Скачать презентацию ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ КУДЫМКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Скачать презентацию ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ КУДЫМКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

570e9e22cb0c7426e93823a14e1ad09e.ppt

  • Количество слайдов: 22

ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ КУДЫМКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЗА 2016 ГОД Старкова С. И. ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ КУДЫМКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЗА 2016 ГОД Старкова С. И. 1

КСП в своей деятельности руководствуется: Конституция РФ; Федеральный закон от 06. 10. 2003 г. КСП в своей деятельности руководствуется: Конституция РФ; Федеральный закон от 06. 10. 2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» ; Бюджетный кодекс РФ; Законодательство РФ и Пермского края; Устав района и сельских поселений входящих в состав района; Положение о КСП Кудымкарского района, утвержденное решением ЗС КМР от 16. 02. 2012 № 11. 2

Деятельность КСП подразделяется: I. II. IV. Организационная деятельность; Экспертно-аналитическая деятельность Кудымкарского муниципального района и Деятельность КСП подразделяется: I. II. IV. Организационная деятельность; Экспертно-аналитическая деятельность Кудымкарского муниципального района и сельских поселений; Контрольно-ревизионная деятельность Кудымкарского муниципального района и сельских поселений; Информационная и иная деятельность. 3

I. Организационная деятельность КСП Деятельность КСП осуществляется на основе следующих заключенных Соглашений и локальных I. Организационная деятельность КСП Деятельность КСП осуществляется на основе следующих заключенных Соглашений и локальных документов: v v v Регламент Контрольно-счетной палаты, утвержденный постановлением председателя Контрольно-счетной палаты от 01. 06. 2012 № 3; Соглашение о передаче КСП полномочий сельских поселений, входящих в состав Кудымкарского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля; Соглашение о сотрудничестве между Контрольносчетной палатой Пермского края и КСП Кудымкарского муниципального района; Соглашение о порядке взаимодействия между КСП Кудымкарского муниципального района и Кудымкарской городской прокуратурой; Должностные инструкции сотрудников КСП. 4

II. Экспертно-аналитическая деятельность Кудымкарского муниципального района и сельских поселений В течение 2016 года председателем II. Экспертно-аналитическая деятельность Кудымкарского муниципального района и сельских поселений В течение 2016 года председателем и аудитором Контрольно-счетной палаты принято участие: Ø в 17 заседаниях Земского Собрания Кудымкарского муниципального района; Ø в 43 заседаниях Советов депутатов сельских поселений. Всего КСП подготовлены заключения на 163 проекта решений представительных органов, в том числе: 40 заключений на проекты решений Земского Собрания Кудымкарского муниципального района; 123 заключения на проекты решений Советов депутатов сельских поселений. 5

Объем охваченных проверками бюджетных средств составил: 1 172 535, 36918 тыс. руб. , в Объем охваченных проверками бюджетных средств составил: 1 172 535, 36918 тыс. руб. , в том числе: 950 824, 00578 тыс. руб. по проектам решений Земского Собрания Кудымкарского муниципального района; 221 711, 36340 тыс. руб. по проектам решений Советов депутатов сельских поселений. 6

Результат проведения финансовых экспертиз на проекты решений представительных органов Кудымкарского муниципального района выглядит следующим Результат проведения финансовых экспертиз на проекты решений представительных органов Кудымкарского муниципального района выглядит следующим образом, всего: Результат проведения экспертизы Количество % от общего количества 64 30, 0 Предложения 146 68, 2 Отклоненные 4 1, 8 214 100 Замечания Итого 7

Финансовая экспертиза проектов решений Земского Собрания Кудымкарского муниципального района представлена следующей таблицей: Результат проведения Финансовая экспертиза проектов решений Земского Собрания Кудымкарского муниципального района представлена следующей таблицей: Результат проведения экспертизы Количество % от общего количества 6 13, 3 Предложения 37 82, 3 Отклоненные 2 4, 4 45 100 Замечания Итого 8

Финансовая экспертиза проектов решений Советов депутатов сельских поселений представлена таблицей: Результат проведения экспертизы Количество Финансовая экспертиза проектов решений Советов депутатов сельских поселений представлена таблицей: Результат проведения экспертизы Количество % от общего количества 58 34, 3 Предложения 109 64, 5 Отклоненные 2 1, 2 169 100 Замечания Итого 9

