Особенности расследования организованной преступности в Российской Федерации ПРОБЛЕМА ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ ОДНА ИЗ НАИБОЛЕЕ ОСТРЫХ, ТРЕБУЮЩИХ СКОРЕЙШЕГО РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ, СТОЯЩИХ ПЕРЕД РОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВОМ И ГОСУДАРСТВОМ. ПОДОБНАЯ АКТУАЛЬНОСТЬ ДАННОГО СОЦИАЛЬНО КРИМИНОЛОГИЧЕСКОГО ЯВЛЕНИЯ ОБУСЛОВЛЕНА ПРЕЖДЕ ВСЕГО ТЕМ, ЧТО ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ОПАСНОЕ ЯВЛЕНИЕ, КОТОРОЕ, К СОЖАЛЕНИЮ ДО НЕ ДАВНЕГО ВРЕМЕНИ НЕ ВСТРЕЧАЛО В НАШЕЙ СТРАНЕ ДОСТОЙНОГО ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ.
Организованная преступность многие десятилетия «сопровождает» экономическое и политическое развитие большинства стран мира. Эта проблема актуальна как для ведущих западных демократий, таких как США, Германия, Франция, в которых борьба с организованной преступностью ведётся наиболее эффективно, так и для развивающихся стран, для которых эта проблема является существенным тормозом в их развитии. Россия не стала исключением из этого списка.
Истоки и развитие организованной преступности в России Преступность в России в отличие от стран Западной Европы складывалась в специфических социально экономических условиях, наложивших на неё свои национальные особенности. Во первых, Россия была преимущественно аграрной страной с прочными патриархальными традициями и преобладающим сельским населением. Во вторых, она являлась крепостнической державой и по своему экономическому положению долгое время была одним из отсталых государств в Европе, что способствовало усилению эксплуатации народа и возникновению исключительного по своим формам беззакония со стороны официальных властей. Крайне тяжёлое экономическое и правовое положение крепостных крестьян неизбежно влекло за собой рост преступности, в которой преобладали бродяжничество, грабежи, но главным образом кражи. Воровство это бич России, это феномен, над разгадкой которого до сих пор бьются многие криминологи.
Основные напр авления борьбы с организованной преступностью. В системе государственных органов занимающихся борьбой с организованной преступностью МВД РФ занимает центральное место. Основным органом, созданным в системе данного министерства, специально для решения подобных задач является главное управление по борьбе с организованной преступностью. На местах действуют его управления. Учитывая исключительную опасность организованной преступности, которая подрывает устои государственной власти и напрямую угрожает общественной безопасности страны, Законом РФ “Об органах федеральной службы безопасности” установлены полномочия по борьбе с организованной преступностью органам федеральной службы безопасности РФ. Существуют такие иные, специально созданные межведомственные органы.
В соответствии с Положением о Комиссии, утвержденным Указом Президента Российской Федерации 24 апреля 1995 г. на нее возлагаются следующие функции: ·подготовка предложений и рекомендаций Совету Безопасности Российской Федерации по выработке и реализации основных направлений политики в области обеспе чения безопасности личности, общества и государства от преступных и иных проти воправных посягательств; ·анализ состояния преступности и иных криминогенных явлений, внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам общества, его материальным и духовным ценно стям в целях выработки политических, организационных и иных мер по обеспечению безопасности Российской Федерации и улучшению координации деятельности фе деральных органов государственной власти в этой области; ·оценка эффективности функционирования системы обеспечения безопасности личности, общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств; ·прогнозирование состояния преступности и обеспечения общественной безопасно сти в Российской Федерации;
·подготовка материалов для Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения общественной безопасности и состояния борьбы с преступностью, контроль и координация выполнения федеральных программ по усилению борьбы с преступ ностью; ·подготовка предложений для Совета Безопасности Российской Федерации по поддержанию общественного порядка в стране, предотвращению чрезвычайных ситуаций и совершенствованию деятельности правоохранительных органов Российской Федерации; ·участие в разработке проектов нормативных правовых актов, направленных на борьбу с преступностью и коррупцией, обеспечение общественной безопасности; ·участие в установленном порядке в разработке федеральных программ, направленных на противодействие преступности и обеспечение общественной безопасности, оценка их эффективности; ·заслушивание по поручению Президента Российской Федерации ежегодных отче тов руководителей правоохранительных органов Российской Федерации о состоянии борьбы с преступностью и обеспечении общественной безопасности с последующей под готовкой докладов Президенту Российской Федерации; ·направление в правоохранительные органы Российской Федерации поступающих от граждан и должностных лиц писем, жалоб и заявлений о фактах коррупции и деятельности организованных преступных групп с осуществлением контроля за качеством рас смотрения таких сигналов и эффективностью принимаемых мер; ·организация по поручению Президента Российской Федерации проверок деятельности правоохранительных органов Российской Федерации По предупреждению преступлений и коррупции, а также проверок в установленном порядке сообщений о проти воправных действиях должностных лиц федеральных органов исполнительной власти; ·обобщение практики борьбы с коррупцией в федеральных органах государственной власти и внесение предложений по профилактике и пресечению этих правонарушений; ·изучение зарубежного опыта борьбы с преступностью и коррупцией, подготовка пред ложений по его использованию в деятельности правоохранительных органов Россий ской Федерации.
