Партийная проблематика: научные исследования и публикации в СМИ Лекция 11
ПАРТИЯ: означает часть, сторону целого, элемент политической реальности. Либеральное ее понимание трактует ее как идеологическое объединение. В отличие от него традиционное понимание партии связывается с избирательным процессом, предвыборной борьбой, стремлением овладеть законодательной и избирательной властью. Особое определение партий – юридическое. Оно регламентирует политический статус и функции партий, возможности, которыми они располагают сравнительно с другими политическими институтами.
Типология политических партий по М. Веберу аристократические группировки (либералы и консерваторы в Англии), политические клубы (французские партии), современные массовые партии
Типология партий партии кадровые (консерваторы в англосаксонских странах, с партийной верхушкой, но без централизации и постоянного членства) и массовые (электорат, симпатизирующие организации, активисты и постоянные члены) партии. Кадровые партии являются порождением цензового избирательного права, массовые – всеобщего. Морис Дюверже
Типология партий Морис Дюверже разделил партии на архаичные и современные. В левых партиях Европы он видел партии подлинно современного типа: более глубокое понимание членами партии ее доктрины, большая организационная сложность и большая централизация власти.
Функции политических партий - функция борьбы за власть. - функция представительства интересов. - функция социальной интеграции. - функция политической социализации. - функция по разработке политического курса. - функция политического рекрутирования и др.
Типология партийных систем - однопартийные системы, системы с гегемонистской партией, системы с преобладающей партией, двухпартийные системы, системы умеренного плюрализма, системы крайнего плюрализма и др. Дж. Сартори
Точка зрения Российский политолог А. А. Дегтярев считает, что в нашей стране мы имеем партийную систему «умеренного плюрализма» Дегтярев А. А. Основы политической теории. – М: Высшая школа, 1998. – 239 с. – С. 145.
Особенности российской партиомы (точка зрения) Россия постепенно эволюционирует к «полуторапартийной» системе, с наличием «большой» партии (партии власти) и «довеска» из числа малых партий. И региональные выборы эту тенденцию цементируют. Нечаев Д. Н. Партийное строительство в регионах России: институционализация «полуторапартийной» модели //Вестник РУДН. – 2007. - № 1. – С. 43.
Партийная конкуренция: 4 декабря 2011 года 7 политических партий России приняли активное участие в выборах депутатов Государственной Думы, которые предусматривают 7%-ный барьер для них и конкуренцию только по партийным спискам. № Партия 1 «Справедливая Россия» 2 ЛДПР 3 «Патриоты России» 4 КПРФ 5 «Яблоко» 6 «Единая Россия» 7 «Правое дело»
Итоги парламентских выборов 2007 и 2011 Итоги голосования на выборах в ГД-2007 Итоги голосования на выборах в ГД-2011 Итоги голосования % Мандатов «Единая Россия» 64, 3 315 «Единая Россия» 49, 34 238 КПРФ 11, 57 57 КПРФ 19, 19 92 ЛДПР 8, 14 40 «Справедливая Россия» 13, 24 64 «Справедливая Россия» 7, 74 38 ЛДПР 11, 67 56 «Аграрная партия» 2, 3 - «Яблоко» 3, 42 - «Яблоко» 1, 59 - «Патриоты России» 0, 97 - «Гражданская сила» 1, 05 - «Союз правых сил» 0, 96 - «Правое дело» 0, 60 - «Патриоты России» 0, 89 - «Партия социальной справедливости» 0, 22 - «Демократическая партия России» 0, 13 -
«Единая Россия» . Российский консерватизм. Стабильность и развитие, постоянное творческое обновление общества без застоев и революций. КПРФ. Капитализм – путь социального регресса, ведущий к национальной катастрофе, гибели нашей цивилизации. России – обновленный социализм! «Справедливая Россия» . Восстановление социальной справедливости в обществе и создание условий социальной безопасности для всех граждан России. ЛДПР. Партия демократов-патриотов. За великий русский народ, за православную веру, восстановление территории страны, в защиту соотечественников за рубежом.
Сигнал был дан через внешнюю аудиторию Владислав Сурков на встрече с лидерами студенческих сообществ ведущих американских университетов обозначил, что «Единой России» получить конституционное большинство будет значительно труднее, чем в 2007: в 2000 -е был запрос на централизацию; необходимо было доминирующее положение партии; сейчас есть запрос на децентрализацию как некое усложнение политической жизни, более мягкий и эластичный стиль управления.