Основными нарушениями явились: v v v несоответствие проектов решений действующим федеральным, региональным законодательствам, нормативно-правовым Основными нарушениями явились: v v v несоответствие проектов решений действующим федеральным, региональным законодательствам, нормативно-правовым актам органов местного самоуправления в том числе Бюджетному кодексу РФ, Положению о бюджетном процессе; отсутствие листов согласований по проектам решений, если есть необходимость согласования его с другими специалистами; отсутствие копий протестов Кудымкарской городской прокуратуры, при рассмотрении проектов решений о протестах Кудымкарской городской прокуратуры; отсутствие пояснительной записки, финансовоэкономического обоснования, обоснований изменений объемов бюджетных средств; неверные указания кодов бюджетной классификации либо их отсутствие; 10

v v к проектам решений Советов депутатов сельских поселений о внесении изменений и дополнений v v к проектам решений Советов депутатов сельских поселений о внесении изменений и дополнений не прилагаются действующие решения Советов депутатов сельских поселений, что затрудняет принять решение о целесообразности предложенных изменений и дополнений; несоблюдение требований оформления проектов решений Советов депутатов сельских поселений, установленных Регламентами Советов депутатов сельских поселений (отсутствует инициатор внесшего проект решения, отсутствует перечень муниципальных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, а также все правовые акты, которыми в текст основного документа вносились изменения, отсутствуют сведения о разработчике проекта решения и т. д. ). 11

III. Контрольно-ревизионная деятельность Кудымкарского муниципального района и сельских поселений В 2016 году Контрольно-счетной палатой III. Контрольно-ревизионная деятельность Кудымкарского муниципального района и сельских поселений В 2016 году Контрольно-счетной палатой проведено 17 контрольных мероприятий, в том числе: 7 внешних проверок Отчетов об исполнении бюджета Кудымкарского муниципального района и бюджетов сельских поселений за 2015 год. Ø Объем бюджетных средств, охваченных проверками, в рамках последующего финансового контроля составил 1053207, 17228 тыс. руб. Ø Подготовлено 7 заключений. Ø В адрес ГРБС даны 104 предложения, по которым был проведен анализ и даны пояснения. 12

10 тематических проверок по вопросу целевого и эффективного использования бюджетных средств. Тематические проверки проведены 10 тематических проверок по вопросу целевого и эффективного использования бюджетных средств. Тематические проверки проведены по следующим основаниям: по плану работы Контрольно-счетной палаты – 3; по поручению депутатов Земского Собрания Кудымкарского муниципального района – 5; по требованиям полиции – 1; по обращению граждан – 1. 13

Объем бюджетных средств, охваченных проверками составил 222 056, 83125 тыс. руб. В ходе проведения Объем бюджетных средств, охваченных проверками составил 222 056, 83125 тыс. руб. В ходе проведения проверок установлены следующие нарушения: Нарушение Нецелевое использование Неэффективное использование Неправомерное использование Ущерб бюджету Иные нарушения Итого Объем нарушения (тыс. руб. ) % от общей суммы нарушения 406, 81205 0, 26 6 341, 98337 4, 06 72 869, 96608 46, 61 1 099, 93753 0, 71 75 603, 35291 48, 36 156 322, 05194 100, 00 14

Информация по нецелевому использованию Показатель Нецелевое использование Восстановлено средств, всего: из них Возмещено всего: Информация по нецелевому использованию Показатель Нецелевое использование Восстановлено средств, всего: из них Возмещено всего: из них -бюджет района -бюджет поселения Уменьшены лимиты бюджетных обязательств Гарантийное письмо с обязательством восстановления в 2017 году (МУ «Отдел культуры» ) Объем (тыс. руб. ) 406, 81205 347, 44364 88, 24164 77, 28470 10, 95694 259, 202 59, 36841 15

Основными нарушениями, установленными в результате проведенных контрольных мероприятий явились нарушения: Бюджетного кодекса РФ; Трудового Основными нарушениями, установленными в результате проведенных контрольных мероприятий явились нарушения: Бюджетного кодекса РФ; Трудового кодекса РФ; Федерального закона от 06. 12. 2011 N 402 -ФЗ «О бухгалтерском учете» ; Федерального закона от 05. 04. 2013 № 44 -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» ; Приложения № 2 ВСН 58 -88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения; Нарушение отдельных пунктов Устава сельских поселений; ПБУ 1/2008 «Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» , утвержденное Приказом Минфина России от 06. 10. 2008 N 106 н «Об утверждении положений по бухгалтерскому учету» ; Требований к составлению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденных приказом Минфина РФ от 28. 07. 2010 года № 81 н; -Постановления главы администрации КМР от 08. 10. 2013 г. № 84601 -06 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ» . 16

