ØВ конце XIX – начале XX в. в. Великобритания теряет первенство в промышленном производстве, т. е. основой английского капитализма становится торговая монополия. В 20 -30 годы XX в. расширяется государственное вмешательство в экономику и социальную сферу. Ø
Государственное регулирование После Второй мировой войны правительство осуществило национализацию ведущих отраслей промышленности: угольную, энергетическую, транспортную, связь, гражданскую авиацию. Ø Ø Госсектор охватил 20% хозяйства страны. Ø В гос. аппарате создана система специальных подразделений. Ø Распространяются смешанные органы Должностные лица гос. аппарата в их руководство входили Представители крупнейшей компании Представители руководства тред-юнионов Государство вмешивается в социальные отношения, создаются специальные органы: промышленные трибуналы; комиссии по отношениям в промышленности. Ø
Ø На рубеже 80 -х г. г. правительство консерваторов переориентация эконом. политики сокращение вмешательства государства в экономику в пользу свободного рыночного хозяйства. Ø Приватизация осн. форма Эта политика называлась открытая продажа акций инвесторам (безвозмездная раздача акций бедным). «Народный капитализм» Результат Ø концентрация богатств в руках узкой элиты. В 1997 г. к власти приходят лейбористы (после консерваторов).
Партийная система (кон. XIX- нач. XXв. в. ) Первые признаки упадка парламентаризма. хар-ных Ø Британская буржуазия осуществила ряд мер к оформлению своего лидера и демократизации государственного аппарата. Ø üПриняты новые избирательные законы üПроведена реорганизация Parl, местного управления, суда. Ø Консервативная партия собственников. Ø Либеральная партия – лишается своей социальной базы (средних слоев). Образуется лейбористская партия либеральные организации. продукцию крупных и финансовых в Англии появляются социал-
Ø До 1922 г. Правительство состояло из консерваторов и либералов. Ø На выборах в 1923 г. ни консерваторы, ни либералы не завоевали абсолютного большинства голосов, и поэтому к власти приходят лейбористы. В 1945 г. они победили ( «партия рабочей оппозиции» ). В 1981 г. – раскол Социал-демократическая партия Ø Ø В 1979 г. консерваторы у власти – Тэтчер. В 1997 г. побеждают лейбористы и формируют свое правительство. Средние слои населения, их поддерживают крупные капиталисты.
Выдающиеся консерваторы Уинстон Черчилль (1874 -1965 г. г. ) Маргарет Тэтчер (1925 г. )
К+Л Лейбористы Консерваторы 1906 1922 1923 1945 1979 1981 1997
Государственный строй Стабильность политических институтов и учреждений. Ø Сохранена бывшая Монархия + Палата лордов (учреждения феодального происхождения) Ø Избирательные реформы: ü 1918 г. – предоставляется право голоса женщинам. ü 1928 г. – снижение возрастного (с 30 до 21 г. ) и имущественного ценза. Ø Всеобщее избирательное право ü 1969 г. – снижение возрастного ценза до 18 лет. Реформа Parl, 1991 г. : ü Уменьшилась роль Parl (в кон. XIXв. ), т. к. ограничилась свобода прений. ü Правительство определяло направления работ палаты общин и подчиняло своим интересам деятельность Parl. ü Исполнительная власть начала контролировать палату общин. Ø
Ø 1911 г. – Акт о парламенте 1911 г. – ограничение законодательных полномочий палаты лордов. Ø 1949 г. – Закон об изменении Акта о Parl – Veto палаты лордов в отношении нефинансовых вопросов сокращен до 1 года. Ø В XX в. – усиление роли кабинета Министров - уменьшение роли Parl в области законодательства и контроль за деятельностью правительства. Правительство -сосредотачивает особую законодательную власть -издает акты по вопросам, которые ранее составляли -имеет исключительную прерогативу палаты общин В 1920 г. – Акт о чрезвычайных полномочиях – предоставил правительству право издавать от имени Короля указ о чрезвычайных полномочиях. В 1937 г. – Акт о министрах короны – признается существование премьерминистра и его оппонента – лидера оппозиции. Получает жалование из государственной казны
Ø После II Мировой войны – еще более усиленный кабинет министров. – образуется внутренний кабинет министров - в нем заседают 4 -5 доверенных премьер-министру (глава правительства) министров. – появляются комитеты. Ø При Тэтчер происходит еще большая централизация государственной власти. Корона + палата лордов – Остаются необходимым элементом государственного устройства. -Символ стабильности Англии - т. к. нет писаной Конституции, пределы власти Короля четко не обозначены и определяются обычаями - обладает формально правом VETO, правом роспуска Parl, назначает премьер-министра. - председательствует на заседаниях Тайного Совета, заслушивает доклад премьер-министра , является главой содружества (стран бывших колоний).
Ø В годы I Мировой войны впервые создана постоянная армия, введена всеобщая воинская повинность. Ø МВД руководило полицией. Ø Полномочия полиции увеличивались. Ø Реформа судоустройства: - Закон о судах 1971 г. - Закон 1981 г. о Верховном суде (система высших судов). - Закон 1990 г. о судах и правовом обслуживании - создан институт адвокатуры. Ø Министерские учреждения – усилился контроль центральных органов за деятельностью Советов в городах и графствах. Зависели от финансовых дотаций правительства. Ø Акт 1993 г. о местном самоуправлении – действия местного органа, выходящие за предписания законодательного права, признается превышением полномочий.