Скачать презентацию ОХРАНА ТРУДА В ОТРАСЛИ В А Батлук Г
тема 1 ОХРАНА ТРУДА СУОТ.ppt
- Количество слайдов: 37
Скачать презентацию ОХРАНА ТРУДА В ОТРАСЛИ В А Батлук Г
Скачать презентацию ОХРАНА ТРУДА В ОТРАСЛИ В А Батлук Г
ОХРАНА ТРУДА В ОТРАСЛИ В. А. Батлук, Г. Г. Гогіташвілі Охорона праці у будівельній галузі, Навч. посібник Київ: «Знання» , 2006, 550 с. В. В. Зацарний, Р. В. Сабарно Охорона праці, Навч. посібник для дистанційного навчання Київ: 2006, 303 с.
Охрана труда в отрасли нормативная дисциплина формирования у будущих специалистов знаний по состоянию и проблемам ОТ в отрасли изучается в ВУЗах с целью в соответствии с направлением их подготовки, составляющих и функционирования СУОТ путей, методов и средств обеспечения условий производственной среды и безопасности труда в отрасли в соответствии с действующими законодательными и другими нормативноправовыми актами.
Содержание курса «ОХРАНА ТРУДА В ОТРАСЛИ» Раздел 1. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В ОТРАСЛИ, ЕЕ СОСТАВ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ Раздел 2. ПРОБЛЕМЫ ФИЗИОЛОГИИ, ГИГИЕНЫ ТРУДА И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ САНИТАРИИ В ОТРАСЛИ 2. 1. Состояние условий труда в отрасли. 2. 2. Улучшение состояния производственной среды, уменьшение тяжести и напряженности трудового процесса. Раздел 3. ПРОБЛЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА В ОТРАСЛИ 3. 1. Травмоопасные производственные факторы и состояние производственного травматизма в отрасли 3. 2. Повышение безопасности работы и профилактика производственного травматизма в отрасли Раздел 4. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В ОТРАСЛИ
График учебного процесса Лекции Лаборатор. работа Консультации Зачет 9 часов 2 -4 часа 4 -6 часов 8 8 1 -2 1 Итого: 18 часов ауд. занятий
ктн доцент каф. БЖД ХНАДУ Богатов Олег Игоревич
Письменная работа 1. Конкурс на лучшую научную работу студента по теме «Оптимизация системы охраны труда на предприятии» до 28. 12. 2007 2. Раздел дипломного проекта по вопросам охраны труда 3. Экзаменационная работа 4. Доклад на студенческую конференцию ХНАДУ 5. Тезисы доклада на международную студенческую конференцию 6. Всеукраинский конкурс на лучшую научную работу студента
Содержание работы 1. Характеристика рабочего места (Аттестация рабочего места) 2. Разработка предложений по улучшению условий труда 2. 1. Технические мероприятия 2. 2. Организационные мероприятия (Правила техники безопасности) 3. Расчет экономического эффекта (Повышение производительности труда в результате улучшения его условий) __________________________________________________________________ 15 -20 страниц с расчетами
Охрана труда правовых система социальноэкономических лечебнопрофилактических санитарногигиенических организационнотехнических мероприятий и средств здоровья направленных на сохранение работоспособности человека в процессе труда
Условия труда совокупность факторов производственной трудового среды процесса оказывающих влияние на здоровье работоспособность человека в процессе труда
Производственный фактор Вредный Опасный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит травме к или заболеванию другому или внезапному снижению резкому ухудшению трудоспособности здоровья
Вредные факторы микроклимат неионизирующие ЭМП и излучения Физические ионизирующие излучения производственный шум, ультразвук, инфразвук вибрация освещение микроорганизмы-продуценты Химические живые клетки и споры, содержащиеся в препаратах патогенные микроорганизмы Биологические Психофизиологические вещества химического происхождения вещества биологической природы, которые получены химическим синтезом
Законодательная и нормативная база Украины об охране труда Конституция Украины Закон Украины “Об охране труда” Кодекс законов о труде Украины Закон Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые послужили причиной потери трудоспособности" Государственные межотраслевые нормативные акты об охране труда Государственные отраслевые нормативные акты об охране труда
Государственный межотраслевой нормативный акт об ОТ – это ДНАОП общегосударственного пользования, действие которого распространяется на все предприятия, учреждения, организации народного хозяйства Украины, независимо от их ведомственной (отраслевой) принадлежности и форм собственности Структура обозначения ДНАОП Х. ХХ- ХХ 0. 00 0. 01 0. 02 0. 03 0. 04 0. 05 0. 06 0. 07 - год принятия порядковый номер вид нормативно-правового акта группа нормативно-правового акта сокращенное название Госнадзорохрантруда Пожарная безопасность МВД, безопасность движения Министерство здравоохранения Госатомнадзор Министерство труда и социальной политики Украины Госстандарт Государственный комитет строительства и архитектуры