Результаты проведения текущего финансового контроля за последние три года выглядят следующим образом : 2014 Результаты проведения текущего финансового контроля за последние три года выглядят следующим образом : 2014 год 2015 год 2016 год 18 13 10 389 393, 45 368 130, 21 222 256, 83 Объем выявленных нарушений (тыс. руб. ) всего, 1 682, 21 14 067, 36 156 322, 05 в том числе: Нецелевое использование (тыс. руб. ) 299, 46 131, 95 406, 81 128, 119 815, 42 6 341, 98 1 254, 63 13 120, 0 75 603, 35 0, 4 3, 8 70, 3 Показатель Количество проверок Объем охваченных проверкой средств (тыс. руб. ) Неэффективное руб. ) использование (тыс. Иные нарушения (тыс. руб. ) Процент выявленных нарушений в объеме охваченных проверками средств (%) Необходимо отметить следующее: количество проведенных контрольных мероприятий в отчетном периоде в сравнении с предыдущим годом уменьшилось на 3 проверки, в связи с этим произошло уменьшение объема охваченных проверками средств в отчетном периоде, однако объем выявленных нарушений значительно увеличился. 17

IV. Информационная и иная деятельность В соответствии с Положением о КСП в целях обеспечения IV. Информационная и иная деятельность В соответствии с Положением о КСП в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности КСП, опубликовывает в СМИ и размещает на сайте в сети Интернет информацию о проведенных контрольных и экспертноаналитических мероприятиях, о выявленных нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах: ü Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Кудымкарского муниципального района за 2015 год опубликован в газете «Иньвенский край» за № 5 (687) от 04. 02. 2016 г. и на официальном сайте администрации КМР 03. 02. 2016; ü Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Кудымкарского муниципального района за 2016 год будет опубликован в ближайшем номере газеты «Иньвенский край» и размещен на официальном сайте администрации КМР. 18

В ходе осуществления информационной деятельности в отчетном периоде подготовлено 145 информаций, в том числе: В ходе осуществления информационной деятельности в отчетном периоде подготовлено 145 информаций, в том числе: в Контрольно-счетную палату Пермского края -19; в правоохранительные и судебные органы – 12; депутатам Земского Собрания и сельских поселений – 14; в иные организации (учреждения) – 100. Количество представленных информаций КСП, в различные структуры, в сравнении с предшествующим и отчетным периодами увеличилось. 2014 год 2015 год 2016 год Количество представленных информаций 84 108 145 19

Основные задачи Контрольно-счетной палаты В качестве первоочередных направлений дальнейшего совершенствования деятельности Контрольно-счетной палаты в Основные задачи Контрольно-счетной палаты В качестве первоочередных направлений дальнейшего совершенствования деятельности Контрольно-счетной палаты в 2017 году считаем необходимым определить реализацию следующих задач: 1) совершенствование организации, планирования и проведения контрольных и 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) экспертно-аналитических мероприятий; развитие и совершенствование методологической базы и внутренней организации деятельности; взаимодействие с органами внутреннего муниципального финансового контроля в целях обеспечения единства методологии внешнего и внутреннего финансового контроля в Кудымкарском муниципальном районе; повышение эффективности внешнего муниципального финансового контроля, развитие системы внутреннего контроля качества контрольных и экспертноаналитических мероприятий; организация совместной работы с правоохранительными органами по выявлению и профилактике коррупционных правонарушений в финансовой-бюджетной сфере; реализация мер, направленных на обеспечение соответствия уровня профессиональной компетенции сотрудников Контрольно-счетной палаты новым задачам; достижение максимального выполнения предложений, выданных по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий; развитие сотрудничества и повышение согласованности деятельности Контрольносчетной палаты с работой контрольных и надзорных органов; своевременное информирование органов местного самоуправления и гражданского общества о результатах своей деятельности. 20

Предложения В целях более полного и результативного исполнения полномочий предусмотренных Федеральным законом от 06. Предложения В целях более полного и результативного исполнения полномочий предусмотренных Федеральным законом от 06. 10. 2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» считаем целесообразным внести следующие предложения: В адрес администрации Кудымкарского муниципального района: v Провести дополнительные мероприятия с главными распорядителями бюджетных средств, получателями бюджетных средств, направленные на устранение выявленных недостатков, повторяющихся нарушений и недопущению их впредь; v Усилить контроль над деятельностью подведомственных учреждений и предприятий в рамках внутреннего муниципального финансового контроля и внутреннего финансового аудита; v Обратить внимание на сроки исполнения представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты. 21

Спасибо за внимание! 22 Спасибо за внимание! 22