Осташков Александр Валерьевич к э н доцент

Осташков Александр Валерьевич к. э. н. , доцент кафедры: «Государственное и муниципальное управление» , ГОУ ВПО Пензенский государственный университет Тема : Социально-экономический кризис в РФ 1991 -1999 гг и его последствия: экономические проявления 2008 год 1

Содержание и общая характеристика экономического кризиса России 90 -х гг, деиндустриализация экономики Социально-экономический кризис – значительное снижение основных показателей деятельности социально-экономической системы. В период 1985/1990 -2007/2010 гг Россия переживает глубочайший социальноэкономический кризис, сочетающий три особенности: 1) глубина; 2) продолжительность; 3) отсутствие заметного периода кризисной стагнации. Как и любой другой в РФ кризис имеет фазы: 1. Предкризисная стагнация – нарастание проблем в системе, стабилизация и снижение некоторых показателей (1985 -1990 гг – 5 лет) 2. Активная кризисная фаза – заметное снижение основных показателей деятельности (1991 -1998 гг ‑ 8 лет). 3. Кризисная стагнация – неустойчивое состояние после падения показателей, их относительная стабильность (19971999 гг ‑ 1 -2 года). 4. Фаза восстановительного роста – преодоление кризисных тенденций, рост Преодоление кризиса – выход показателей на уровень превышающий показателей и их приближение к докризисному уровню (1999 -2009 гг – 7 - докризисный 10 лет). 2

Содержание и общая характеристика экономического кризиса России 90 -х гг, деиндустриализация экономики В результате социально-экономического кризиса России к началу 1999 г относительно 1990 г. : • ВВП снизился на 43% (почти в 1, 7 раза), • промышленное производство – на 54% (более чем в 2 раза), • сельскохозяйственное производство – в 1, 8 раза, • капиталовложения – в 5 раз, • реальные доходы населения – в 1, 7 раза (при их значительном расслоении с величины децильного коэффициента 4 до 16) • История не знает адекватных российскому современных примеров столь глубокой деградации промышленности в мирное время. • • • Так, производство нефти в 2001 г. сравнялось с уровнем 1972 г. , тракторов – 1937 г. , тканей – 1910 г. , обуви – 1900 г. , мяса – 1953 г. с 1990 г по 2000 г производство гражданских самолетов сократила со 124 -135 в год (при мощности 170 шт. ) до менее чем 10 шт. а военной с 400 -600 шт в 80 -е гг до 20 -60 шт в 90 -е - 2000 -е гг, несмотря на всё ещё достаточно высокую конкурентоспособность отечественной авиатехники Стратегией развития авиапрома намечено к 2025 году занять 10% рынка гражданской авиации, тогда как в 1990 г СССР имел 25% рынка 3

Содержание и общая характеристика экономического кризиса России 90 -х гг, деиндустриализация экономики • По оценке известного французского экономиста директора парижской Высшей школы исследований по социальным наукам Жака Сапиро, если бы переходного (от социализма к капитализму и от СССР к РФ) спада не было, а экономика развивалась совсем скромными темпами (1, 5% в год), то к 2006 году ВВП России был бы почти на 30% больше, чем в 1990 году • После окончания активной фазы кризиса в 1998 г, сам кризис не закончился, перейдя в стадию восстановительного роста. • Если раньше СССР ставил задачу догнать США, то теперь РФ уже много лет пытается догнать саму себя уровня 1990 г. • Но в 2007 г Россия вышла на уровень 1990 г лишь по уровню ВВП. По уровню же промышленного производства, объему капитальных вложений (инвестиций), сельскохозяйственному производству, уровню жизни России ещё далеко до желанного уровня 1990 г. • К тому же надо учитывать, что структуры современного ВВП России и её промышленного производства серьезно отличаютсятся от его структуры в 1990 г. Сократилась доля промышленности (а в ней ‑ доля высокотехнологических производств), а возросла доля услуг, в частности, 4 торговли и банковской сферы.

