Отчет о деятельности администрации Псковской области за 2015 год Андрей Анатольевич Турчак — губернатор Псковской области
q. Прошедший год стал действительно одним из самых тяжелых. У нас каждый год не простой, но в 2015 году мы действительно столкнулись с серьезными трудностями. q Нам пришлось приложить большие усилия, чтобы «не вылететь» из Федеральных Программ, не заморозить начатые проекты и стройки. q У нас образовалась кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками и мы, в рамках работы оперативного штаба, занимались разрешением каждой конкретной ситуации, согласовывая отсрочки и графики гашения. q У нас имели место случаи задержек заработной платы на предприятиях, увода заработной платы в тень, и нам также пришлось в рамках комиссии по зарплатам вести консультации с работодателями практически в ежедневном режиме. q Наконец, мы должны были удержать ситуацию с зарплатами бюджетников и со всеми социальными выплатами. В целом, хочу сказать, что мы вместе с вами справились с вызовами 2015 года. Скажу больше, как мы с вами и планировали, нам удалось не только сохранить стабильность в регионе, но заложить определенные «точки роста» .
Итоги исполнения бюджета 2015 года • Доходная часть консолидированного бюджета исполнена на 91, 5%. При утвержденных годовых назначениях 29, 3 млрд рублей в бюджет поступило 26, 8 млрд. В 2015 году в бюджет поступило 9 млрд рублей безвозмездных перечислений из федерального бюджета в виде дотаций, субсидий и субвенций, что ниже 14 года почти на 2 млрд рублей. • По расходам. • По структуре расходов бюджет 15 года сохранил свою социальную направленность. 60% всех расходов или 17, 5 млрд рублей — это социальная политика. 6, 7 млрд были направлены на образование, 4, 6 млрд — на здравоохранение, 5, 2 млрд - на социальную защиту. • Чтобы понять, что являлось для нас приоритетом в сложном 2015 году, достаточно посмотреть исполнение бюджетных расходов по статьям. Расходы на социальную политику, например, выполнены на 96%, на образование - на 95%. В то же время, например, по статьям поддержки экономики мы выполнили план только на 74%, по жилищно-коммунальному хозяйству — чуть более 74%. • То есть мы сделали всё, чтобы в первую очередь в полном объеме сохранить социальную поддержку наших граждан.
Далее перейдем к теме демографии и здравоохранения. • В Псковской области растет количество детей, растет количество многодетных семей, сокращается количество учреждений для детей-сирот, устойчиво снижается смертность. Можно сожалеть о скорости позитивных изменений, сетовать на медленное решение тех или иных проблем, но игнорировать эти факты положительной динамики невозможно. На протяжении последних 4 лет стабильно наблюдается снижение уровня смертности: в 2012 коэффициент естественного движения составлял — «-8, 5» , 2015 закончили на уровне «-7» . Из года в год, не смотря на отдельные всплески, мы снижаем уровень младенческой смертности: в 2012 году коэффициент равнялся 10, в 2015 — 7, 7. При этом в области сохранился набранный ранее уровень рождаемости: в 2014 у нас появилось 7156 маленьких жителей, в 2015 - 7183. Во многом сохранение положительной динамики связано с развитием системы здравоохранения. Главное проблемное место нашего здравоохранения, как вы знаете, заключается в кадровом дефиците и, как следствие, доступности медицинской услуги. количество сложных операций на территории области выросло со 169 в 2014 году, до 1456 в 2015, в Федеральных медицинских центрах было проведено более 22 высокотехнологичных операций. В итоге, у нас постепенно растет доля молодых специалистов в здравоохранении с 15% в 2012 году до 20, 1% в 2015 году.
О сфере массового спорта • В консолидированном бюджете 2015 года расходы по статье «физическая культура и спорт» составили 467, 55 млн рублей. • В 2015 году завершено строительство физкультурнооздоровительного комплекса открытого типа в г. Великие Луки. В Пскове построен спортивный комплекс с универсальным спортивным залом и бассейном. • Вообще должен сказать, что мода на здоровый образ жизни, на занятия спортом постепенно распространяется в регионе. Лучший индикатор этому — вложения частных инвесторов в спортивно — развлекательную инфраструктуру. • В целом, численность населения систематически занимающегося спортом, за последнюю пятилетку выросла с 93 тысяч человек в 2010 году до 132 тысяч человек в 2015 году и составила 22% от всего населения области.
