Парламент V Французской Республики Русенчик Елена 2 курс

Парламент V Французской Республики Русенчик Елена 2 курс, 5 группа

Парламент – высшее представительное учреждение Французской Республики. Он состоит из двух палат: Национального собрания, именуемого по традиции нижней палатой, и Сената. Место и роль каждой из палат в системе государственного управления Франции определяется Конституцией, органическими законами, относящимися соответственно к каждой из палат, а также их внутренними регламентами, которые принимаются каждой из палат раздельно.

Национальное собрание (Assemblée nationale) – нижняя палата парламента 577 депутатов Избираются на 5 лет на основе всеобщего и прямого голосования. .

Председатель Национального собрания – Клод Бартолон (Claude Bartolone), член Социалистической партии

Место заседание Национального собрания – Бурбонский дворец (Palais Bourbon)

Сенат (Sénat) – верхняя палата 348 депутатов Избираются на 9 лет с обновлением 1/3 каждые три 3 года Косвенные выборы

Председатель Сената – Жан-Пьер Бель (Jean. Pierre Bel), член Социалистической партии

Место заседания Сената – Люксембургский дворец (Palais du Luxembourg)

Заседания палат открытые. В каждом зале пленарных заседаний имеются специальные галереи для публики и для прессы. Дебаты, происходящие в палатах, стенографируются и публикуются в специальном издании – «Journal Officiel » (статья 33 Конституции Франции).

Палаты фактически обладают одинаковой компетенцией, различия касаются лишь законодательного процесса, а также сферы парламентского, контроля. Глава государства обладает правомочиями по роспуску только нижней пала ты. Сенат не может быть распущен. Председатель Национального собрания избирается на срок полномочий палаты. Председатель сената избирается после каждого обновления состава палаты. В случае, когда пост президента становится вакантным, председатель сената становится временным президентом страны.

В палатах парламента образуются парламентские фракции. Минимальное число членов, необходимое для образования фракции, для Сената - 15 членов, для Национального собрания - 20 депутатов. Рабочими органами палат являются постоянные и временные специальные комиссии, а также комиссии по контролю и проведению расследований. В каждой комиссии образуются бюро, в которых. должны быть представлены все Партийные фракции.

Парламент принимает три вида законов: конституцион ные (по изменению Конституции) органические (по указан ным в Конституции вопросам) обычные

Правом законодательной инициативы обладают парламентарии и правительство. Обычно законы проходят три чтения, их подготовку осуществляет комиссия палаты. Закон будет принят в случае одобрения обеими палатами в идентичном виде. Если этого не происходит, то проект рассматривается палатами до тех пор, пока не будет выработан единый текст. Принятые парламентом законы должны быть в течение 15 дней подписаны президентом.

Осуществление законотворческих и иных функций Парламента в значительной степени опосредовано и ограничено исполнительной властью. Прежде всего, это касается вопросов, по которым Парламент наделен компетенцией принятия законодательных актов. Перечень этих вопросов четко зафиксирован в ст. 34 Конституции и может быть расширен лишь путем принятия специального органического закона.

Работой каждой из палат руководит бюро, которое состоит из Председателя, вице-председателей, секретарей и квесторов (последние ведают административно-хозяйственными и финансовыми вопросами). Важную роль в руководстве делами палат при определении повестки дне и приоритетности рассмотрения тех или иных вопросов играет Конференция председателей, которая включает помимо членов бюро также председателей партийных групп и председателей постоянных комиссий. Согласно Конституции Франции статье 28: Парламент собирается по праву на одну очередную сессию, которая начинается в первый рабочий день октября и заканчивается в последний рабочий день июня. Число дней пленарных заседаний, которые каждая палата может проводить в течение сессии, не может превышать 120. Недели пленарных заседаний устанавливаются каждой палатой.

Члены парламента обладают депутатским мандатом (статья 26 Конституции Франции) Член Парламента не может подвергаться преследованию, розыску, аресту, задержанию или суду за высказанное им мнение или голосование при исполнении им своих обязанностей.

Спасибо за внимание!