Содержание и общая характеристика экономического кризиса России 90 -х гг, деиндустриализация экономики • • • В 1999 -2007 гг процессы ухудшения качественного состояния экономики продолжались, хотя и с меньшей интенсивностью. В аналитическом докладе комиссии департамента оборонно-промышленного комплекса под руководством Ю. Коптева 2006 г говорится, что финансовые вложения в исследования и разработки в России в 10 раз, инвестиции в основные фонды и расходы на подготовку кадров в 5 раз, производительность труда в 5 -10 раз меньше, чем в развитых странах; фондовооруженность работников у нас в 2 -3 раза ниже. Технологическая отсталость и изношенность российских производственных активов приводят к тому, что энергоемкость ВВП России в 3, 5 раза больше, чем в странах Европы и Северной Америки. При существующих тенденциях, без масштабных инвестиций, скоро уже невозможно будет производить не только ряд перспективных изделий, но и многое из уже освоенного. К началу 21 в РФ потеряла целый ряд технологий (только в оборонном секторе 200 -300 производственных технологий). Более 50% уникальных технологий, обеспечивающих потребности производства вооружений основных образцов, либо утрачены, либо физически и морально устарели министр информатизации и связи России Л. Рейман в 2006 году сообщал: «Почта утратила многие технологии советских времён» – и обещал только к 2012 году снизить срок доставки почтовых отправлений до 7 дней (не удалось !). в России на производство 1 тонны сыра тратится в 2 раза больше энергии, чем в Дании, при этом доля энергозатрат в себестоимости у нас составляет 13 -17%. Педставим, что произойдет со стоимостью российских продуктов, когда цена газа вырастет с сегодняшних $75 за тыс. кубометров до $570 – по такой цене предприятия покупают газ в Швеции. 5

Содержание и общая характеристика экономического кризиса России 90 -х гг, деиндустриализация экономики Россия поставила абсолютный рекорд среди развитых стран по длительности спада (активной фазы цикла), составившего почти 10 лет (1989 -1998 гг), его продолжительность была близка к срокам службы активной части основных фондов При длительном спаде, когда его продолжительность близка к срокам службы активной части основных фондов, разрушается производственный аппарат, резко ухудшается кадровый потенциал, меняется менталитет руководителей и собственников и происходит деградация экономики. • • В начале 21 века в России доля промышленного оборудования в возрасте более 10 лет составила свыше 70%, а в ОПК – 80 -96%. Доля техники возрастом свыше 20 лет в структуре её парка возросла с 15% в 1990 г. до 40% в 2000 г. , а эксплуатируемой менее 5 лет (новое оборудование, которое определяет технико-технологический уровень производства) – упала с 29 -31 до 5% за этот же период. Средний возраст оборудования в промышленности на 2006 г превышал 20 лет, что в 22, 5 раза превышает показатели развитых стран и означает отставание оборудования по крайней мере на два поколения. При вопиюще низкой доле средств, направленных на воспроизводство (в 1994 -2006 гг. всего 1, 5 -1, 8% в год от стоимости основных средств) полное обновление производственных мощностей затянется в России на 70 -100 лет, против 7 -12 лет в развитых странах. Такое состояние производственного аппарата крайне затрудняет поддержание конкурентоспособности экономики. 6

Содержание и общая характеристика экономического кризиса России 90 -х гг, деиндустриализация экономики • • • к 1999 г финансирование науки сократилось по сравнению с 1989 г. в 25 раз. Как следствие, российские разработки отстали от ведущих зарубежных на 10 -15 лет. Отсюда – ориентация отечественной промышленности в лучшем случае на первичную обработку сырья: Но и предприятия ТЭК предпочитают закупать технологии и оборудование за рубежом: у нас их производство упало по отдельным видам на 70%. Мировой опыт свидетельствует о том, что доля государственных ассигнований на науку ниже 2% ВВП губительная для страны. В России этот показатель на 2001 год был равнялся 0, 34%, то есть финансовое положение науки стабилизировалось на уровне ниже критического. Оборот мирового рынка высоких технологий по всем отраслям составлял в 2004 году 3 триллиона долл. , значительно превосходя оборот всех сырьевых ресурсов. До 2015 года прогнозируется удвоение объемов этого рынка. На этом рынке США имеют 39%, Япония – 30%, Германия – 16%, Россия – всего 0, 5%. Если в конце 60 -х гг советская наука давала 20% мировой научной продукции, то в конце 90 -х гг в лучшем случае 4 -5%. Доля экспорта высокотехнологичной продукции у нас менее 3% (у Бразилии — более 5%, у Китая — около 25%). В объеме продаж наукоемкой продукции Россия сумела отвоевать всего 0, 3 -0, 8% мирового рынка, что в 15 -20 раз меньше, чем у Китая. Технологический разрыв от мировых лидеров угрожает нашей национальной безопасности, убежден президент Владимир Путин. На начало 2006 г по данным отчета Global Competitiveness Report, Россия с точки зрения технологической готовности к инновациям находится на 69 -м месте -- после Перу и Кении (лидеры списка -- Израиль, США и Финляндия). По тому, насколько компании проявляют заинтересованность в инновациях и внедряют новые решения, Россия находится на 56 -м месте -- рядом с островами Тринидад, Тобаго и Маврикий 7

