ОТНОШЕНИЕ СОБСТВЕННОСТИ И ИХ РОЛЬ В ЭКОНОМИКЕ.ppt
- Количество слайдов: 20
ОТНОШЕНИЕ СОБСТВЕННОСТИ И ИХ РОЛЬ В ЭКОНОМИКЕ. Выполнила: Студентка первого курса Асанова Н. 115 группа «У и А» . Проверила: Ахмедьярова М. В.
ВОПРОСЫ: 1. 2. 3. Собственность: сущность и содержание. Многообразие форм собственности и их характеристика. Преобразование собственности а Республике Казахстан.
1. Собственность: сущность и содержание. Собственность выступает как закрепленные в законодательном порядке имущественные отношения. Юридическое содержание собственности описывается традиционными правами: 1. 2. 3. Владения (физически обладать вещью); Пользования (производительно или лично потреблять имущество для удовлетворения собственных потребностей); Распоряжения (изменять принадлежность вещи посредством купли-продажи, мены, дарения и т. д. ).
Английский юрист А. Оноре наиболее полно представил «пучок» прав собственности, выделив в совокупности отношений собственности 11 элементов: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Право владения; Право пользования; Право управления, т. е. принятие решений о том, как, кем, на каких условиях может использоваться объект собственности; Право на доход от использования собственности (право присвоения); Право на капитальную стоимость вещи (право на отчуждение, потребление, изменение, физическое уничтожение); Право на безопасность – иммунитет против экспроприации; Право на передачу по наследству или завещанию; Бессрочность прав собственности; Запрещение вредного использования, т. е. обязанность воздержаться от использования собственности во вред другим; Имущественная ответственность, предполагающая возможность отчуждения собственности в уплату долга; «Возвратный» характер прав собственности, т. е. возврат переданных кому-либо правомочий по истечении срока договора, при нарушении его условий и т. п.
n n n При определении собственности необходимо выделить объект и субъект собственности. Субъект собственности – активная сторона отношений собственности, имеющая возможность и право обладания объектом собственности. Субъектами собственности являются отдельный человек, семья, производственный коллектив, социальная группа, органы управления. Объект собственности – пассивная сторона отношений собственности в виде: Недвижимое имущество – земельные участки, а также здания, сооружения и иное имущество, прочно связанное с землей; Движимое имущество – транспортные средства, товары в обороте, ценные бумаги, деньги, имущественные права и т. д. Интеллектуальная собственность – результаты духовной, умственной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации: фирменное наименование, ноу-хау и т. д.
Экономический подход к содержанию собственности имеет некоторые существенные отличия от юридического подхода. Анализ этих различий позволит выделить основные черты экономического содержания собственности. Во-первых, экономическая наука изучает приобретение благ путем Во-первых производства, обмена, распределения. Во-вторых, для экономического подхода важен объект Во-вторых приобретения. В-третьих, характер соединения со средствами производства – В-третьих важный момент экономического содержания собственности. В четвертых, понятие «присвоение» принадлежит к числу четвертых ключевых характеристик собственности. Присвоение благ одним участником предполагает отчуждение (утрату) этого блага другим.
В-пятых, важнейшей экономической формой реализации В-пятых собственности, и вместе с тем важнейшим экономическим признаком собственности являются доходы. В-шестых, для экономического подхода к раскрытию содержания В-шестых собственности существенно важным является ответ на вопрос: кому принадлежит процесс производства? Плоды собственности (доходы) принадлежат тому, кто присвоил сам процесс их образования. В-седьмых, и юристы, и экономисты пользуются понятием В-седьмых «распоряжение» , но в несколько различных смыслах. Юристы указывают на возможность определения судьбы вещи: продажи, дарения, уничтожения и т. п. Экономический смысл распоряжения состоит в создании условий для реального присвоения результатов деятельности – распределение дохода.
Объекты и субъекты собственности Собственность Субъекты собственности: активная сторона отношений собственности, имеющая возможность и право обладания Объектом собственности: человек Объекты собственности: Пассивная сторона отношений собственности земля Природные ресурсы гражданин Средства производства семья имущество Социальные группы ценности Производственный коллектив Деньги и ценные бумаги народ интеллект население Рабочая сила информация
1. 2. 3. Итак, экономическое содержание собственности состоит в следующем: Собственность – это не вещь и не просто отношения людей к вещам, а отношения между людьми, выражающие определенную форму присвоения экономических ресурсов и потребительских благ. Монополизация условий производства одними субъектами и отчуждение их от других или равные права доступа работников к условиям производства характеризуют социальноэкономическое содержание собственности и определяют характер соединения основных факторов производства и присвоение результатов. Формы доходов образуют экономическую реализацию собственности и определяются положением субъектов в отношениях собственности.
Наиболее важной для раскрытия сущности отношений собственности являются отношения присвоения. Присвоение – это экономический процесс, способ превращения предметов, явлений природы и общества, их полезных свойств в реальные условия жизнедеятельности. Составляющими присвоения являются отношения владения, пользования, распоряжения, представляющие одновременно и юридические, правовые и экономические категории. Владение – начальная форма собственности, отражающая юридическую, документально закрепленную фиксацию субъекта собственности. Пользование – отношение собственности, означающие применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по желанию и усмотрению пользователя. Распоряжение – высший способ реализации отношений между объектом и субъектом собственности, дающий субъекту право изменять присвоенность, принадлежность вещи посредством купли-продажи, мены одной вещи на другую и т. п.
2. МНОГООБРАЗИЕ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА. Тип собственности определяют наиболее обобщенные принципы ее функционирования, сущность характера соединения работника со средствами производства. Форма собственности – это устойчивая система экономических, производственных и хозяйственных связей, обуславливающая соответствующий способ и механизм соединения работника со средствами производства. Вид собственности характеризуется конкретным способом присвоения благ и методами хозяйствования.
