд своими средствами обеспечивает выплату ежемесячных пособий, пенсий людям которые в силу определенных обстоятельств не могут обеспечить свое проживание, в том числе пенсионеров. Так, средства расходуются на выплаты государственных пенсий, пенсий инвалидам, венным, компенсации пенсионерам, пособий для детей в возрасте от 1, 5 до 6 лет и на многие другие социальные цели. Таким образом определяется его важное социальное значение

В основные задачи ПФ РФ входят: - целевой сбор и аккумуляция страховых взносов, а также финансирование расходов в соответствии с назначением ПФ РФ; - организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца; - капитализация средств ПФ РФ, а также привлечение в него добровольных взносов ( в том числе валютных ценностей ) физических и юридических лиц; - контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФ РФ страховых взносов, а также за правильным и рациональным расходованием его средств; - межгосударственное и международное сотрудничество РФ по вопросам, относящимся к компетенции ПФ РФ, участие в разработке и реализации в установленном законом порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий.

Средства Пенсионного фонда направляются на выплату: - государственных пенсий по возрасту, за выслугу лет, при потере кормильца; - пенсий по инвалидности; - пенсий военнослужащим; - компенсации пенсионерам; - материальной помощи престарелым и инвалидам; - пособий на детей от 1, 5 до 6 лет, одиноким матерям, на детей инфицированных вирусом иммунодефицита; - пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС;

Программа пенсионной реформы РФ, в долгосрочной перспективе предусматривает переход от действующей распределительной к смешанной системе пенсионного обеспечения, которая будет в себя включать: - государственное пенсионное страхование, по которому выплата пенсий осуществляется в зависимости от страхового (трудового) стажа, суммы уплаченных взносов в бюджет государственного пенсионного страхования, финансируется государственное пенсионное страхование как за счет текущих поступлений в Пенсионный фонд РФ, так и за счет средств, полученных от направления части обязательных взносов на накопления; - государственное пенсионное обеспечение для отдельных категорий граждан, а также лиц, которые не приобрели права на пенсию по государственному пенсионному страхования, - за счет средств федерального бюджета; - дополнительное пенсионное страхование, осуществляемое за счет добровольных взносов работодателей и работников, а в случаях, установленных законодательством РФ – обязательных страховых взносов.

Необходима целенаправленная работа по созданию актуарной службы в Пенсионном фонде России для определения государственных обязательств перед застрахованными лицами. Поскольку производится переход на полное пенсионное страхование, то соответственно необходимо четко проводить эту политику и знать динамику численности работающих, демографическую ситуацию и другие необходимые данные. Исходя из этих данных в дальнейшем можно было бы выстраивать оптимальные схемы с возможными системами дополнительного профессионального пенсионного страхования. Необходимость проведения пенсионной реформы в нашей стране общепризнанна. Нынешняя пенсионная система не удовлетворяет многих: пенсионеров – из-за явно низкого размера пенсий; работодателей – вследствие непомерно высоких страховых взносов в ПФ РФ; власть – по причине недовольства значительной части населения низким прожиточным уровнем пенсионеров; регионы – поскольку одни из них – доноры, должны в существенной мере делится с другими, а последние считают, что выделяемые им дотации слишком малы; Пенсионный фонд России – так как он в одиночку не может решить задачу сбора необходимых для пенсионного обеспечения средств.