«Внесистемная» оппозиция Левые радикалы «Другая Россия» (Эдуард Лимонов, лидер запрещенной националбольшевистской партии) «Левый фронт» и «Авангард красной молодежи» (С. Удальцов) Правые радикалы Партия народной свободы «За Россию без произвола и коррупции» ( «ПАРНАС» ) Народно-демократический союз М. Касьянова, движение «Солидарность» (И. Яшин), движение «Демвыбор» (В. Милов), Республиканская партия (В. Рыжков)
Усиление роли политических партий в РФ Государственная поддержка в соответствии с законом «О политических партиях» . Партия, преодолевшая 3%-ный барьер на выборах в Госдуму, получает финансовую помощь из федерального бюджета (до 2009 года – по 5 рублей за каждого проголосовавшего, с 2009 – по 20 рублей). Выборы в законодательные и представительные органы осуществляются с участием политических партий, либо только по партийным спискам, либо по смешанной системе.
Политическая идеология Американский политолог Карл Фридрих считал, что политическая идеология – это система верований, которая объясняет и оправдывает предпочитаемый данным обществом политический порядок (уже существующий или предполагающийся), а также стратегию (процессы, институциональные меры, программы) для его достижения. Это целостная система идей о политических средствах для сохранения или преобразования политического порядка.
Идеологии Из политических идеологий прошлого и настоящего можно выделить следующие: - либерализм, - консерватизм, - социализм, - национализм, - фашизм, - анархизм.
Актуальность партийных технологий в РФ снижение гражданской поддержки партий. идеологические и социально-политические различия между партиями постепенно стираются. происходит отчуждение партийных лидеров не только от беспартийного электората, но и от рядовых членов партий. Партийные руководители предпочитают общение со своими сторонниками посредством электронных средств массовой информации.
«Единая Россия» Доминирующая политическая партия в партийной системе России. Процесс ее институционализации завершился к выборам в Государственную Думу 2003 года. Формировалась на базе избирательного блока «Единство» (выборы 1999 года), в который интегрировался и другой блок – «Отечество – Вся Россия» (Е. Примаков, Ю. Лужков, М. Шаймиев). В организационном плане в 2005 – 2008 годах продолжила активную работу в организационном плане «дружественного поглощения» малых политических партий.
Идеология «Единой России» - центризм и консерватизм ( «приметами которого является стабильность, традиции, развитие» ), «государственническая» позиция, заявленный прагматизм, противопоставление себя более радикальным движениям. 23 ноября 2009 года на XI съезде партии в Санкт-Петербурге идеология «Единой России» была чётко обозначена как консервативная.
Идеология консерватизма (охранять, сохранять) - превозношение традиции и всего традиционного, представление о несовершенстве и даже греховности человеческой природы и ограниченных возможностях разума, понимание общества как продукта органического социально- исторического развития, которому противопоказаны волюнтаристские эксперименты, идея о неизбежности и благотворности общественной иерархии, опирающейся на врожденное неравенство людей, сдержанное отношение к самой идее свобод для «неразумных» масс.
Тренд развития «ЕР» «активизирована дискурсия внутри правящего класса о возможности превращения партии «Единая Россия» в «руководящую и направляющую» силу общества» Нечаев Д. Н. «Единая Россия» : между ролью доминирующей партии и «руководящей и направляющей» силы общества //Диалог Восток – Запад. Регионы Европы: условия, вызовы и перспективы развития. Материалы Международной конференции (Лодзь – Польша), 24 -30 ноября 2007 года. – М. : Федерация мира и согласия, 2008. – С. 177.
Партийные технологии «ЕР» О партийных технологиях говорилось на состоявшемся в июне 2010 года генсовете «Единой России» . «Поле» , улица, интернет. Было признано, что в сфере новых медиа – интернет-СМИ и интернет-ТВ – партия должна серьезно усилить свое присутствие. Собравшиеся отметили, что партии необходимо обеспечить рост управляемости, с одной стороны, и укрепить внутрипартийную демократию – с другой. Здесь партия апробировала новую технологию праймериз.
Партийные технологии «ЕР» (примеры) Партийные технологии реализуются в федеральном проекте партии «Единая Россия» «Детские сады – детям» . Этот проект направлен на выявление и поддержку лучших детских садов и воспитателей. Цель проекта – создание социальных и инфраструктурных условий для улучшения качества жизни семей, уровня рождаемости; формирование чувства защищенности, уверенности и стабильности в российском обществе
Партийные технологии «ЕР» (примеры) Та же «Единая Россия» в сентябре 2010 года заявила о своем стремлении контролировать рост цен на хлеб, сахар и гречку в большинстве регионов страны. Партия намеревалась представить доклад с полной статистикой по регионам. Остальные партии, не имеющие большинства в регионах, намерены контролировать ситуацию на федеральном уровне, добиваясь изменений законодательства в сфере торговли.
