ОХРАНА ТРУДА извлечение Федорец Александр Григорьевич директор АНО

ОХРАНА ТРУДА (извлечение) Федорец Александр Григорьевич директор АНО «Институт безопасности труда» , кандидат технических наук, доцент Жилин Олег Иванович заместитель директора по учебной и научной работе кандидат технических наук, доцент

Семинар : «Охрана труда» ВЛИЯНИЕ РЕЖИМОВ ТРУДА И ОТДЫХА НА ИЗМЕНЕНИЕ ФУНКЦИОНАЛЬНОГО СОСТОЯНИЯ ОРГАНИЗМА ЧЕЛОВЕКА Негативное изменение функционального состояния организма человека Область вредных условий труда Область допустимых условий труда Пн Вт Ср Чт Негативное изменение функционального состояния организма человека Пт Сб Вс Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс Пн Область вредных условий труда Область допустимых условий труда 1 2 3 4 ©АНО «ИБТ» 5 6 7 8 9 10 г. Москва, 2010 г. 11 отпуск 1 2 3 2 2

Семинар : «Аттестация рабочих мест по условиям труда» Семинар : «Охрана труда» ВРЕМЯ ОТДЫХА (ТК РФ, ст. : 106) Время отдыха – время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Перерывы в течение рабочего дня (смены) В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается Ежедневный (междусменный) отдых Выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) продолжительность не может быть менее 42 часов 1 – 5 января (Новогодние каникулы), 7 января (Рождество Христово), 23 февраля (День защитника Отечества), 8 марта (Международный женский день), 1 мая (Праздник Весны и Труда), 9 мая (День Победы), 12 июня – День России, 4 ноября (День Нерабочие праздничные дни Народного единства). При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. • работникам, занятым на работах с вредными и (или) Отпуск опасными условиями труда; • работникам с ненормированным рабочим днем; основной • … (28 календарных дней) • работодатели могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников. дополнительный ©АНО «ИБТ» г. Москва, 2010 г. 3

Семинар : «Охрана труда» СОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Факторы, влияющие на здоровье Степень влияния, % и продолжительность жизни Наследственность 20 Экология 20 Образ жизни 30 Условия труда 20 20 Здравоохранение Р ж, з 10 1 Производственная безопасность ОПФ и ВПФ Здоровье человека – это состояние полного физического, духовного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней или физических дефектов (Из преамбулы Устава Всемирной Организации Здравоохранения) 140 ©АНО «ИБТ» 280 Tж, лет г. Москва, 2010 г. 4

Семинар : «Охрана труда» ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 1% Прямые потери работодателя Производственна я безопасность Дисциплина труда 9% Косвенные потери (платит общество) Айсберг травматизма 90% Неучтенные потери (работников, работодателя, общества) – платит общество Культура производства Качество продукции (услуг) Производительность труда Процветание организации Высокий уровень жизни Здоровье «… Компании с небезупречной репутацией в этой области (в области охраны труда, прим. ИБТ) зачастую также отличаются вялыми, малоэффективными производственными процессами, причем по аналогичным причинам. Работники, т. е. их навыки и прочие потенциальные слагаемые, включая здоровье, не ценятся. Высокий уровень отходов, в том числе нерациональное использование людских ресурсов, вполне допустим… … Здесь, как правило, сочетаются (а) низкая производительность и (б) безучастное отношение к работникам, и решение первой проблемы обычно кроется в решении второй. » Питер Дорман ©АНО «ИБТ» г. Москва, 2010 г. 5

Семинар : «Охрана труда» УПРАВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ РИСКАМИ В Программе действий по улучшению условий и охраны труда на 2008 -2010 годы в качестве главной цели определена защита здоровья работника и обеспечение охраны труда путем внедрения системы управления профессиональными рисками на каждом рабочем месте и вовлечения в управление этими рисками основных сторон социального партнерства – государства, работодателей и работников. Государственное регулирование Управление рисками Состояние производственной безопасности Уровень государственного регулирования ©АНО «ИБТ» г. Москва, 2010 г. 6

