Особенности практической подготовки юристов Одной из наиболее актуальных проблем в области юридического образования является проблема его качества, которая волнует не только преподавателей, руководителей юридических вузов и факультетов, сотрудников правозащитных организаций, но и будущих специалистов в области права. В России внедрение клинического компонента в образование юристов было вызвано желанием руководителей вузов и некоммерческих организаций предоставить студентам возможность получить полезную и качественную практику. Подготовка юристов в России, их обучение большей частью основаны на лекционных и семинарских занятиях. Такое положение вполне приемлемо, если законодательство стабильно. При постоянном изменении законодательства теория может сильно отставать от практики.
Особенности практической подготовки юристов Кроме того, следует учитывать, что потенциальные работодатели часто предъявляют требование обязательного наличия опыта практической работы. Учебными планами юридических учебных заведений предусмотрено прохождение практики, но в основном это сводится к технической деятельности (подшить дело, разнести повестки…) или пассивному наблюдению за деятельностью практикующих юристов. Постепенно формировалось осознание потребности в обучении студентов на практической базе (расширение числа заинтересованных организаций, которые хотели и могли организовать практику для студентов). Работа по расширению базы для практики была полезной в деле подготовки юристов и отчасти способствовала внедрению отдельных клинических методик в образовательный процесс на юридических факультетах. Постепенно формировалось представление о клиническом юридическом образовании как особой форме обучения юриста, призванной улучшить качество его подготовки.
Клиническое юридическое образование (КЮО) Что это? Клиническое юридическое образование – это: w форма обучения на основе индивидуального подхода и педагогики сотрудничества; w содействие в подготовке юристов, ориентированных на гуманистические ценности демократического общества; w форма обучения на основе индивидуального подхода и педагогики сотрудничества;
Задача клинического юридического образования Перед клиническим юридическим образованием стоит задача восполнить тот пробел, который возникает между полученными теоретическими знаниями и применением их на практике. Опыт клинического обучения юристов имеет широкое распространение в США, в ряде стран Азии и Африки; он признан и внедряется в России, некоторых странах Восточной Европы. Долгое время считалось, что идея клинического юридического образования пришла к нам с Запада, прежде всего из США, а первые клиники появились там же в XX веке
Особенности клинического юридического образования: l l l l Сочетание обучения в учебной аудитории с получением практических навыков; Проведение специальных занятий со студентами для их подготовки к практической деятельности прежде всего в юридической клинике Обучение студентов преподавателями, имеющими опыт практической работы и владеющими специально разработанной интерактивной методикой ; Наряду с обучением навыкам работы юриста воспитание профессионально значимых качеств, в первую очередь профессиональной этики; Возможность постоянного контакта с преподавателямикураторами при возникновении на практике любых спорных вопросов и неясностей; Использование интерактивных методик обучения; Постоянный обмен опытом клинического юридического образования между действующими юридическими клиниками.
Особенности клинического юридического образования: Важная особенность клинического юридического образования при подготовке студентов юридических факультетов – создание условий, при которых студенты получают возможность проходить практику под руководством таких наставников, которые не только владеют специальной методикой преподавания, но и хорошо знают реальную юридическую практику. Положительная особенность клинической части юридического образования – овладение студентами началами профессиональной этики, накопление ими опыта работы с социально незащищенными людьми. Клиническое юридическое образование: ● способствует воспитанию нового поколения юристов, осознающих право в социальном контексте; ● помимо социальной адаптации к жизни помогает студентам лучше усваивать теоретическую программу.
Цели клинического юридического образования: Образовательные: l соединение юридической науки и преподавания с юридической практикой; l привитие студентам навыков организации и ведения юридической работы; l укрепление престижа юридической профессии; l развитие философии юриста, твердых этических убеждений, понимания гуманности профессии юриста и др.
Цели клинического юридического образования: Социальные: l оказание юридической помощи малоимущим гражданам; l создание образовательных программ для отдельных категорий малообеспеченного населения; l повышение уровня правовой культуры, правосознания и юридической грамотности населения региона и др. Иные: l организация и проведение семинаров, конференций и круглых столов по отраслям права; l развитие межрегионального и международного сотрудничества клиник, ВУЗов, правозащитных организаций, СМИ.
Клиническое юридическое образование l Обучение в клинике – это обучение через действие; это первый шаг к получению профессиональных навыков работы юриста; l Клиническое юридическое образование требует наличия юридической клиники как специальной базы обучения.