Расследование конкретных преступлений: Расследование конкретных преступлений, совершенных организованными преступными группами и сообществами, осуществляется по общим правилам. 1. Привлечение к работе по раскрытию и расследованию преступления, совершенного организованной преступной группой или преступным сообществом, значительных сил 2. Организация с самого начала расследования или даже еще раньше, на стадии доследственной проверки, тесного взаимодействия следователей с оперативно-розыскными аппаратами. 3. Незамедлительное установление самых тесных контактов с подразделениями по борьбе с организованной преступностью, а также с ФСБ 4. Использование возможностей других ведомств, занимающихся, в пределах их компетенции, правоохранительной деятельностью 5. Необходимость четкого и всеобъемлющего планирования работы следственно-оперативной группы. 6. Обеспечение строжайшей сохранности следственной тайны. 7. Обеспечение безопасности участников расследования - наиболее важных свидетелей, подозреваемых и обвиняемых, дающих правдивые показания, самих следователей и оперативных работников, членов их семей, а также имущества этих лиц. 8. Необходимость проведения с самого начала расследования решительных и целеустремленных действии, направленных на упреждение возможных контрмер, со стороны, преступников, внесение в преступную группу разлада и деморализации.
Отдельные следственные действия Особенности тактики производства отдельных следственных действий. При осмотре местности, связанной с задержанием членов организованной группы, можно выявить места, с которых преступники осуществляли наблюдение за обстановкой, за поведением потерпевшего и соответственно определить жилые и иные объекты, где можно выявить возможных свидетелей. При личном обыске задержанных следует обращать внимание не только на возможность обнаружения у них оружия, но и на имеющиеся у них ценности, документы, записные книжки, а также наркотики. При допросе потерпевших прежде всего необходимо получить сведения об обстоятельствах готовящегося или уже совершенного преступления, приметах преступников, их вооруженности, о том, какую роль каждый из них выполнял в ходе преступления, выяснить существовали ли между преступниками и потерпевшим какие-либо материальные отношения, о чем говорили преступники между собой, не записал ли он этот разговор с помощью магнитофона, а также какими признаками характеризуются похищенные ценности. При допросе подозреваемых - членов организованной преступной группы помимо выяснения всех обстоятельствах, относящихся к событию преступления, необходимо получить от допрашиваемых информацию о времени ее формирования, функционирования, типе преступной группы, ее составе, распределении ролей между ее членами, руководящем ядре, активе, и, особенно, об организаторе данного преступления и других преступлений такого рода. Для получения сведений об организаторе преступления при допросе могут быть использованы тактические приемы, направленные на обострение противоречий между соучастниками данного преступления с целью получения взаимно уличающих показаний. Опознание по делам о преступлениях, совершенных организованной группой, следует проводить без ведома опознаваемого лица или вне возможности визуального наблюдения опознаваемым опознающего Одним из важных следственных действий при расследовании преступлений, совершенных организованной группой, является прослушивание телефонных и иных переговоров.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Организованная преступность является одним из наиболее опасных основных видов преступной деятельности и имеет ярко выраженную антисоциальную направленность. Она стремится проникнуть во все сферы социально экономической и политической общественной жизни. Образно выражаясь, организованная преступность является паразитом на теле современного общества. Деятельность преступных организаций и сообществ характеризует активное стремление приспособить и преобразовать общественные условия в своих целях. Надо признать, что в большинстве случаев им удаётся реализовать свои планы. Мне представляется, что основными причинами этого являются просчеты государства и неготовность общества к противодействию организованной преступности. Совершенно очевидно, что для российского общества организованная преступность представляет собой совершенно новое явление, о котором раньше было известно лишь узкому кругу специалистов криминологов.
Скачать презентацию Особенности расследования организованной преступности в Российской Федерации ПРОБЛЕМА
1f053fecf30b54ce38cfa18388e084f9.pptx