Государственный отраслевой нормативный акт об ОТ – это НАОП, действие которого распространяется на все предприятия, учреждения и организации независимо от их форм собственности, которые относятся к определенной отрасли Структура обозначения НАОП ХХ. Х- Х. ХХ- ХХ год принятия порядковый номер вид нормативно-правового акта вид экономической деятельности сокращенное название 1 2 3 4 5 6 7 - правила перечень нормы положение инструкция порядок другие
Тема 1. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В ОТРАСЛИ, ЕЕ СОСТАВ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ
Государственное управление ОТ и организация ОТ на производстве
Система управления ОТ (СУОТ) совокупность органов управления предприятием, которые на основании комплекса нормативной документации проводят целеустремленную планомерную деятельность по осуществлению заданий и функций управления с целью обеспечения здоровых безопасных высокопроизводительных условий труда
Функции управления охраной труда 1. прогнозирование и планирование работ, их финансирование 2. организация и координация работ 3. учет показателей состояния условий и безопасности труда 4. анализ и оценка состояния условий и безопасности труда 5. контроль за функционированием СУОТ 6. стимулирование работы по совершенствованию ОТ
Задачи управления охраной труда 1. обучение работников безопасным методам труда и пропаганда вопросов ОТ 2. обеспечение безопасности технологических процессов, производственного оборудования, зданий и сооружений 3. нормализация санитарно-гигиенических условий труда 4. обеспечение работников средствами индивидуальной защиты 5. обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха 6. организация лечебно-профилактического обслуживания 7. профессиональный отбор работников отдельных профессий 8. усовершенствование нормативной базы по вопросам ОТ
CУОТ Кабинет Министров Украины Собственник предприятия Министерства Органы исполнительной власти Исполнительные органы самоуправления Государственные органы надзора Служба охраны труда Государственное управление охраной труда Управление охраной труда на предприятии Участие в управлении охраной труда Уполномоченный и комиссия по охране труда предприятия Фонд страхования Руководители структурных подразделений
Структурная схема управления охраной труда Кабинет Министров Украины Национальный Совет по вопросам безопасной жизнедеятельности населения Государственный департамент по надзору за охраной труда Министерства труда и социальной политики (Госнадзорохрантруда) Территориальные управления Госнадзорохрантруда Совет Министров АРК, областные, Киевская и Севастопольская госадминистрации Государственные инспекции Госнадзорохрантруда Министерства, другие центральные органы исполнительной власти Объединения предприятий (концерны, корпорации, ассоциации, компании) Предприятия и их объединения, входящие в сферу управления центрального органа исполнительной власти Предприятия, входящие в сферу управления объединений предприятий Районные госадминистрации Городские госадминистрации Через разрешительную Органы местного самоуправления систему Предприятия негосударственной формы собственности, не имеющие управляющей организации
Структурная схема системы управления Внешняя информация Орган управления Управленческая информация Исполнительный орган Субъект управления Информация о состоянии объекта Объект управления Внешнее возмущающее воздействие Управляющее воздействие
Уровневая схема функционирования СУОТ государственный уровень Субъект управления Кабинет Министров Украины Исполнительный орган отраслевой уровень Отраслевое министерство региональный уровень предприятия госадминистрация Работодатель Руководители структурных подразделений Госнадзорохрантруда Деятельность Объект управления отраслевых министерств, областных и местных госадминистраций предприятий, учреждений и организаций отрасли предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории региона структурных подразделений и служб предприятия по обеспечению безопасных и здоровых условий труда
Функционирование типовой СУОТ предприятия Работодатель Служба охраны труда Анализирует информацию о состоянии охраны труда в структурных подразделениях Принимает решения, направленные на повышение уровня безопасности труда Проводит организационно-методическую работу по управлению ОТ Подготавливает управленческие решения и контролирует их своевременную реализацию Внешнее возмущающее воздействие Изменения технологического процесса, оборудования, условий труда, несчастные случаи, травмы, заболевания и т. д.