Семинар : «Охрана труда» ОПАСНЫЕ И ВРЕДНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФАКТОРЫ Опасный производственный фактор Вредный производственный фактор Влияние на организм человека Смерть Острое отравление или другое внезапное ухудшение состояния здоровья Травма Отрицательное влияние на здоровье потомства Заболевание Снижение работоспособности Классификация опасных и вредных производственных факторов Физические Химические Например: движущиеся машины и механизмы …; повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны; повышенный уровень шума на рабочем месте; повышенный уровень вибрации; повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека; недостаточная освещенность рабочей зоны; острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхности заготовок, инструментов и оборудования. По характеру воздействия на организм человека Токсические Раздражающие Канцерогенные Сенсибилизирующие Мутагенные Влияющие на репродуктивную функцию По пути проникания в организм человека Через органы дыхания Через желудочно-кишечный тракт Через кожные покровы и слизистые оболочки Биологические патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, …) и продукты их жизнедеятельности Психофизиологические Физические перегрузки Статические Динамические микроорганизмы (растения и животные) Нервно-психические перегрузки умственное перенапряжение монотонность труда эмоциональные ©АНО «ИБТ» перенапряжение анализаторов Москва, 2010 г. перегрузки г. 7

Семинар : «Охрана труда» НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ Международная организация труда (МОТ) Рекомендации МОТ Конвенции МОТ Руководство по системам управления охраной труда. МОТ-СУОТ 2001 / ILO-OSH 2001 Технические руководства МОТ Международный документ, расширяющий содержание той или иной конвенции МОТ. Не носят обязательного (предписывающего) характера Содержат практические юридической силы Юридические акты, принятые высшим представительным органом государственной власти либо волеизъявлением населения и регулирующие, как правило, наиболее важные общественные отношения Основной закон РФ, имеет высшую юридическую силу Конституция РФ Правовые акты органов государственной власти, имеющих право издавать такие акты, принимаемые на основании и во исполнении законов Указы Президента РФ № 314 2004 г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Страна, ратифицировавшая конвенцию МОТ принимает на себя обязательства по применению положений этой конвенции. Постановления Правительства РФ № 399 2000 г. «О нормативных правовых актах, содержащих государственные Распоряжения нормативные требования Президента РФ охраны труда» Право – система общеобязательных социальных норм, установленных государством и обеспечиваемых силой его принуждения Нормы права – общеобязательные правила поведения, установленные или санкционированные государством и обеспеченные принудительной силой Нормативный правовой акт – письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм ©АНО «ИБТ» Законы Своды правил МОТ рекомендации. Не имеют обязательной Обладают наибольшей юридической силой к нормативным актам всех иных государственных органов власти Федеральные законы № 197 -ФЗ 2001 г. «Трудовой кодекс РФ» Подзаконные акты Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти Постановление Минтруда РФ № 12 1997 г. «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда» Законы субъектов РФ № 11 -ФЗ 2008 г. «Об охране труда в городе Москве» Имеют более низкую юридическую силу, чем законы Нормативные правовые акты исполнительной власти субъектов РФ Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Локальные нормативные акты Правила внутреннего трудового распорядка Инструкции по охране труда г. Москва, 2010 г. 8

Семинар : «Охрана труда» ОЦЕНКА ТРАВМОБЕЗОПАСНОСТИ РАБОЧИХ МЕСТ Травмобезопасность – свойство рабочих мест соответствовать требованиям безопасности труда, исключающим травмирование работающих в условиях, установленных нормативно-правовыми актами Основные объекты оценки травмобезопасности рабочих мест производственное оборудование приспособления и инструменты обеспеченность средствами обучения и инструктажа в том числе требования: • к территории, • к элементам зданий и сооружений проверяется наличие, правильность ведения и соблюдение требований эксплуатационных документов на производственное оборудование в части обеспечения безопасности труда • • требования к защите от: механических воздействий; воздействия электрического тока; воздействия повышенных или пониженных температур; воздействия активных химических и ядовитых веществ. наличие документов, подтверждающих прохождение необходимого обучения наличие, структура и содержание инструкций по безопасности и по охране труда критерий оценки фактическое состояние объектов оценки сравнение требования нормативных правовых актов, эксплуатационных и технологических документов 9 Объекты оцениваются на соответствие требованиям НПА, содержащихг. Москва, 2010 нормативные требования охраны труда государственные г. ©АНО «ИБТ» 9