Партийные технологии «ЕР» (примеры) Впрочем, «партия власти» занята не только борьбой с спекулянтами. В Новороссийске городское руководство в 2010 году официально ввело продовольственные карточки для малоимущих. Многодетные семьи и одинокие пенсионеры с подтвержденными доходами ниже прожиточного минимума обрели право получать 6 батонов хлеба и 6 литров молока в месяц. Аналог этот программы уже несколько лет обсуждается на федеральном уровне «Единой Россией» .
Партийные технологии «ЕР» (примеры) В августе 2010 года газета «Коммуна» сообщила, что «Единая Россия» совместно с государственной компанией «Ростехнология» и компанией Softline запустила новый партийный проект в области информационных технологий «IT-прорыв» . Этот проект призван найти талантливых молодых людей, способных предложить неординарные решения для модернизации России.
КПРФ Своей стратегической целью в долгосрочной перспективе называет построение в России «обновлённого социализма» . Социалистическая идеология возникла и эволюционизировала как своеобразная революционная утопия, цель которой – замена общества, основанного на принципах частной собственности и рыночных отношений, принципиально иным, опирающимся на коллективную собственность.
Социалистическая идеология В социалистической идеологии выделяются следующие положения: идеал общественной собственности, противопоставляемый частной, классовый подход, в соответствии с которым главной целью провозглашается защита интересов неимущих слоев в ходе классовой борьбы, идеал равенства как основная ценность и принцип эгалитаризма (равенства «результатов» против равенства «возможностей» , отстаиваемого либерализмом), упор на общество и общественные потребности взамен индивидуализма.
Цели и задачи КПРФ исходит из того, что капитализм – путь социального регресса, ведущий к национальной катастрофе. В краткосрочной перспективе ставит перед собой задачи: приход к власти «патриотических сил» , национализация недр и стратегических отраслей экономики с сохранением малого и среднего предпринимательства, усиление социальной направленности политики государства. В новой редакции программы партии, принятой в 2008 году, о КПРФ заявлено как о единственной политической организации, последовательно отстаивающей права людей наёмного труда.
Особенности программных установок КПРФ значительное место в программных документах и работах лидеров партии занимает «противостояние между новым мировым порядком и русским народом» с его тысячелетней историей, с его качествами — «соборностью и державностью, глубокой верой, неистребимым альтруизмом и решительным отторжением торгашеских приманок буржуазного, либеральнодемократического рая» , «русский вопрос»
Технологии КПРФ В июле 2010 года депутат госдумы от КПРФ В. Никитин попросил прокуратуру проверить законность деятельности губернатора Псковской области А. Турчака, потратившего из областного бюджета на рекламу в федеральных СМИ 22 млн рублей. Например, только на разработку проекта концепции пиаркампании «Всероссийская Масленица» было выделено 484 тыс. рублей. В администрации области эти траты незаконными не считают. По мнению чиновников, администрация стремилась и стремится создать единое информационное пространство и повысить уровень доверия населения области к органам власти. «Программа направлена не на личный пиар руководства области, а на обеспечение информационной открытости органов власти и формирование позитивного имиджа региона» .
«Справедливая Россия» выступает за восстановление социальной справедливости в обществе и создание условий социальной безопасности для всех граждан России. Для этого необходимо ужесточить ответственность работодателей за задержки выплаты заработной платы, за прием на работу без соблюдения требований трудового законодательства, без официального оформления трудовых отношений, без уплаты социального налога.
ЛДПР Согласно официальной программе ЛДПР, партия выступает за либерализм и демократию. ЛДПР категорически отрицает коммунистическую идеологию и марксизм в целом. При этом считается, что главным выразителем интересов людей и общества является государство и что все интересы граждан должны быть ему подчинены. Личная свобода также признаётся в той мере, в которой она не входит в противоречие с государственными и общественными интересами. Позиция ЛДПР по отношению к корпоративной собственности состоит в том, что государство должно осуществлять над ней жёсткий контроль. Несмотря на свое название, ЛДПР, как правило, описывается как националистическая партия.
Скачать презентацию Партийная проблематика научные исследования и публикации в СМИ
Лекция_11_Партийная проблематика.ppt