Министерства и другие центральные органы исполнительной власти: 1. проводят единую научно-техническую политику в области ОТ; 2. разрабатывают и реализуют отраслевые программы улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды при участии профсоюзов; 3. осуществляют методическое руководство деятельностью предприятий отрасли по ОТ; 4. заключают с соответствующими отраслевыми профсоюзами соглашения по вопросам улучшения условий и безопасности труда ; 5. принимают участие в обработке и пересмотре НАОП; 6. организовывают обучение и проверку знаний по вопросам ОТ; 7. создают в случае необходимости аварийно-спасательные службы, осуществляют руководство их деятельностью, обеспечивают выполнение других требований законодательства, которое регулирует отношения в сфере спасательного дела; 8. осуществляют ведомственный контроль за состоянием ОТ на предприятиях отрасли. Для координации, совершенствования работ по ОТ и контроля за этими работами в министерствах и других центральных органах исполнительной власти создаются структурные подразделения по ОТ.
Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам труда и социальной политики обеспечивает проведение государственной экспертизы условий труда с привлечением служб санитарного эпидемиологического надзора специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области здравоохранения, определяет порядок и осуществляет контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест по их соответствию нормативно-правовым актам по ОТ. Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по надзору за ОТ: 1. осуществляет комплексное управление ОТ на государственном уровне , реализует государственную политику в этой области и осуществляет контроль за выполнением функций государственного управления ОТ министерствами, другими центральными органами исполнительной власти, Советом министров АРК, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления; 2. разрабатывает при участии министерств, других центральных органов исполнительной власти, Фонда социального страхования от несчастных случаев, всеукраинских объединений работодателей и профсоюзов общегосударственную программу улучшения состояния безопасности , гигиены труда и производственной среды и контролирует ее выполнение; 3. осуществляет нормотворческую деятельность, разрабатывает и утверждает правила, нормы, положения, инструкции и другие нормативно-правовые акты по ОТ или изменения в них;
Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по надзору за ОТ: 4. координирует работу министерств, других центральных органов исполнительной власти, Совета министров АРК, местных государственных администраций, органов местного самоуправления, предприятий, других субъектов предпринимательской деятельности в области безопасности, гигиены труда и производственной среды; 5. получает безвозмездно от министерств, других центральных органов исполнительной власти, Совета министров АРК, местных государственных администраций, органов статистики, предприятий, других субъектов предпринимательской деятельности сведения и информацию, необходимые для выполнения возложенных на него задач; 6. принимает участие в международном сотрудничестве и в организации выполнения международных договоров, согласие на обязательность которых предоставлена Верховной Радой Украины, по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды, изучает, обобщает и распространяет мировой опыт по этим вопросам, обрабатывает и подает в установленном порядке предложения относительно совершенствования и постепенного приближения действующего законодательства по ОТ к соответствующим международным и европейским нормам. Решения, принятые специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по надзору за ОТ в пределах его компетенции, являются обязательными для выполнения всеми министерствами, другими центральными органами исполнительной власти, Советом министров АРК, местными государственными администрациями, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, которые соответственно законодательству используют наемный труд.