Методы клинического юридического образования: В клинике студенты занимаются по специальному методу «клинического образования» , который основан на таких принципах, как «погружение обучающегося в проблему» , «учеба через действие» , «учеба через диалог» . Полученные знания и навыки отрабатываются в деловых и ролевых играх. Студенты учатся проводить интервьюирование клиента; общаться с «трудными» клиентами; консультировать клиентов и составлять юридические документы.
Методы клинического юридического образования: Выделяют следующие методы клинического юридического образования: l l l l l выработка коллективного решения посредством проведения «мозгового штурма» ; работа в малых группах; ролевые игры и инсценировки; встречи с приглашенными преподавателями; психологический контракт; техника разогрева; анализ реальной проблемной ситуации; круглый стол; работа с гипотетическим делом; экспертная оценка.
Проблемы внедрения юридической клиники в университете l Кадровые проблемы l Финансовые проблемы l Отсутствие квалифицированных преподавателей, специально подготовленных к такого рода деятельности; l Необходимость разработки специальной методики обучения; l Отсутствие упоминания о юридических клиниках в учебных планах юридических факультетов Эти причины тормозят внедрение этого прогрессивного компонента в процесс подготовки юристов.
Становление клинического юридического образования Этап становления клинического юридического образования (КЮО) пройден. Он был завершен приказом Министерства образования РФ от 30. 09. 1999 г. № 433 «О правовых консультациях ( «правовых клиниках» ) для населения на базе ВУЗов, осуществляющих подготовку юридических кадров» . Юридические клиники поддерживаются действующими правозащитными некоммерческими организациями , фондами: ● Американская ассоциация юристов (АВА) широко популяризировала в России данный аспект юридического образования. При ее помощи представители юридических факультетов России получили возможность увидеть деятельность реальных клиник в США и распространить данный опыт в России.
Становление клинического юридического образования ● Энтузиасты – деканы и преподаватели совсем еще молодых в ту пору юридических факультетов - сумели убедить в необходимости внедрения клинического компонента в юридическое образование, решить множество финансовых и кадровых проблем; ● Студенты-юристы – способствовали укреплению его авторитета на юридических факультетах; ● Поддержка органов власти и руководителей вузов, которые постепенно поняли, что социальная сторона деятельности клиник поднимает престиж профессии юриста.
Стратегия развития клинического юридического образования Стратегия развития зависит от уровня, на котором она разрабатывается: l Федеральный уровень l Региональный уровень l Уровень отдельной клиники
Стратегия развития клинического юридического образования Очень важно установить также, соответствует ли клиническое юридическое образование общей концепции развития юридического образования в стране, в регионе, в вузе или общественной организации (с этой целью обычно проводятся опросы студентов, преподавателей). Следует подчеркнуть, что клиническое юридическое образование развивается на базе юридических клиник, поэтому стратегии их развития связаны между собой, хотя и имеют много различий. Примерные вопросы для планирования развития клинического юридического образования: кто и почему планирует? Что планируется? На какой период? Способы достижения?
Юридическая клиника Представляет собой некую организационную структуру, которая учит студентов параллельно с традиционными дисциплинами сугубо практическим навыкам на реальных живых делах и проблемах. Юридическая Клиника – это: l специальная база обучения, которая позволяет соединить теорию и практику; l это средство, при помощи которого студенты могут понять свою будущую работу через опыт; l это дополнительная возможность получить практические навыки работы юриста, совершенствовать профессиональные знания. «Клиника» - этот термин пришел к нам из англоязычной среды, он достаточно условен, ему можно было бы подобрать и более «русифицированный» перевод, скажем, «практический курс» .
Типизация клиник l Тип организационной формы (базовой структуры); l Виды юридической помощи, оказываемой в клинике (по способу организации работы с клиентом); l Специализация юридической клиники (категории дел, особенности клиентов); l Особенности общения с клиентом; l Степень погружения в реальную практику; l Степень обязательности для студентов.
Типизация клиник Большинство юридических клиник сложно отнести к какому-то отдельному виду или типу. Достоинством юридической клиники является минимум формализации. Это открывает простор для совместного творчества, и опыт каждой клиники является уникальным, он дает новые идеи, может стать базой для стимулирования собственного творчества. Современная российская практика предлагает следующие варианты организационного оформления юридических клиник: l l Юридическая клиника, созданная при вузе; Юридическая клиника, созданная при некоммерческой организации; Юридическая клиника, действующая при органах власти; Юридическая клиника, действующая при коллегиях адвокатов, юридических консультациях, юридических фирмах.
Виды юридической помощи, оказываемой в юридической клинике Как правило, в клиниках выполняются все или некоторые из следующих действий: l l l Консультирование; Представительство (в суде, органах власти и т. п. ); Обжалование; Оказание содействия при обращении за международной защитой; Экспертиза, анализ документов; Разработка нормативно-правовых актов.
