Параграф 19
• Кем принимаются законы в Российской Федерации? • Кто может предлагать на обсуждение тот или иной законопроект? • Сколько этапов проходит будущий закон от проекта до вступления в силу?
Особенности государственной власти в России: Парламент Федеральное Собрание Совет Федерации 176 сенаторов Государственная Дума 450 депутатов Рассматривает и принимает законы, участвует в формировании правительства, других высших органов… Изменение границ между субъектами, назначение на должность судей Конституционного суда, Верховного суда, Высшего арбитражного суда, Генерального прокурора…
Первая стадия Внесение законопроекта в Государственную Думу Ст. 104 Конституция РФ Право законодательной инициативы принадлежит Президент РФ Совет Федерации РФ Члены Совета Федерации Депутаты Государственной Думы Правительство РФ Законодательные органы субъектов РФ Конституционный суд РФ Верховный суд РФ Высший Арбитражный суд РФ Вместе с тем никто не лишен права обращаться в Парламент с законодательными предложениями. . Разница в том, что с предложениями граждан Парламент сам вправе решать как поступить, а законодательную инициативу уполномоченных лиц обязан рассмотреть.
Вторая стадия- обсуждение в Гос. Думе Парламентские слушания (предварительное чтение). Выслушиваются мнения депутатов, государственных и общественных деятелей, специалистовэкспертов. Официальное обсуждение в Гос. Думе 1. Прорабатываются принципиальные положения 2. Детальное постатейное рассмотрение, внесение поправок 3. Вынесение решения одобрить или не одобрить законопроект. Поправки уже не вносятся.
Третья стадия – принятие закона в Гос. Думе Обычный федеральный законпринимается простым большинством голосов (50%+1 от 450 депутатов Гос. Думы ) Федеральный конституционный законпринимается с одобрения квалифицированным большинством (2/3 голосов)
Четвертая стадия- принятие закона в Совете Федерации Закон поступает из Гос. Думы Должен быть рассмотрен в течении 14 дней Обычный федеральный закон считается принятым, если за него проголосовали более половины депутатов Ст. 106 Конституции РФ Обязательному рассмотрению подлежат федеральные законы по вопросам: финансов, международных договоров, Государственной границы, войны и мира Конституционный федеральный закон считается принятым, если за него проголосовало ¾ депутатов
Пятая стадия-подписание Президентом и обнародование Закон, рассматрив ается Президенто м 14 дней Не подписан Отправляется на повторное рассмотрение палат Подписан обнародуется, т. е. публикуется в «Российской газете» или в «Собрании законодательства РФ» Если закон будет одобрен 2/3 от числа членов Совета Федерации и Государственной Думы, то он подлежит подписанию Президентом
Домашнее задание: Параграф 19