Перейдем к сфере социальной защиты. • Главной задачей, которую мы перед собой ставили на 2015 год, являлось сохранение социального пакета в полном объеме, который, как вы знаете, существенно вырос с 2009 года и в объемах, и в видах поддержки. • Непосредственно на меры поддержки, в том числе выплату пособий, компенсаций и субсидий в 2015 году было направлено 3, 3 млрд. рублей, в 2014 году эта цифра составляла суть более 3 млрд руб. , а в 2009 — 1, 9 млрд рублей. • В целом, мерами социальной поддержки воспользовались более 300 тысяч человек. В 2014 году это число было 270 тыс человек. То есть мы за год приросли на 30 тысяч человек. Увеличение числа получателей произошло благодаря инициативе фракций КПРФ и Единая Россия о внесении дополнений в Закон «О ветеранах труда Псковской области» в части, касающейся Детей войны. • В первую очередь мы индексировали ежемесячные выплаты многодетным семьям со среднедушевым денежным доходом ниже прожиточного минимума. В 14 году такие семьи получали выплату по 7 тысяч рублей, в 2015 — 8 тысяч, в текущем 16 году — 10 тысяч рублей. • Еще один показатель оздоровления общества, в том числе морального — решение проблемы сиротства. В 2015 году выявлено 260 детей, а, например, в 2010 году таких случаев была тысяча. Количество вновь выявляемых детей-сирот с 2010 года сократилось на 75%. • При этом, на семейном воспитании находится 81% детей от общего количества детей-сирот (2010 — 54%).
Перейдем к сфере образования. • В 2015 году объем расходов на образование в общем объеме консолидированного бюджета составил 6, 8 млрд. рублей или 23% всего бюджета. Главное, о чем можно не без удовлетворения говорить — это решение вопроса с очередями в Детские сады. • К 2018 году, мы должны решить проблему обеспечения местами детей ясельного возраста. Объем финансирования школ в 2015 году составил 660 млн рублей. Это позволило провести капитальный ремонт 58 школ и текущий ремонт 114 школ, приобрести новое оборудование. • В 33 сельских школах капитально отремонтированы спортивные залы и площадки, приобретено спортивное оборудование. • Впервые обеспеченность школьных библиотек учебниками составила 100%. • Принято решение о строительстве новой школы в г. Пскове с проектной мощностью 1350 мест. Стоимость проекта более 1 млрд рублей.
По промышленности • В нашем регионе действуют 230 промышленных предприятий. Среднесписочная численность работающих в промышленности за 2015 год составила порядка 49 тыс. человек, или 23 % от численности работающих в экономике. • С начала 2015 года заработал Областной оперативный штаб по преодолению кризисных явлений. Было подписано Соглашение с Федеральным Фондом развития промышленности. Принята региональная программа «Развитие промышленности на 2016– 2020 годы (50 млн руб. на текущей год. ). Утвержден План содействия импортозамещению. В него включены наши заводы «Лесхозмаш» , ЗАО ЗЭТО, «Псковэлектросвар» , Псковский завод АТС. • В целом ситуация в промышленности остается неоднородной, однако, в целом, что называется не критической. У нас с вами нет месторождений нефти и алмазов, поэтому сильная собственная промышленность и сельское хозяйство — это гарантия развития области.
Строительство • Объем строительства жилья в 2015 году удалось существенно нарастить в сравнении 2014 годом. • Объем строительства составил 350 тысяч кв. метров, в 2014 году было сдано почти 300 тыс кв. м. • Начиная с 2010 года, мы с вами проводили работу по модернизации нашей изношенной коммунальной инфраструктуры. • Была введена в эксплуатацию котельная в Пустошке, капитально отремонтированы котельные в Локне, в Стругах Красных, Пушкинских Горах, в Смуравьево Гдовского района и в Порхове. Проведены ремонты на котельных в Порховском и Усвятском районах. Установлено новое оборудование в котельной в Дедовичском районе, продолжается строительство котельной на щепе в Себеже. • Помимо этого, в рамках соглашения с «Газпром теплоэнерго» в регионе построено 16 новых газовых котельных в 5 районах области. • На сегодняшний день у нас осталось 2 «мазутных» района, две котельных в Опочке и Пушкинских Горах. В этом направлении будем продолжать работу. Уже проектируется газопровод-отвод. Это первый вариант решения проблемы, второй вариант - строительство котельной на сжиженном газе, который производят теперь на нашем заводе "Криогаз".
• Уважаемые коллеги, в заключение своего выступления хочу сказать следующее. Мы находимся на старте избирательной кампании. Нас ждет жаркое политическое лето. По сути, это ваш последний годовой отчёт, который Вы заслушиваете в нынешнем составе Собрания. Я искренне хочу поблагодарить всех вас без исключения за принципиальную, плодотворную работу в этой пятилетке. Мы вместе объединились и поддержали воссоединение с Крымом, вместе помогали Донбассу, когда там было особенно тяжело, вместе преодолевали экономические сложности. Хочу пожелать Вам удачи, я искренне надеюсь с большинством из Вас встретиться в этом зале по окончании выборов, в сентябре. Желаю вам всем победы в своих округах, поддержки наших избирателей.
Спасибо за внимание! Презентацию подготовил Курсант 213 уч. взвода Рядовой полиции Сивобородько Алена
Скачать презентацию Отчет о деятельности администрации Псковской области за 2015
Сивобородько 213.pptx