Специализация юридической клиники l Юридические клиники общего права (рассматривают любые дела); l Специализированные юридические клиники (определяется отраслью права или особенностями клиентов); l Юридические клиники общего права, но с ограничениями (например, «без уголовных дел» ); l Особый тип специализированных юридических клиник составляют клиники типа «Живое право» . Эти клиники иногда рассматривают как некоторый современный аналог общества «Знание» , которое занималось пропагандой правовых знаний среди населения.
Специализация юридической клиники В отдельных случаях юридические клиники изменяют свою специализацию. Например, юридическая клиника может создаваться как общеправовая, а со временем трансформироваться в специализированную. Или наоборот. Последнее связано с тем, что в реальной жизни не всегда можно соотнести правовую проблему клиента с какой-то отраслью права. Например, если осужденный обращается по вопросу получения наследства, то какая клиника может взяться за его дело: гражданского, уголовного или уголовноисполнительного права. В рамках юридической клиники создаются различные программы, появляется несколько направлений специализации. Студенты при желании могут пройти обучение только по одной программе; если же они имеют достаточно сил и времени, то могут пройти подготовку в рамках нескольких программ. Такая возможность предоставляется студентам параллельно (работать одновременно по двум программам) или последовательно (на одном курсе обучаться по одной программе, на другом – по другой).
Особенности общения с клиентами l Непосредственный прием клиентов, при котором происходит очное общение студентов с клиентом; l Выездные консультации ( «клиники на колесах» ); l Дистанционное (заочное) консультирование; l «Горячие линии» ; l Через СМИ ( «вопрос-ответ» ) Как правило в клиниках запрещают давать немедленную консультацию. Исключение составляет юридическая справка, не требующая дополнительно подготовки. Однако в специализированных клиниках вопросы и соответственно ответы могут быть типовыми, не требующими подготовки.
Степень погружения в реальную практику. Степень обязательности для студентов Все зависит от того, какие цели ставит перед собой клиника: l Если клиника ставит перед собой только образовательную цель, то работа в клинике вполне может ограничиваться имитационными занятиями (имитационные клиники). l Если речь идет о клинике, действующей на базе НКО, общественной приемной, то здесь на первое место выступает социальная цель, связанная с оказанием юридической помощи незащищенным категориям граждан (интернатура). Как правило, часто встречаются смешанные типы клиник, где есть и имитируемые и реальные клиенты.
Этапы создания юридической клиники: l Поиск помещения, где юристы будут оказывать правовую помощь; условия для работы (техническая база, библиотека и т. д. ); l Составление документов, регулирующих деятельность клиники, где прописаны цели и задачи юридической клиники, права и обязанности участников, категория клиентов, правила работы в клинике; l Информирование студентов с целью привлечения их к деятельности в юридической клинике (распространение объявлений и/или проведение информационной кампании, презентации в вузах; l Привлечение практикующих юристов, преподавателей юридических вузов для участия в деятельности юридической клиники (которые будут курировать деятельность студентов); l Организация работы студентов в юридической клинике (график дежурств, расписание занятий со студентами).
Создание юридической клиники (практическое задание) Вопросы, которые надо учесть: l l Кадры в клинике; l Клиенты клиники; l Виды услуг, которые оказывает клиника; l Организационно-правовая форма; Финансирование клиники.
Управление юридической клиникой ● Юридическая клиника и ее окружение; ● Устойчивость и стратегическое управление юридической клиникой; ● Процесс управления юридической клиникой; ● Структура юридической клиники.
