P R A I PROGRAMME RÉGIONAL D ACTIONS INNOVATRICES

P R A I PROGRAMME RÉGIONAL D’ACTIONS INNOVATRICES MIDI-PYRÉNÉES 8ème Comité de pilotage – 18 septembre 2009

Ordre du jour Introduction de M. BENETEAU Clôture de l’axe 1 Volet Recherche Bilan qualitatif et financier des plateformes Bilan qualitatif et financier de l’axe 1 Volet Recherche Les enseignements pour l’avenir Préparation de la clôture du PRAI Etat d’avancement du Programme Ajustement de la programmation en vue de la clôture Présentation du calendrier préparatoire

AXE 1 – VOLET RECHERCHE Mutualisation des plateformes de recherche au bénéfice des entreprises régionales

Rappel des faits 2 appels à projets lancés en mars et novembre 2006 8 candidatures / 6 dossiers retenus 3 plateformes n’ont pas atteint leurs objectifs au mois de décembre 2008 Vis-à-vis des objectifs de prestations au PME-PMI Prolongation du PRAI jusqu’au 30 juin 2009 Sur arrière plan de contexte économique défavorable Légende :

Cas par cas : la plateforme Service et Analyse des Procédés Le programme d’investissement est réalisé à 100% Les objectifs en matière de prestations ont été dépassés 13 025 € de prestations aux PME régionales pour un objectif de 12 000 € 44 943 € de prestations aux grandes entreprises L’ouverture de la plateforme est démontrée Taux d’ouverture externe = 35% du temps d’accés / 63% du C. A. Taux d’ouverture PME Région = 15 % du temps d’accés / 18% du C. A. Mise en place d’un Comité de Pilotage très bénéfique Rapprochement avec l’EMAC-RAPSODEE & INSA-LISBP Siège des PME Teknimed & Séva Technologies gage transparence Surveillance très précise du fonctionnement de plateforme gage de qualité de service Déménagement à Labège Locaux plus adéquats = qualité de service améliorée

Cas par cas : la plateforme génomique Le programme d’investissement est réalisé à 88% L’intégralité du matériel a été acheté (diminution des prix) Un appareil unique en France a été acquis (Bead. Xpress) et permet à la plateforme de se positionner au niveau national et européen Le délai supplémentaire a permis de rendre éligible les derniers achats de matériel mineur Les objectifs en matière de prestation ont été dépassés 15 190 € HT pour un objectif réévalué de 14 829 € HT Les PME partenaires au dépôt du projet ont toutes concrétisées 3 PME supplémentaires ont bénéficié des services de la plateforme Des emplois ont été créés 2 emplois permanents et 4 emplois en CDD ont été créés Le soutien de la Région se poursuit dans le cadre du CPER 2007 -2013

Cas par cas : la plateforme Transgénèse Le programme d’investissement est réalisé à 100% Les objectifs en matière de prestations ont été dépassés 21 961 € pour un objectif de 12 000 € TTC Les 2 PME partenaires au dépôt du projet ont concrétisées 3 PME supplémentaires ont sollicité les services de la plateforme La plateforme s’est structurée Un comité d’orientation stratégique a été créé Le PRAI a contribué à la réflexion sur la création du Centre Régional d’Exploration Fonctionnelle et de Ressources Expérimentales (CREFRE). Cette opération s’inscrit dans l’opération bâtiment de recherche publique du Cancéropôle de Langlade du CPER 2007 -2013

Cas par cas : la plateforme d’imagerie cellulaire Le programme d’investissement est réalisé à 100% Les objectifs en matière de prestations n’ont pas été atteint 9 132 € de prestations aux PME régionales pour un objectif de 41 600 € 1 PME sur les 2 déclarées au dépôt a concrétisé Les partenariats avec les grands groupes sont nombreux (Sanofi, Pierre Fabre, Hamamatsu…) La plateforme a été labellisée IBISA et demande la certifiaction ISO 9001 version 2000 La Région poursuit le soutien à cette plateforme dans le cadre du CPER 20072013 En effet, l’ouverture au secteur privé est effective Le cas de cette plateforme pose la question des objectifs à atteindre quand les investissements sont lourds

Cas par cas : la plateforme CALMIP Le programme d’investissement est réalisé à 100% Les objectifs en matière de prestations sont très loin d’être atteints 239 € de prestations aux PME régionales pour un objectif de 30 700 € 912 € de prestations pour une société d’ingénierie (non PME) L’ouverture est malgré tout entamée 8 entreprises, dont 6 PME, ont bénéficiés de 50 h de test gratuites 4 entreprises, don’t 3 PME, ont bénéficiés d’une formation gratuite Le marché existe Expression de besoin via devis réalisés dépasse 500 000 h de calcul Dont 100 000 h pour une PME régionale (> objectif de prestations) Développement de projets similaires aux échelons national et européen La structuration des acteurs est en cours Les éditeurs de progiciels changent de politique commercial (licenses mutualisées) Les fournisseurs d’accès adaptent des offres spécifiques (débit variable) Un accompagnement ingénierie du calcul semble se mettre en place hors PTF

Cas par cas : la plateforme GRID’MIP Le programme d’investissement est réalisé à 75% Les objectifs en matière de prestations sont virtuellement atteints à 41% 17 000 € de prestations aux PME régionales pour un objectif réévalué à 41 242 € Aucune justification de l’encaissement de ces recettes par l’INP au 31 juillet 2009 L’ouverture aux PME est malgré tout effective 530 000 h attribuées à 5 PME régionales (77% de l’objectif) Dont 200 000 h facturées et 330 000 h accordées gracieusement à 4 PME partenaires Les entreprises partenaires n’ont pas joué leur rôle Ni relais d’information, ni rapporteur d’affaire Aucun achat de prestation Alibi pour réaliser l’éligibilité du dossier

