Ответственность за недобросовестную конкуренцию Ст. 178 УК РФ
Что такое недобросовестная конкуренция? 1) В обыденном значении: «нечестная, небрежная конкуренция» (Толковый словарь русского языка / Под ред. С. И. Ожегова, Н. Ю. Шведовой. М. , 1997. С. 403. ) 2) В российском праве : недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации (п. 9 ст. 4 Федерального закона "О защите конкуренции «)
Конституционно-правовые основы конкуренции в РФ Ст. 8 - В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. Ст. 34 - 1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. 2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Одним из видом недобросовестной конкуренции является преступление, предусмотренное ст 178 УК РФ
Уголовно-правовые основы Ст. 178 УК РФ
«Эволюция ответственности» по ст. 178 УК РФ Первый этап: 1996 – 2003 год Название статьи- «монополистические действия и ограничение конкуренции» Объект - гарантированность единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, услуг, финансовых средств, поддержки конкуренции и свободы экономической деятельности ( ст 8 Конституции РФ) Объективная сторона – совершение монополистических действий путём: в установлении монопольно высоких цен в установлении монопольно низких цен в ограничении доступа на рынок товаров (работ, услуг) в устранении с рынка других объектов экономической деятельности, чаще всего предпринимателей - конкурентов в разделе рынка. в установлении и поддержании единых цен.
Объект - гарантированность единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, услуг, финансовых средств, поддержки конкуренции и свободы экономической деятельности ( ст 8 Конституции РФ) Объективная сторона – совершение монополистических действий путём: в установлении монопольно высоких цен в установлении монопольно низких цен в ограничении доступа на рынок товаров (работ, услуг) в устранении с рынка других объектов экономической деятельности, чаще всего предпринимателей - конкурентов в разделе рынка. в установлении и поддержании единых цен
Субъективная сторона - характеризуется прямым умыслом. Виновные осознают, что совершают общественно опасные монополистические действия, предвидят наступление неблагоприятных для других участников рыночных отношений последствий (либо неизбежность этого) и желают этого. Субъект: • Субъектом преступления, предусмотренного в ст. 178 УК, формально является вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет (ст. 20, 21 УК). Однако сам характер деяния таков (совершение монополистических действий), что чаще всего совершают специальные субъекты: • индивидуальные предприниматели; • руководители коммерческих и некоммерческих организаций; • должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления; • руководители и должностные лица различных союзов, ассоциаций и т. п. объединений коммерческих и некоммерческих организаций предпринимателей
Преступление является оконченным в момент совершения действий, образующих объективную сторону состава преступления. + квалифицирующие признаки
2003 -2009 Название статьи – « Недопущение, ограничение или устранение конкуренции» Объект: тот же Объективная сторона: 3 самостоятельные формы: а) недопущение конкуренции; б) ограничение конкуренции; в) устранение конкуренции.
Способы совершения (6): 1)установление или поддержание монопольно высоких цен; 2) установлением или поддержанием монопольно низких цен; 3) раздел рынка; 4) Ограничение доступа на рынок других субъектов экономической деятельности; 5) устранение с рынка других субъектов экономической деятельности; 6) установление или поддержанием единых цен.
Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее 16 -летнего возраста, а по части 2 комментируемой статьи специальный - лицо, использующее свое служебное положение для совершения деяния.
Состав: материальный. Для признания преступления оконченным необходимо наступление последствий в виде крупного ущерба (сумма которого превышает один миллион рублей).
2009 -2012 Название статьи – «Недопущение, ограничение или устранение конкуренции» Объект Непосредственный объект установленный порядок осуществления законной предпринимательской деятельности и добросовестная конкуренция. Дополнительный непосредственный объекта имущественные интересы граждан и юридических лиц, отношения собственности (п. "б" ч. 2) и здоровье человека (ч. 3).
Объективная сторона – недопущении, ограничении или устранении конкуренции • 1) общественно опасным деянием - недопущением, ограничением или устранением конкуренции; • 2) способом - заключением ограничивающих конкуренцию соглашений или осуществлением ограничивающих конкуренцию согласованных действий, неоднократным злоупотреблением доминирующим положением; • 3) последствием - крупным ущербом (свыше 1 млн. руб. ) гражданам, организациям, государству или извлечением дохода в крупном размере (свыше 5 млн. руб. ).
Недопущение и ограничение конкуренции возможно: • заключение ограничивающих конкуренцию соглашений или осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий. Устранение конкуренции возможно: неоднократное злоупотребление доминирующим положением А) установление и (или) поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара Б) необоснованный отказ или уклонение от заключения договора В) ограничение доступа на рынок
! Злоупотребление доминирующим положением должно быть неоднократным (примечание 4 к статье). При этом второе злоупотребление доминирующим положением в течение трех лет после того, как лицо было привлечено к административной ответственности по ст. 14. 6, 14. 31. 1 Ко. АП РФ, является предикатным деянием для наличия состава преступления независимо от истечения годичного срока, установленного ст. 4. 6 Ко. АП РФ (такой подход законодателя вызывает сомнения в конституционности данного примечания к статье).
• Субъект преступления исходя из текста уголовного закона общий, однако по смыслу уголовного закона им может быть, как правило, руководитель юридического лица либо управленец высшего звена в таком лице. • Совершение преступления физическими лицами, выступающими в качестве индивидуальных предпринимателей либо государственных или муниципальных служащих, также не исключается. При этом действия государственных или муниципальных служащих квалифицируются по п. "а" ч. 2, а совершить преступное деяние они могут лишь в форме заключения ограничивающих конкуренцию соглашений или осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий.
• 7. В отличие от вымогательства рассматриваемое преступление не связано с требованием безвозмездной передачи имущества или права на имущество либо совершения действий имущественного характера, результатом которых будет нарушение отношений собственности. Умысел виновного в данном случае направлен на ограничение, недопущение или устранение конкуренции.
2015 • Название статьи – ограничение конкуренции Объективная сторона – только за ограничение конкуренции путем заключения между хозяйствующими субъектами - конкурентами картеля, запрещенного антимонопольным законодательством РФ, если это деяние причинило крупный (особо крупный) ущерб гражданам, организациям или государству либо повлекло извлечение дохода в крупном (особо крупном) размере.
Скачать презентацию Ответственность за недобросовестную конкуренцию Ст 178 УК РФ
Ответственность за недобросовестную конкуренцию.pptx