Панин Игорь Николаевич кандидат философских наук доцент

Панин Игорь Николаевич – кандидат философских наук, доцент Москва – 2011 1

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КАДРОВЫХ ПРОЦЕССОВ – система инструментов и мероприятий различного характера, осуществляемых государственными органами с целью поддержания устойчивого, динамичного развития самостоятельных хозяйствующих субъектов посредством содействия их кадровому обеспечению; процесс поддержания кадровой системы хозяйствующих субъектов в необходимом для их нормального функционирования состоянии. и 2

ü Обеспечение устойчивого развития кадрового потенциала в общенациональных интересах ü Эффективные преобразования кадровой сферы страны ü Гармонизация интересов участников рынка профессионального труда ü Защита национальных интересов и обеспечение кадровой безопасности ü Стимулирование социально значимых кадровых процессов ü Предупреждение негативных кадровых процессов и минимизация их социально 3

Ü Возрастание роли человеческого фактора в общественном развитии Ü Усложнение социальных отношений и процессов Ü Глобализация Ü Обострение конкуренции Ü Необходимость перераспределения ресурсов Ü Отсутствие развитых рынков Ü Существование общественно необходимых потребностей, удовлет-ворение которых возможно только при непосредственном участии государства Ü Предотвращение дискриминации 4

Финансовоэкономическ ие Политически е Правовые Административн ые Социальное партнерство Научнометодические Информационны е 5

К политическим формам и методам относятся: ü разработка и региональной политики; реализация федеральной, и отраслевой кадровой ü разработка и реализация политики в области профессионального образования; ü разработка и реализация политики занятости; ü разработка и реализация миграционной политики; ü разработка и реализация демографической политики (как правило, в виде концепций, целевых программ, планов). 6

ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ И МЕТОДЫ государственного регулирования кадровых процессов и отношений 7

Административные формы и методы государственного регулирования кадровых процессов и отношений: U стандартизация; U сертификация; U лицензирование; U аккредитация; U ведение реестров, классификаторов; U квотирование; U перераспределение властных полномочий; U аутсорсинг; U государственные и ведомственные награды; U административные санкции (в т. ч. дисквалификация); U государственные услуги; U содействие формированию сообществ и организаций и пр. регистров, кадастров, профессиональных 8

Финансово-экономические формы и методы государственного регулирования кадровых процессов и отношений: U прямое бюджетное финансирование государственных программ; U софинансирование; U государственное кредитование; U государственные фонды; U реструктуризация задолженности государственным бюджетом; U государственная поддержка; U государственные премии; U гарантии; U льготы; U налоговые вычеты; U государственное страхование и пр. перед 9

Научно-методические формы и методы государственного регулирования кадровых процессов и отношений: U организация фундаментальных научных исследований; U проведение конгрессов, конференций и иных научных мероприятий; U издание научно-методической литературы; реализация научных проектов и экспериментов; U научное прогнозирование. и прикладных 10

Информационные формы и методы государственного регулирования кадровых процессов и отношений: U установление форм государственной статистической отчетности; U создание баз данных статистической информации и обеспечение доступа к ним; U информационные услуги; U обеспечение информационной открытости органов власти; U публикация информации в государственных СМИ; U пропагандистские и просветительские мероприятия и пр. 11

Формы и методы социального партнерства: U ведение переговоров; U подготовка и заключение коллективных соглашений, планирование и организация их исполнения; U регулирование коллективных трудовых споров и пр. 12