Преподаватели юридической клиники ПРОБЛЕМА 1. Подбор преподавателей юридической клиники Требования: 1) Иметь достаточный уровень теоретической юридической подготовки 2) Владеть традиционным преподавательским мастерством 3) Иметь определенный личный опыт практической работы в одной из сфер профессиональной юридической деятельности или сочетать преподавание в вузе с практической юридической деятельностью 4) Владеть интерактивными методами преподавания или быть восприимчивым в внедрению в свою педагогическую практику интерактивных методов
Преподаватели юридической клиники Где взять? ü Преподаватели вузов Достоинства: достаточно хорошо знают студентов, которые приходят в клинику, знает и учебный план, и программу тех дисциплин, которые студенты изучают на академических занятиях Недостатки: такой подбор может иметь серьезный минус, если преподаватель далек от текущей, каждодневной юридической практики Практикующие юристы Достоинства: обогащение процесса обучения студента содержательно, наполнение теории яркими, запоминающимися практическими коллизиями, сочетание Недостатки: формирование не лучших образцов для подражания, копирование опыта преподавателя ü ü Смешанная форма привлечения преподавателей (лучший вариант)
Преподаватели юридической клиники ПРОБЛЕМА 2. Подготовка преподавателей, отобранных для работы в клинике, к этой форме педагогической деятельности ü Не надо изобретать велосипед ü Есть публикации , посвященные работе отдельных клиник ü Методические семинары для преподавателей вузов, для активистов правозащитных организаций, для администраторов в сфере юридического образования ü Интернет источники (www. lawclinic. ru) В клиническом образовании, к счастью, нет никаких догм, формальных требований или жестких нормативов. Преподаватель сам, исходя из своих профессиональных интересов, знаний и опыта, может выбрать для себя программу юридической клиники, т. е. определить ту сферу юридической практики, на примере которой он будет обучать студентов.
Преподаватели юридической клиники ПРОБЛЕМА 3. Необходимость развития и совершенствования возникшего опыта ü ü ü Для начинающих преподавателей – обучающие семинары и учебные стажировки в модельных клиниках Стажировки для преподавателей юридических клиник (обмен опытом) Участие и тех и других в студенческих школах (летом и зимой)
Отбор студентов и руководство процессом обучения в юридической клинике Отбор студентов зависит: 1) Какие цели и задачи ставит перед собой юридическая клиника 2) На какого клиента ориентирована 3) Какие правовые услуги предоставляет Требования к желающим: 1) Вся деятельность студентов в клинике – на добровольной основе 2) Достаточная подготовленность студента к той работе, которой ему предстоит заниматься в клинике 3) Учитывать успеваемость? - личное дело преподавателя Формы отбора: 1) Анкетирование 2) Собеседование 3) Проведение собрания студентов 4) Заявление и собеседование
Отбор студентов и руководство процессом обучения в юридической клинике Мотивация студентов: 1) Внешние: наказание и награда, угроза и требование, материальная выгода, давление группы, ожидание будущих благ и т. д. 2) Внутренние: интерес к самим занятиям, любознательность, стремление повысить культурный и профессиональный уровень, потребность в активной и новой информации. Как весьма эффективное средство активизации познавательной деятельности студентов следует назвать новизну методов обучения. Совет: при формировании у студентов-клиницистов мотивации необходимо исходить из той простой истины, что знания, подлежащие усвоению, не могут быть переданы в готовом виде, путем простого сообщения или показа. Они могут быть усвоены только в результате самостоятельного выполнения студентом определенных действий.
Отбор студентов и руководство процессом обучения в юридической клинике Цели и задачи: В клиническом юридическом образовании целью обучения являются развитие профессиональных навыков и умение применять их на практике. В задачи клинического юридического образования входит: l Стимулировать учебно-позновательную активность студентов-клиницистов l Развивать их мышление l Организовать их учебную деятельность по овладению профессиональными навыками l Совершенствовать профессиональные навыки и умения l Выработать научное мировоззрение и нравственно-эстетическую культуру В соответствии с этим обучение в клинике характеризуется как процесс накопления и углубления знаний и одновременного овладения приемами оперирования ими в процессе профессиональной деятельности, обучение самим приемам этой деятельности
Отбор студентов и руководство процессом обучения в юридической клинике Путь формирования приемов и навыков у студентовклиницистов: ознакомление с приемом – усвоение содержание приема – самостоятельное его применение – перенос на новые ситуации Обучение в юридической клинике можно представить как систему из пяти элементов: 1) Цель обучения – для чего следует учиться в клинике 2) Содержание учебной информации – чему учиться 3) Методы и приемы обучения, средства педагогической коммуникации – как учить 4) Преподаватель – кто может этому научить 5) Студент – кто хочет обучаться этому
Отбор студентов и руководство процессом обучения в юридической клинике Процесс управления обучением студентов в юридической клинике должен включать следующие компоненты: l Постановка цели l Формулировка задач в зависимости от цели и особенностей студенческой группы (клинического направления) l Планирование деятельности по достижению цели (планирование содержания, методов, средств, форм) l Реализация проекта l Контроль за ходом выполнения l Корректировка l Подведение итогов Для достижения целей и задач, о которых говорилось выше, преподаватель юридической клиники использует определенные технологии обучения. Какова же технология обучения в юридической клинике? – на следующем слайде!
