Пакт Рериха • 1930 г. – Проект Пакта об охране памятников культуры. • Памятники истории и культуры являются достоянием всего человечества. • 1935 г. – подписание Пакта Рериха в Вашингтоне США и 20 -ю странами Латинской Америки.
• 1945 г. – создание ЮНЕСКО • 1954 г. – в Гааге подписана Межправительственная конвенция • О защите культурных ценностей 39 ю странами мира. • 1966 г. - Декларация ЮНЕСКО «О принципах международного культурного сотрудничества» • 1972 г. – Конвенция «О защите мирового культурного и природного наследия»
Конвенция исходит из того, что «…некоторые ценности культурного и природного наследия представляют исключительный интерес для всего мира, и потому должны считаться частью всемирного наследия всего человечества» .
• 2003 г. – Конвенция «О б охране нематериального культурного наследия» Огромное богатство составляет ценности нематериального культурного наследия: Ø национальные языки; Øфольклор и фольклорные праздники; Øнациональные и этнические традиции, образ жизни и уклад отдельных племен и субкультур ; Ø различные формы устного творчества. •
• 2001 г. – Всеобщая декларация ЮНЕСКО «О культурном разнообразии» : - «… культура должна рассматриваться как совокупность присущих обществу или социальной группе отличительных признаков – духовных и материальных, интеллектуальных и эмоциональных» . - «… помимо искусства и литературы, она охватывает образ жизни, умение жить вместе, системы ценностей, традиций и верований» .
Культура – творческая деятельность человека и её результат. Культура – это то, что создано человеком, а не природой.
Ноосфера - изменения в природной среде, происшедшие под влиянием природопользовательской деятельности человечества в индустриальную эпоху; – результат деятельности человека по преобразованию природы; - в современных условиях включает в себя деятельность человека по сохранению природной среды и защите природного богатства планеты.
Проект ЮНЕСКО «Культура и мир» . Комплексная программа «Петербург и культура мира» : • формирование и продвижение образа Петербурга как города культуры мира; • образовательно-просветительская деятельность по формированию правовой культуры сотрудничества и толерантности; • практическая миротворческая деятельность по профилактике и разрешению конфликтных ситуаций в городе, РФ и постсоветском пространстве; • деятельность по защите прав человека; • обобщение, разработка и информационное продвижение «Санкт-Петербургской этики» , включая этику бизнеса, этический политический кодекс, этику СМИ и т. д.
1988 г. - Комитет Всемирного наследия удовлетворил заявку Ленгорисполкома о включении Ленинграда и его пригородов в Список объектов всемирного культурного наследия в границах Объединенной охранной зоны. 2005 г. – Администрация Санкт-Петербурга подготовила проект документа «Уточнение границ и режимов охраны центральных районов Санкт-Петербурга (корректировка проекта зон охраны центральных районов города в связи уточнением границ ЮНЕСКО)» . 2007 г. – конференция ЮНЕСКО в Санкт-Петербурге – эксперты рекомендовали городскому правительству всемерно усилить «сохранение Петербурга, имеющего выдающуюся общемировую значимость» . 2010 г. – ЮНЕСКО предупредил, что рассмотрит вопрос об исключении Петербурга из Списка объектов всемирного культурного наследия.
Понятие «культурное наследие» • В международно-правовых документах и в национальном законодательстве понятие «культурное наследие» применяется наряду с понятием «культурные ценности» и «культурное достояние» . • Эти понятия в национальных законодательствах имеют оригинальные определения, различающиеся перечнем форм и видов культурных ценностей. • В сфере охраны памятников истории, культуры и природы национальное законодательство имеет приоритет перед нормами международного права, • поэтому в международно-правовых актах существуют отличающиеся друг от друга определения культурных ценностей сформулированные для целей «данной конвенции» , т. е. в зависимости от сферы применения норм международно-правового документа;
Гаагская конвенция 1954 г. • Культурными ценностями считаются: • движимые или недвижимые ценности независимо от их происхождения и владельца, имеющие значение для культурного наследия каждого народа;
Конвенция ЮНЕСКО 1972 г. • культурная ценность – выдающаяся универсальная ценность с точки зрения истории, искусства или науки, т. е. уникальная и незаменимая ценность, независимо от того, какому народу она принадлежит, вопрос об отнесении ценностей к этим категориям входит в компетенцию государств-участников Конвенции.