Les réalisations des 6 plateformes Le programme d’investissement a été réalisé à 100% Plateforme SAP-INPT Génomique-INRA Transgénèse-INSERM Imagerie cellulaire. CNRS CALMIP-UPS GRID-MIP-INPT Dépenses prévisionnelles 215 821 € Dépenses réalisées Taux de réalisation 215 820, 85 € 100% 307 105 € 271 610, 27 € 88, 44% 323 623, 29 € 100% 762 000 € 100% 562 120 € 569 502, 78 € 100% 1 003 000 € 752 110, 88 € 74, 99% Le taux de réalisation financier des objectifs de prestations aux PME-PMI régionales est de 38% au global Plateforme Objectifs prestations Prestations réalisées Taux de réalisation SAP-INPT 12 000 € 13 025, 1 € 108, 5% Génomique-INRA *14 829 € 15 190 € 102, 4% 17 669, 84 € 21961, 09 € 124, 8% Imagerie cellulaire-CNRS 41 600 € 9 732, 29 € 23, 4% CALMIP-UPS 30 700 € 0% *41 232, 37 € 0% Transgénèse-INSERM GRID-MIP-INPT *: objectifs réévalués en fonction des dépenses réalisées

Bilan financier final Axe 1 962 345 € de FEDER non justifié sur 1 400 000 € Soit près de 69% des fonds FEDER alloués à l’axe 1 Faute de réaliser les objectifs de prestations obligatoires Faute de justifier dans les temps de l’encaissement des recettes dont 685 344 € de FEDER trop perçu par les plateformes Demande de reversement du FEDER trop perçu en août 2009

Analyse de cas : le calcul intensif Les plateformes CALMIP & GRID’MIP 50% du budget Axe 1 – 84% de la perte FEDER Les freins au succès Un marché mal cerné au départ Une offre de service incomplète Des partenaires absents Un engagement humain et financier limité Une concurrence naissante Les avancées majeures Un rapprochement CALMIP/GRIDMIP salutaire Mise en place d'une offre logicielle attendue Des négociations réussies avec les éditeurs logiciels Bonne capacité à proposer des solutions aux problèmes techniques Les raisons d'espérer Offres comparables apparaissent un peu partout en Europe Changement de politique des éditeurs de logiciels Les risques d'échec Effort de communication ne doit pas fléchir Surtout à l'égard des PME-PMI

Bilan de l’Axe 1 Volet Recherche Augmentation significative des capacités de traitement des plateformes Le Programme a permis d’initier des démarches qualité Labellisation des plateformes IBISA, certificiation ISO 9001 La culture de partenariat public-privé est globalement acquise L’ouverture aux partenaires privés est durablement établie Les grands groupes adhèrent massivement (Sanofi, Pierre Fabre, Hammamatsu…) La structuration et la gouvernance des plateformes ont progressé Rapprochement des plateformes CALMIP et GRID’MIP • Offre complémentaire et communication commune La plateforme SAP s’est dotée d’une gouvernance élargie au privé La plateforme Transgénèse a créé un comité stratégique • La structuration a conduit au projet de création du Centre de Régional d’Exploration Fonctionnelle et de Ressources Expérimentales (CREFRE) dans le cadre du bâtiment public du Cancéropôle

Les enseignements pour l’avenir Les expérimentations du PRAI ont servi de base à l’élaboration des stratégies du Programme Opérationnel FEDER et du CPER pour la période 2007 -2013 La stratégie mise en place a permis d’identifier des secteurs clés de haute technologie = Stratégie régionale d’innovation (SRI) Les enseignements tirés du PRAI alimenteront les reflexions lors de la révision à miparcours du Programme Opérationnel FEDER et du CPER en 2010 Transfert de la méthodologie du Programme : l’aide régionale est conditionnée à l’ouverture effective au secteur privé des PME-PMI régionales Objectifs quantifiés dans les conventions Les perspectives tirent les enseignements des échecs Le futur supercalculateur 2012 sera localisé sur l’Aerospace Campus de Montaudran afin de stimuler au mieux le partenariat public/privé Nécessité d’une animation régionale coordonnée: rôle de Midi-Pyrénées Innovation pour l’avenir?

COORDINATION ET GESTION DU PROGRAMME

Etat d’avancement financier au 18/09/2009

Ajustement de la programmation pour clôturer le Programme, il est nécessaire d’ajuster le plan de financement prévisionnel par rapport aux réalisations finales constatées = cf. tableau financier Méthodologie de calcul de la subvention FEDER Quand le montant total des prestations vendues aux PME est inférieur à l’objectif initial (ou objectif réévalué), la subvention FEDER est recalculée proportionnellement au taux de réalisation des ventes aux PME par rapport à cet objectif 3 titres de reversement émis en aôut 2009 à l’issue du contrôle de service fait pour les plateformes Imagerie cellulaire, CALMIP et GRIDMIP

Préparation de la clôture administrative - calendrier Transmission des documents de clôture du Programme par la Région à la Commission européenne avant fin décembre 2009 RAPPORT FINAL D’EXECUTION: organisation d’une consultation écrite du Comité de pilotage fin septembre/début octobre DECLARATION FINALE DE DEPENSES à faire valider courant octobre par l’organisme de paiement (Trésorerie générale): calcul des dépenses finales éligibles et calcul du solde FEDER restant à percevoir DECLARATION DE L’ORGANISME INDEPENDANT (cellule contrôle du SGAR) : contrôle de 25% des dossiers en septembre-octobre 2009