Отбор студентов и руководство процессом обучения в юридической клинике Организация обучения. Учебный процесс в юридической клинике можно выстроить по-разному: § разработать клинически ориентированные спецкурсы, включив их в учебный план факультета § проводить тренинги по отдельным профессиональным навыкам во внеаудиторное время § разработать и осуществлять параллельный учебный план юридической клиники Первый этап обучения – имитационные занятия для вновь принятых студентов. Второй этап обучения – студенты выбирают клиническую программу , начинают дежурить в клинике, принимают граждан, которые обращаются в клинику за правовой помощью. Третий этап обучения – занятия для студентов, которые прошли первые два этапа. На этом этапе они могут сменить специализацию, т. е. клиническую программу. В рамках третьего этапа прием граждан ведется студентами самостоятельно.
Организация работы с обратившимися за помощью в юридическую клинику l Разработка правил работы с клиентами: определение самого понятия клиента; круг клиентов; непосредственно правила работы (Положение ) l Информирование о возможности бесплатного доступа к услугам для решения юридических проблем l Прием клиентов l Ведение дела: исследование обращения; анализ материалов и выработка позиции; консультирование; составление документов по делу.
Юридическая клиника и общественное мнение Юридическая клиника должна добиться как можно более широкой известности за пределами того круга лиц, которые постоянно ней сотрудничают, и создать себе в обществе образ компетентной организации. Общественные связи позволяют клинике: ● Укрепить и расширить свое влияние посредством развития партнерства и сотрудничества с органами государственной власти и местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями; ● Успешно поддерживать хорошие отношения с донорскими организациями.
Юридическая клиника и общественное мнение Стратегическая цель – формирование благоприятного, положительного имиджа юридической клиники. Ключевые характеристики: ● Адекватность; ● Оригинальность; ● Адресность; ● Пластичность.
Юридическая клиника и общественное мнение Преимущества позитивного имиджа: ● ● Увеличивает известность ЮК, что повышает доверие к ней; Демонстрирует активную социальную роль ЮК в сфере защиты прав и интересов социально незащищенных граждан; Определяет место ЮК среди других организаций; Демонстрирует лидерство ЮК в развитии и применении современных технологий обучения студентов юристов и в делах, полезных обществу.
Общественная кампания Этапы построения общественной кампании: ● Подготовительный (проведение экспертизы и анализа целей кампании, общественного мнения, формулирование задачи кампании); ● Второй этап (разработка и планирование кампании, создание информационных поводов (защита прав как результат работы, нарушение прав) налаживание контактов с людьми, организациями, от которых зависит успех дела; текущий мониторинг эффективности действий при проведении мероприятий; ● Заключительный этап (оценка результата работы и проведение анализа перспективы дальнейшего развития установленных общественных связей).
Комплекс мероприятий по связям с общественностью l l l l Презентация ЮК День открытых дверей Конференции, «круглые столы» , семинары с привлечением широкой общественности Позволяют популяризировать деятельность ЮК и могут быть посвящены различным проблемам юридической науки и практики Учебные судебные процессы Календарь знаменитых дат ЮК Издание информационных материалов о деятельности ЮК (визитки, листовки, буклеты) Справки о проектах и программах ЮК (бюллетени, отчеты о деятельности) Базы данных выпускников Участие в выставках и ярмарках Справочники, видеофильмы, компакт-диски Благотворительные акции Электронные информационные страницы
Принципы взаимодействия со СМИ 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. СМИ – одна из важнейших аудиторий, поэтому при подготовке пресс-релиза, статьи, беседы с журналистом, нужно поставить себя на его место и задаться вопросом: что интересует аудиторию журналистов? Что будет приемлемо для редакторов? Что будет находиться в фокусе читательского интереса? Создание хорошей репутации ЮК начинается с «создания» собственной репутации у журналистов. Необходимо учитывать, что такое новости. Самая важная информация – та, которая интересна различным группам общественности. Информация о деятельности должна быть регулярной, чтобы создать свой информационный поток. Последнее слово всегда остается за СМИ. Не стоит идти на конфронтацию. В качестве решения проблемы можно предложить журналисту или редактору обсудить создавшееся положение. Не стоит преувеличивать содержание информации при передаче ее СМИ, так же как и рассказывать о чем-то с формулировкой не для печати. Необходимо собирать архив материалов, в которых упоминается ваша ЮК. Необходимо благодарить СМИ, журналистов за удачные публикации о вашей ЮК.
Возможности юридической клиники: l Работа с некоммерческими организациями; l Участие в программах по борьбе с коррупцией; l Социальная адвокатура; l Общественная экспертиза.
Скачать презентацию Особенности практической подготовки юристов Одной из наиболее актуальных
pre_uk.ppt