Открытый семинар 25 марта 2015 г 4

Открытый семинар 25 марта 2015 г. , 4 курс, политологи, бакалавриат, 432 гр. на тему: НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В УСЛОВИЯХ ТРАНЗИТИВНОГО СОСТОЯНИЯ ОБЩЕСТВА 1. 2. 3. 4. 5. План: Трансформация понятия национальной политики. Конституционные подходы в формировании современной национальной политики. Стратегия государственной национальной политики РФ на период до 2025 г. Механизмы реализации национальной политики в современных условиях. Региональные программы развития национальных отношений.

Цель семинара: усвоить понятия: национальная политика, уровни национальной потребности в интеграции; раскрыть содержание документа «Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года» , сформулировать рекомендации по совершенствованию национальной политики.

1) 2) 3) Национальная политика царизма не была однообразной. На украинцев и на белорусов смотрели как на часть русского народа. В восточных землях царская администрация не стремилась к подрыву устоев жизни, управляла с помощью местной знати. Российское дворянство впитывало в себя феодалов различного национального происхождения. По переписи 1897 г. только 53 % потомственных дворян назвали родным языком русский. Почти половину составляли потомки польской шляхты, украинской казацкой старшины, остзейских рыцарей, грузинских князей, мусульманских ханов и беков.

Политические лидеры о национальном вопросе – – – Милюков П. Н. – лидер кадетов: «Национальный вопрос – одна из наиболее трудных и сложных проблем современности» . Изгоев А. С. – либерал: «Борьба национальностей становится одним из главнейших факторов внутренней политики» . Ленин В. И. – лидер РСДРП(б): широкое местное самоуправление; полное равноправие всех граждан; получение образования на родном языке; право на самоопределение за всеми национальностями; идея о добровольном равноправном союзе народов. Программа эсеров ратовала за возможно большее применение федеральных отношений. Предусматривала право каждой нации на пропорциональную своей численности долю в бюджете, предназначенном на культурно-просветительные цели.

Национальная политика в условиях советской власти Вслед за «Декларацией прав народов России» (2 ноября 1917 года) и особым обращением правительства «Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока» (декабрь 1917 года) новая власть пошла в сентябре 1920 года на созыв в Баку I съезда народов Востока. В вышеназванном обращении от лица революционной власти верования, обычаи, национальные и культурные учреждения народов Поволжья и Крыма, Сибири и Туркестана, Кавказа и Закавказья объявлялись свободными и неприкосновенными. Права трудящихся мусульман, как и всех народов многонациональной страны, говорилось в обращении, «охраняются всей мощью революции и ее органов, Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов» .

Актом доброй воли явилось постановление советского правительства о возвращении реквизированных в свое время царизмом национальных реликвий. Советская власть провозгласила политику уважения к народным традициям. 6 декабря 1917 года Ленин отдал распоряжение о выдаче «священного Корана Османа» Краевому мусульманскому съезду Петроградского национального округа. Советское правительство учредило специальный орган, регулирующий национальные отношения – Народный комиссариат по делам национальностей. В 20 -е – начале 30 -х годов был создан механизм управления национальными процессами. Национальные секции, отделы, комиссии, секторы и институт изучения национальных проблем. Специализированные издательства, библиотеки, клубы национальных меньшинств. Журналы «Жизнь национальностей» , «Революция и национальности» . Национальные районы и советы. Не хватало кадров, средств, но страна чувствовала, что на нее смотрят угнетенные народы мира, и видела свои обязанности в том, чтобы показать пример внимания и уважения к национальному фактору.

Таким образом, понятие «национальная политика» в своем историческом развитии видоизменялось. Национальная политика царизма Национальный вопрос в программах политических партий Национальная политика в условиях советской власти как вспомогательное средство решения социальных проблем Начало 90 -х годов ХХ века – 2010 г. – этническая политика С 2010 г. – национальная политика, понимаемая как деятельность государственных и общественных организаций по упрочению общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации, сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов России

Оценка сравнительной эффективности национальной политики субъектов Российской Федерации (http: //www. indem. ru)

Итак, значение рассматриваемого документа трудно переоценить. В нем заложены концептуальные основы формирования и реализации национальной политики. Ее выполнение должно послужить укреплению общероссийского гражданского самосознания, этнокультурному развитию народов России, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, обеспечению государственной безопасности, правопорядка и политической стабильности в обществе, а также росту международного престижа Российской Федерации.

Задание на дом Следующая тема: Национальные и этнические интересы и способы их выражения 1. 2. 3. 4. 5. 6. План: Национальные интересы в государственных доктринах. История представительства национальных интересов в России. Национальные проблемы в программах современных политических партий. Литература: Абдулатипов Р. Г. Управление этнополитическими процессами: вопросы теории и практики. М. : Славянский диалог, 2001. Абдулатипов Р. Г. , Михайлов В. А. Судьбы народов России в XXI веке: стратегия государственной национальной политики «Эпоха» . М. , 2013. Ачкасов В. А. Этнополитология: учебник для вузов. СПб. : Изд-во СПб. ГУ, 2005. 340 с. Константинова С. С. Этнология. М. , 2005. Логунов А. Б. Региональная и национальная безопасность: учебное пособие. 3 -е изд. , перераб. и доп. М. : Вузовский учебник: НИЦ Инфра-М, 2014. 457 с. Перепелкин Л. С. , Стельмах В. Г. , Мастюгина Т. М. Национальная политика в России: XVI – начало XXI века: учебное пособие. М. : Форум: НИЦ Инфра-М, 2014. 304 с.