Типы и формы собственности. С наемным трудом Индивид уальнотрудовая Другие Совместно с применением иностранного капитала Частно-коллективная Государственно-частная Государственно-коллективная Корпоративная Монополистическая Индивидуальная с применением наемного труда С е м е йна я Единоличная Собственность религиозных и культовых организаций Коллективная Вид собственн ости Общегосударственная Кооперативная Собственность общественных организаций Госуда рствен ная Муниципальная Акционерная Партнерская Форма собственн ости Смешанная Частная Общественная Тип собственн ости:
Государственная собственность отличается тем, что абсолютные права собственности находятся не у отдельных частных лиц и объединений, а у государственного института политической и экономической власти. Верховным распорядителем имущества муниципальных предприятий являются органы местной власти (городские, районные и т. д. ) Частная собственность – это отношения собственности, при которых экономическое лицо обособленно, независимо от других осуществляет функции распоряжения и присвоения, а все правомочия собственника сконцентрированы в руках этого лица. Коллективную форму собственности образует объединение лиц, имеющих права индивидуальных собственников. Смешанная форма, это когда внутри отдельных форма соединяются черты разных форм собственности.
Комбинированные формы образуются путем объединения различных форм собственности при сохранении каждой из них своего особого содержания.
3. Преобразование собственности в Республике Казахстан. n n n В связи с переходом к рыночной экономике в результате осуществления широкого комплекса мер по разгосударствлению и приватизации в Казахстане произошли значительные изменения в отношения собственности и организационно-правовых формах коммерческой деятельности, а именно: Появление многообразия форм собственности; Превращение частной собственности в одну из основных форм собственности в казахстанской экономике; Преодоление монополии государственной собственности практически во всех сферах народного хозяйства; Становление новых форм хозяйствования; Формирование инфраструктуры рынка и механизмов, обслуживающих новые формы собственности.
Разгосударствление – это совокупность мер по преобразованию государственной собственности, направленных на устранение чрезмерной роли государства в экономике. Разгосударствление направленно на преодоление монополизма, развитие конкуренции и предпринимательства. Приватизация – это одно из направлений разгосударствления собственности, заключающееся в передаче ее в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц. Другие способы изменения собственности: Национализация – обратный процесс приватизации, когда объекты частной собственности переходят в государственную собственность. Денационализация – это процесс, когда национализированный объект собственности передается бывшему владельцу. Реприватизация - первоначально приватизированные предприятия, земля, акции и т. п. вновь национализируются.
Формы и методы разгосударствления Разгосударствление В пределах государственной собственности Демонополизация Новые виды государственной собственности (муниципальная, Коммунальная) Аренда с правом последующего выкупа Дерегуляция государственных предприятий (разукрупнение, менее жесткий контроль со стороны государства) Коммерциализация государственных предприятий Аренда, договорные, контрактные отношения, франчайзинг. Концессия Корпоратизация государственных предприятий Повышение конкурентоспособности, мобильности, гибкости, эффективности и самостоятельности государственных предприятий цель Вне пределах государственной собственности Децентрализация Формы приватизации: продажа (аукцион, конкурс и т. п. . ) безвозмездная передача льготная приватизация. Создание совместных и смешанных предприятий Развитие кооперативной и коллективной собственности на основе государственной собственности Акционирование с участием государственных предприятий Трастовые компании, доверительная собственность Развитие конкурентной среды, появление негосударственных форм собственности и субъектов Хозяйствования, повышение эффективности всей Экономической системы. цель
В процессах разгосударствления и приватизации в РК за 10 лет можно выделить четыре этапа, для каждого из которых характерны свои цели и задачи. 1 этап охватывает период 1991 -1992 гг. Основным направлением приватизационного процесса на 1 этапе являлось широкомасштабное реформирование государственной собственности в целях обеспечения условий перехода от централизованно-плановой к рыночной экономике, которое осуществлялось путем передачи предприятий в коллективную или акционерную собственность трудовым коллективам этих предприятий на льготных условиях и продажи объектов торговли и сферы услуг, в том числе за жилищные купоны. 2 этап охватывает период 1993 -1995 гг. Данный этап осуществлялся в соответствии с «Национальной Программой разгосударствления и приватизации в Республике Казахстан на 1993 -1995 годы. » , утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 5 марта 1993 года.
Основной целью второго этапа приватизации являлось создание необходимых условий для перехода от централизованноплановой к рыночной экономике на основе персонификации прав собственности в процессе возвращения государством населению республики национального имущества путем безвозмездной и возмездной передачи производственных объектов и других материальных и нематериальных активов, принадлежащих государству. 3 этап приватизации охватывал период 1996 -1998 гг. и осуществлялся в соответствии с «Программой приватизации и реструктуризации государственной собственности в Республике Казахстан на 1996 -1998 годы» , утвержденной постановлением Правительства РК от 27 февраля 1996 года № 246. Основной целью Программы 3 этапа являлось достижение и закрепление преобладания частного сектора в экономике РК путем завершения процесса приватизации.
4 этап охватывал период 1999 -2000 гг. и осуществлялся в соответствии с «Программой приватизации и повышения эффективности управления государственным имуществом на 1999 -2000 годы» , утвержденной постановлением Правительства РК от 1 июня 1999 года № 683. Главными целями Программы 4 этапа являлись совершенствование правовой основы приватизации и управления государственным имуществом; улучшение учета, повышение эффективности управления и обеспечение конкурсной и транспарантной приватизации государственного имущества.
ОТНОШЕНИЕ СОБСТВЕННОСТИ И ИХ РОЛЬ В ЭКОНОМИКЕ.ppt