Семинар : «Охрана труда» ИНСТРУКТАЖИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА Проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности. Программа инструктажа утверждается работодателем. Программа Инструкция вводный первичный на рабочем месте Проводит руководитель структурного подразделения, непосредственный руководитель работ. повторный Программа инструктажа утверждается руководителем структурного подразделения, согласовывается с отделом (инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом. Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем. внеплановый не реже 1 раза в 6 месяцев по программе первичного инструктажа на рабочем месте целевой Система инструктажей Регистрация инструктажей: • Журнал регистрации вводного инструктажа; • Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте; 10 • Наряд-допуск (в установленных случаях). Инструктаж завершается устной проверкой знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж

Семинар : «Охрана труда» ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ РАБОЧИХ ПРОФЕССИЙ Работодатель обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ: • поступающих на работу лиц; • лиц, переводимых на другую работу. Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям. Работники, принимаемые на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, проходят: до допуска к самостоятельной работе Обучение со стажировкой Обучение по оказанию первой помощи (в течение первого мес. после приема на работу) Проверку знаний Стажировка: • проводится после первичного инструктажа в течение 2 – 14 смен; • оформляется приказом по организации или распоряжением по структурному подразделению. От стажировки могут освобождаться работники, имеющие стаж работы по специальности не менее 3 лет, переходящие из одного подразделения в другое, если характер их работы и тип оборудования не меняется. Положение Программа Проводят непосредственные руководители работ. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы. Обучение по охране труда в процессе трудовой деятельности Обучение по оказанию первой помощи Проверка знаний требований охраны труда (не реже 1 раза в год) ©АНО «ИБТ» г. Москва, 2010 г. 11

Семинар : «Охрана труда» НАПРАВЛЕНИЯ И СПОСОБЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК Применение малых напряжений Защитное заземление ЭУ Применение изолирующих электрозащитных средств Уравнивание потенциалов Выравнивание потенциалов Применение разделительных трансформаторов СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕНИЯ ПРИКОСНОВЕНИЯ Изоляция ТВЧ Оборудование полов изоляционными материалами НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК УВЕЛИЧЕНИЕ СОПРОТИВЛЕНИЯ ЦЕПИ ТОКА УМЕНЬШЕНИЕ ВРЕМЕНИ ПРОТЕКАНИЯ ТОКА ЧЕРЕЗ ОРГАНИЗМ ЧЕЛОВЕКА ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ПРИКОСНОВЕНИЯ к ТВЧ Защитное отключение ЭУ Соблюдение соответствующих расстояний до ТВЧ Зануление ЭУ Предупреждающая сигнализация, надписи, плакаты Ограждение ТВЧ Установка блокировок Закрытие ТВЧ ©АНО «ИБТ» г. Москва, 2010 г. 12

Семинар : «Охрана труда» СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ЭЛЕКТРОУСТАНОВКАХ Средства защиты от поражения электрическим током (электрозащитные средства) Изолирующие электрозащитные средства в ЭУ напряжением до 1000 В Основные Изолирующие штанги всех видов Изолирующие и электроизмерительные клещи Указатели напряжения Диэлектрические перчатки Ручной изолирующий инструмент Дополнительные Диэлектрические галоши Диэлектрические ковры и изолирующие подставки Изолирующие колпаки, покрытия и накладки Лестницы приставные, стремянки изолирующие стеклопластиковые ©АНО «ИБТ» г. Москва, 2010 г. 13

Семинар : «Охрана труда» ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТ В ЭЛЕКТРОУСТАНОВКАХ 1. Произвести необходимые отключения и принять меры, препятствующие подаче напряжения на место работы вследствие ошибочного или самопроизвольного включения коммутационных аппаратов (КА) Отключения ТВЧ, на которых будут производиться работы ТВЧ, цепи управления и питания приводов, закрыт к которым возможно воздух в системе управления КА, снят завод с случайное приближение на пружин и грузов у приводов выключателей и опасное расстояние разъединителей Меры, препятствующие подаче напряжения на место работы Снятие Запирание Закрытие Установка между Размыкание Расшиновка или предохранителей рукояток или кнопок контактами КА вторичной цепи, отсоединение дверей шкафа изолирующих включающей кабеля, накладок катушки проводов 2. Вывесить на приводы ручного и ключах дистанционного управления КА запрещающие плакаты НЕ ВКЛЮЧАТЬ РАБОТАЮТ ЛЮДИ НЕ ВКЛЮЧАТЬ РАБОТА НА ЛИНИИ НЕ ОТКРЫВАТЬ РАБОТАЮТ ЛЮДИ 14 ©АНО «ИБТ» г. Москва, 2010 г. 14