Совет министров АРК, местные государственные администрации в пределах соответствующих территорий: 1. обеспечивают выполнение законов и реализацию государственной политики в области ОТ; 2. формируют при участии представителей профсоюзов, Фонда социального страхования от несчастных случаев и обеспечивают выполнение целевых региональных программ улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды, а также мероприятий по охране труда в составе программ социальноэкономического и культурного развития регионов; 3. обеспечивают социальную защиту наемных работников, в частности занятых на роботах с вредными и опасными условиями труда, принимают меры к проведению аттестации рабочих мест на соответствие нормативно-правовым актам по ОТ; 4. вносят предложения по созданию региональных (коммунальных) аварийно-спасательных служб для обслуживания соответствующих территорий и объектов коммунальной собственности; 5. осуществляют контроль за соблюдением субъектами предпринимательской деятельности НАОП. Для выполнения указанных функций в составе Совета министров АРК, местных государственных администраций создаются структурные подразделения по охране труда, которые действуют согласно типовому положению, которое утверждается Кабинетом Министров Украины, а также на общественных началах - советом по вопросам безопасной жизнедеятельности населения.
Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции: 1. утверждают целевые региональные программы улучшения состояния безопасности, условий труда и производственной среды, а также мероприятия по охране труда в составе программ социальноэкономического и культурного развития регионов; 2. принимают решения по созданию коммунальных аварийноспасательных служб для обслуживания соответствующих территорий и объектов коммунальной собственности. Исполнительные органы сельских, поселковых, городских советов обеспечивают надлежащее содержание, эффективную и безопасную эксплуатацию объектов жилищнокоммунального хозяйства, бытового, торгового обслуживания, транспорта и связи, которые находятся в коммунальной собственности соответствующих территориальных коллективов, соблюдение требований по ОТ работников, занятых на этих объектах. Для выполнения указанных функций сельский, поселковый, городской совет создает в составе своего исполнительного органа соответствующее подразделение или назначает специалиста по ОТ. Полномочия в области ОТ ассоциаций, корпораций, концернов и других объединений определяются их уставами или договорами между предприятиями, которые образовали объединение. Для выполнения делегированных объединением функций в их аппаратах создаются службы ОТ.
Управление ОТ Работодатель обязан создать на рабочем месте в каждом структурном подразделении условия труда соответствующие нормативно-правовым актам, а также обеспечить соблюдение требований законодательства относительно прав работников в области ОТ. С этой целью работодатель обеспечивает функционирование системы управления ОТ, а именно: ‑ создает соответствующие службы и назначает должностных лиц, которые обеспечивают решение конкретных вопросов ОТ, утверждает инструкции об их обязанностях, права и ответственность за выполнение возложенных на них функций, а также контролирует их соблюдение; ‑ разрабатывает при участии сторон коллективный договор и реализует комплексные меры по достижению установленных нормативов и повышения существующего уровня ОТ; ‑ обеспечивает выполнение необходимых профилактических мероприятий в соответствии с меняющимися обстоятельствами; ‑ внедряет прогрессивные технологии, достижение науки и техники, средства механизации и автоматизации производства, требования эргономики, положительный опыт по ОТ и т. п. ; ‑ обеспечивает надлежащее содержание зданий и сооружений, производственного оборудования, мониторинг за их техническим состоянием; ‑ обеспечивает устранение причин, которые приводят к несчастным случаям, профессиональным заболеваниям, и осуществлению профилактических мероприятий, определенных комиссиями по итогам расследования этих причин;
С этой целью работодатель обеспечивает функционирование системы управления ОТ, а именно: ‑ организовывает проведение аудита ОТ, лабораторных исследований условий труда, оценку технического состояния производственного оборудования, аттестации рабочих мест на соответствие нормативно-правовым актам по ОТ в порядке и сроки, которые определяются законодательством, и по их итогам принимает меры к устранению опасных и вредных для здоровья производственных факторов; ‑ разрабатывает и утверждает положение, инструкции, другие акты по ОТ, которые действуют в пределах предприятия, и устанавливают правила выполнения работ и поведения работников на территории предприятия, в производственных помещениях, на строительных площадках, рабочих местах в соответствии с нормативно-правовыми актами по ОТ, безвозмездно обеспечивает работников нормативно-правовыми актами предприятия по ОТ; ‑ осуществляет контроль за соблюдением работником технологических процессов, правил обращения с машинами, механизмами, оборудованием и другими средствами производства, использованием средств коллективной и индивидуальной защиты, выполнением работ в соответствии с требованиями по ОТ; ‑ организовывает пропаганду безопасных методов труда и сотрудничество с работниками в области ОТ; ‑ принимает срочные меры для помощи пострадавшим, привлекает при необходимости профессиональные аварийно-спасательные формирования в случае возникновения на предприятии аварий и несчастных случаев. Работодатель несет непосредственную ответственность за нарушение требований по ОТ.
