Parking podziemny pod Placem Nowy Targ koncesja na

Parking podziemny pod Placem Nowy Targ (koncesja na roboty budowlane – umowa zawarta 16. 07. 2010 r. ) Wrocław, sierpień 2011 r.

Parking pod Placem Nowy Targ – I procedura zgodnie z przepisami ustawy Pzp Założenia: § parking podziemny trzykondygnacyjny na ok. 800 miejsc, § wyburzenie budowli ochronnej zlokalizowanej pod placem, § przebudowa nawierzchni placu i jej zagospodarowanie, § przebudowa sąsiadującego układu komunikacyjnego, § maksymalny okres eksploatacji parkingu przez Koncesjonariusza – nie dłużej niż 40 lat , § Koncesjodawca zapłaci za wykonanie nawierzchni placu i jego zagospodarowanie, § formuła: zaprojektuj i wybuduj.

PARKING WIELOPOZIOMOWY – LOKALIZACJA Parking

Parking pod Placem Nowy Targ – przebieg I postępowania Harmonogram działań: § decyzja o wyborze trybu postępowania – II kw. 2007 r. § opracowanie PFU, geologia, uzgodnienia - III kw. 2007 r. - I kw. 2008 § ogłoszenie postępowania w oparciu o PZP - marzec 2008 r. § złożenie wniosków (4 wykonawców) - maj 2008 r. § uzupełnianie wniosków, protesty, odwołania - maj- sierpień 2008 r. § zaproszenie do składania ofert wstępnych - sierpień 2008 r. § negocjacje z 2 wykonawcami - październik 2008 r. § złożenie ofert ostatecznych – 25 listopada 2008 r. § unieważnienie postępowania (brak ofert) – 28 listopada 2008 r.

Parking pod Placem Nowy Targ – wnioski z I postępowania Procedura nieskuteczna, bo : przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych uniemożliwiały uwzględnienie wniosków wykonawców w trakcie postępowania. Wnioski dotyczyły: § zmniejszenia liczby miejsc postojowych do ok. 400 , § pisemnej deklaracji Miasta, że w promieniu ok. 400 m nie powstaną inne miejskie parkingi, § partycypacji Miasta w kosztach budowy parkingu w wysokości min. 30 %, § poręczenia kredytu bankowego przez Miasto, § wydłużenia okresu eksploatacji parkingu przez Koncesjonariusza do ok. 70 lat , § skutecznego egzekwowania zasad i opłat za parkowanie w sąsiedztwie pl. Nowy Targ § redukcji poziomych miejsc parkingowych w sąsiedztwie budowanego parkingu.

Parking pod Placem Nowy Targ – przebieg II postępowania Postępowanie w oparciu o nowy akt prawny – ustawę o koncesji na roboty budowlane lub usługi Procedura mniej sformalizowana: § w ogłoszeniu wymagane wyłącznie określenie przedmiotu zamówienia, § kwalifikacja wniosków na podstawie oświadczeń, § możliwość wypracowania w trakcie negocjacji szczegółowego opisu przedmiotu koncesji, § możliwość negocjacji wszystkich aspektów koncesji (technicznych, finansowych i prawnych), § brak protestów i odwołań (w ustawie uregulowana jedynie skarga do sądu administracyjnego).

przebieg II postępowania ZAŁOŻENIA : § parking podziemny na min. 300 - max. 800 miejsc postojowych, § przyjęto wysokość udziału finansowego Koncesjodawcy w zależności od liczby miejsc postojowych § okres trwania umowy koncesji – max. 40 lat, § podjęcie zobowiązań Koncesjodawcy w zakresie polityki parkingowej wokół parkingu, § zagospodarowanie nawierzchni placu zgodnie z koncepcją konkursową, § czas trwania projektowania i budowy obiektu – max. 36 miesięcy od zawarcia umowy koncesji. PRZEBIEG POSTĘPOWANIA : § przygotowanie postępowania – I kw. 2009 r. § ogłoszenie postępowania - kwiecień 2009 r. § złożenie wniosków (7 wniosków) – czerwiec 2009 r. § negocjacje – wrzesień 2009 r. – styczeń 2010 r. § zaproszenie do złożenia ofert (4 podmioty) – marzec 2010 r. § złożenie ofert (termin 2 -krotnie przesuwany) – czerwiec 2010 r. § wybór oferty - czerwiec/ lipiec 2010 r. § zawarcie umowy koncesji – 16 lipca 2010 r.

wnioski z II postępowania Wnioski: § uwzględniono większość postulatów z poprzedniego postępowania, § złagodzone wymogi formalne postępowania w oparciu o ustawę o koncesji. . , § brak dostosowania polskiego systemu prawa podatkowego do specyfiki transakcji w PPP , Øokreślenie momentu powstania obowiązku podatkowego VAT z tytułu świadczenia usługi polegającej na udzieleniu uprawnienia do korzystania z parkingu przez okres umowny ürozliczenie podatku VAT – prawo Koncesjodawcy do obniżenia kwoty podatku należnego o podatek naliczony w fakturze VAT wystawionej przez Koncesjonariusza z tytułu wykonania obiektu ükto dokonuje odpisów amortyzacyjnych - propozycja do ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, aby w przedsięwzięciach PPP podmioty prywatne mogły odliczać wszelkie nakłady na środki trwale znajdujące się na gruntach należących do sektora publicznego ü kto płaci podatek od nieruchomości – propozycja, aby ustawa o podatku od nieruchomości zwalniała z tego podatku nieruchomości będące przedmiotem PPP ürozliczenie przez koncesjonariusza kosztów budowy i eksploatacji obiektuproblemy z ujęciem księgowo-bilansowym.

Parking pod Placem Nowy Targ – wnioski z II postępowania § niestabilność polskiego systemu podatkowego (w kontekście długoletniej umowy między stronami) ü częste nowelizacje prawa podatkowego, ü odmienne interpretacje wydawane przez różne organy przy takim samym stanie faktycznym.

Parking pod Placem Nowy Targ – obecny stan zaawansowania § 16. VII. 2010 r. – zawarcie umowy z Konsorcjum utworzonym umową konsorcjum z dnia 15 maja 2009 r. , w skład którego wchodzą: 1. Mota – Engil Central Europe S. A. – lider konsorcjum, 2. Mota – Engil, Engenharia e Construcao, S. A. 3. EMSA – EMPREENDIMENTOS E EXPLORACAO DE ESTACIONAMENTOS, S. A. 4. ESLI – Parques de Estacionamento, S. A. 5. IMMO Park Sp. z o. o. § X. 2010 r. - przejęcie terenu budowy, rozpoczęcie badań archeologicznych § XII. 2010 r. - zatwierdzenie ww. koncepcji, rozpoczęcie opracowania dokumentacji projektowej, § I. 2011 r. - prawomocna decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach, § VII/VIII- wydanie decyzji pozwolenia na budowę dla I i II etapu

Dziękuję za uwagę