Основы законодательства РФ о культуре • Материальные и духовные ценности, созданные в прошлом, а также памятники и историко-культурные территории и объекты, значимые для сохранения и развития самобытности РФ и всех её народов, их вклада в мировую цивилизацию. (Ст. 3) • В РФ допускаются все формы собственности на культурные ценности. (Ст. 43)
Постановление ЕС «О вывозе культурных ценностей» • ценности –результат творческой деятельности человека; • имеют историческое, художественное или научное значение, т. е. в какой-либо из стран ЕС отнесены к национальному достоянию; • должны быть созданы, как правило 100 – 50 лет назад; • в отдельных случаях должны обладать высокой рыночной стоимостью; • культурные ценности рассматриваются как один из видов товара, требующий особой защиты, но не более того. Ограничения на вывоз относятся только к странам, не являющимся членами ЕС.
Перечень культурных ценностей: Конвенция ЮНЕСКО 1970 г. /Рекомендации 1978 г. : • Редкие коллекции и образцы флоры и фауны, минералогии, анатомии и предметы палеонтологии; • Ценности касающиеся истории, включающей историю науки и техники, историю войн и обществ, , а также связанные с (жизнью народов) жизнью национальных деятелей, мыслителей, ученых и артистов и с крупными национальными событиями; • Археологические находки (включая обычные и тайные) и археологические открытия ( результаты подводных археологических исследований) ;
Конвенция ЮНЕСКО 1970 г. /Рекомендации 1978 г. : : • Составные части расчлененных художественных и исторических памятников и археологических мест (элементы исторических памятников подвергшихся расчленению); • Старинные предметы более чем 100 -летней давности, такие как надписи, чеканные монеты и печати (Древности, гончарные изделия, драгоценности, оружие и предметы из погребений, в частности мумии); • Этнологические (и антропологические) материалы; • Почтовые марки, налоговые и аналогичные им марки, отдельные или в коллекциях (предметы нумизматики/медали и монеты/ или филателии);
Конвенция ЮНЕСКО 1970 г. /Рекомендации 1978 г. : : • Художественные ценности: -полотна, картины и рисунки целиком ручной работы на любой основе и из любых материалов (за исключением чертежей, и промышленных изделий, украшенных от руки); -оригинальные произведения скульптурного искусства из любых материалов; -оригинальные гравюры, эстампы и литографии; -оригинальные художественные подборки и монтажи из любых материалов; -произведения прикладного искусства из стекла, керамики, металлов, дерева и т. п. ;
Конвенция ЮНЕСКО 1970 г. /Рекомендации 1978 г. : • Редкие рукописи (манускрипты) и инкунабулы, старинные книги. документы и издания, представляющие особый интерес (исторический, художественный, научный, литературный и т. д. ), отдельно или в коллекциях; • Архивы, включая (записи текстов, картографические материалы) фоно-, фото- и киноархивы (и машиночитаемые документы); • Мебель более чем 100 -летней давности и старинные музыкальные инструменты. Почтовые марки, налоговые и аналогичные им марки, отдельные или в коллекциях; • Архивы, включая фоно-, фото- и киноархивы; • Мебель более чем 100 -летней давности и старинные музыкальные инструменты (гобелены,
Коллекции как культурные ценности: Постановление ЕС «О вывозе культурных ценностей» : Коллекционные предметы – предметы, которые случаются сравнительно редко, используются, как правило, не по своей первоначальной цели использования, являются предметом специальной торговли аналогичными предметами потребления и обладают высокой стоимостью и отдельные предметы из зоологических, ботанических, минералогических или анатомических собраний, а также обладающие исторической, палеонтологической, этнографической или нумизматической ценностью.
Регламентация археологических раскопок: • 1937 г. Заключительный акт Каирской конференции о раскопках. Археологические находки принадлежат стране происхождения и предназначены для публичного доступа в музеях. • 1956 г. Рекомендации Генеральной конференции ЮНЕСКО в Нью-Дели о международной регламентации археологических раскопок. • государство определяет статус археологических находок на его территории; • найденные предметы должны представляться музеям, для открытого ознакомления и изучения. В случае отсутствия доступа к этим предметам с означенными целями они должны быть переданы другим учреждениям, в том числе иностранным, если нет возможности для их научного изучения на месте; • государство должно пресекать незаконные раскопки
Правовым понятием культурные ценности охвачены только материальные ценности. Нематериальные ценности охраняются авторским правом, патентным правом. В правовом поле используется термин «интеллектуальная собственность» . Консульские учреждения обязаны оказывать помощь гражданам своей страны в защите их прав за рубежом.