Обучение по вопросам ОТ
Обучение по вопросам ОТ Работники принятии на работу за счет работодателя в процессе работы должны проходить инструктаж по вопросам ОТ обучение по предоставлению первой медпомощи пострадавшим от несчастных случаев правил поведения в случае возникновения аварии. Работники, занятые на работах с повышенной опасностью или там, где есть потребность в профессиональном отборе, должны каждый год проходить за счет работодателя специальное обучение и проверку знаний соответствующих нормативно-правовых актов по ОТ.
Инструктажи по вопросам ОТ Со всеми работниками, которых принимают на работу С прибывшими работниками других организаций Вводный С учащимися на производственной практике В случае экскурсии С учащимися при зачислении в учебное заведение С вновь принятым на работу При переводе с одного производства в другое При выполнении новой работы Первичный С командированными Перед началом занятий с вредными факторами Перед выполнением заданий с использованием техники Перед началом изучения нового предмета – по общим требованиям Повторный На работах с повышенной опасностью – 1 раз в 3 месяца На остальных работах – 1 раз в 6 месяцев При изменении нормативных актов При изменении технологических процессов Внеплановый При нарушениях работником нормативных актов При выявлении незнания работником требований безопасности При перерыве в работе > 30 суток для работ с повышенной опасностью и 60 – для остальных работ При выполнении разовых работ, не предусмотренных трудовым соглашением Целевой При ликвидации аварии, стихийного бедствия При проведении работ с нарядом-допуском, распоряжением и т. д.
Государственный надзор и общественный контроль за ОТ
С целью обеспечения пропорционального участия работников в решении любых вопросов безопасности, гигиены труда и производственной среды на предприятии по решению трудового коллектива может создаваться комиссия по вопросам ОТ. Комиссия по вопросам ОТ - представители работодателя; - представители профессионального союза; - уполномоченное нанимаемыми работниками лицо; - специалисты по безопасности, гигиены труда и других служб предприятия. Решения комиссии имеют рекомендательный характер.
В соответствии с Рекомендациями Гос. Надзор. Охран. Труда по применению “Порядка разработки и утверждения собственником нормативных актов об охране труда, действующих на предприятии”, утвержденного приказом Гос. Надзор. Охран. Труда от 12. 1993 г. № 132, к основным нормативным актам предприятия относятся: 1. Положение о системе управления ОТ на предприятии 2. Положение о службе ОТ предприятия 3. Положение о комиссии по вопросам ОТ предприятия 4. Положение о работе уполномоченных трудовых коллективов по вопросам ОТ 5. Положение об обучении, инструктаже и проверке знаний работников по вопросам ОТ 6. Положение об организации и проведении первичного и повторного инструктажей, а также пожарно-технического минимума 7. Приказ о порядке аттестации рабочих мест на их соответствие нормативных актов об ОТ 8. Положение об организации предварительного и периодического медицинских осмотров работников 9. Положение о санитарной лаборатории предприятия 10. Инструкция по охране труда для работающих по профессиям и видам работ 11. Инструкции о порядке проведения сварочных и других огневых работ на производстве 12. Общеобъектовые и цеховые инструкции о мерах пожарной безопасности 13. Перечень работ с повышенной опасностью 14. Перечень должностных лиц предприятия, которые обязаны проходить предварительную и периодическую проверки знаний по охране труда 15. Приказ об организации бесплатной выдачи работникам определенных категорий лечебно-профилактического питания 16. Приказ об организации бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам предприятия, которые работают во вредных условиях 17. Приказ о порядке обеспечения работников предприятий спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты
Скачать презентацию ОХРАНА ТРУДА В ОТРАСЛИ В А Батлук Г
тема 1 ОХРАНА ТРУДА СУОТ.ppt