Динамика ВВП, промышленного производства и инвестиций в РФ (в % к предыдущему году) 8

Глубина промышленного спада в России в 1990 -1998 гг, на фоне исторически характерных уровней, в % 9

Динамика ВВП, промышленного производства, инвестиций, потребления электроэнергии и конкурентоспособности промышленности (по оценке автора) к уровню 1990 г, в % 10

Сравнительная динамика экономики России и мировой экономики - к уровню 1990 года 160. 0 140. 0 Мировая экономика 120. 0 100. 0 Российская Федерация 80. 0 60. 0 4 11 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Динамика ВВП национальных экономик (млрд. долл. , в ценах 2003 г) 12

ВВП, млрд. долл. (в ценах по ППС 2000 г. ) 13

ВВП, млрд. долл. (в ценах по ППС 2000 г. ) на одного жителя 14

Содержание и общая характеристика экономического кризиса России 90 -х гг, деиндустриализация экономики Следствием совместного действия факторов глубины и продолжительности спада производства стало качественное ухудшение структуры экономики России, которая утратила многие черты развитого индустриального хозяйства. В частности: • доля промышленности и сельского хозяйства в структуре ВВП сократилась в пользу сферы услуг (торговля, банковский сектор, страхование, связь). • далеко не рациональная и до 1990 г. отраслевая структура промышленности претерпела к 1998 г. резкое качественное изменение в пользу сырьевого комплекса - удельный вес топливно-сырьевого комплекса (ТЭК и металлургия) в валовой продукции промышленности вырос с 20, 6% в 1990 г. до 43, 2% в в 2004 году, а машиностроения снизился с 28% до 20%. • удельный вес продукции машиностроения в товарной структуре экспорта страны составил в 2004 году лишь 7, 8%. 15

Догнать и перегнать СССР // 29. 01. 2007 ‑http: //www. ng. ru/index 1. html 16

Содержание и общая характеристика экономического кризиса России 90 -х гг, деиндустриализация экономики • • • Деиндустриализация – снижение доли промышленности в ВВП, доли высокотехнологичной продукции в объеме промышленного производства, падение инновационности, снижение качественного уровня промышленности (высокий износ, низкие коэффициенты обновления и выбытия оборудования). Деиндустриализация грозит России потерей несырьевого сектора экономики и угрозой национальной безопасности. Ведущий международный специалист по экономическому и геополитическому анализу профессор Маршалл Голдман (США) в начале 2007 г в интервью заявил: «Очень сомнительно, что Сибирь, например, Новосибирск, имеет шансы стать регионом высоких технологий. Машиностроительное производство, производство неких технологий ‑ просто забудьте об этом. Этого не произойдет. С традиционной промышленностью, в частности, с машиностроением, у вас будут проблемы – и рабочая сила у вас дороже, чем в Китае, и она не превосходит китайцев в квалификации, а в усердии и прилежности, обязательности и точности уступает. Сохранится промышленность для удовлетворения непосредственных потребительских запросов. И в сфере высоких технологий вам трудно быть конкурентоспособными. Возможно, что-нибудь может получиться с Академгородком, хотя я и не вижу, как это вам удастся сделать, ведь время упущено. … Вот что я заметил, путешествуя по Транссибирской магистрали ‑ из окна вы видите поезд за поездом, которые везут уголь, бревна, нефть. … Когда фабрики превращаются в большие торговые и сервисные центры, это означает деиндустриализацию» . 17

Отзывы, комментарии и предложения можно направлять по адресу oav@pnzgu. ru 18